2011跟單員考試基礎理論輔導三
來源：中華考試網(wǎng)發(fā)布時間：2011-10-18
一、進出口商品檢驗檢疫基本概念：
進出口商品的檢驗檢疫是指在國際貿易中對買賣雙方成交的商品，由具有權威的檢驗檢疫機構對商品的質量、數(shù)量、重量、包裝、衛(wèi)生、安全及裝運條件進行檢驗并對涉及人、動植物的傳染病、病蟲害、疫情等進行檢疫的工作。通常習慣稱為商檢工作。
二、商檢機構基本任務：
法定檢驗：是根據(jù)國家法律法規(guī)，對規(guī)定的進出口商品實行強制檢驗。凡列入《檢驗檢疫商品目錄》內的進出口商品，必須經(jīng)出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫，海關憑出入境檢驗檢疫局簽發(fā)的《出（入）境貨物通關單》驗放，實行“先報檢后報關”的貨物出入境制度。
公證鑒定：按國際慣例，由檢驗檢疫局對進出口商品進行各項檢驗、鑒定業(yè)務、稱作公證鑒定，包括對外貿易關系人的進出口商品的重量鑒定、貨載衡量鑒定、進口商品的殘損鑒定、短缺鑒定、出口商品船艙檢驗和監(jiān)視裝載鑒定等，出具產(chǎn)地證明、價值證明、包裝證明、簽封樣品、發(fā)票簽證等其他鑒定。
實施監(jiān)督管理：檢驗檢疫局對法定檢驗以外的進出口商品實施監(jiān)督管理。商檢機構接受國際貿易相關人包括生產(chǎn)單位、經(jīng)營單位、進出口商品的收發(fā)貨人和外國檢驗機構等委托，對進出口原材料、半成品和成品實施化驗、檢驗、測試、鑒定等，簽發(fā)各種鑒定證書。
三、進出口商品檢驗檢疫機構
1.檢驗機構的種類：官方檢驗機構、半官方檢驗機構和非官方檢驗機構三種。
�。�1）官方檢驗機構：官方檢驗機構是指由國家或地方政府投資，按照國家有關法律、行政法對進出口商品的質量檢驗工作實施法定檢驗檢疫和監(jiān)督管理的機構。
�。�2）半官方檢驗機構：半官方檢驗機構是指由國家批準設立的公證檢驗機構。它由政府授權，使其代表政府行使商品檢驗鑒定工作或某一方面檢驗管理工作，作為國家行政執(zhí)法部門實施監(jiān)督管理的有效依據(jù)。
�。�3）非官方檢驗機構：是指由私人創(chuàng)辦的、具有專業(yè)檢驗鑒定技術能力的公證行或檢驗公司，如英國勞氏船級社。
2、我國商品檢驗檢疫機構：中國進出口商品檢驗總公司的業(yè)務范圍：進出口商品檢驗、進出境動植物檢疫、進口商品認證管理、進口廢物原料裝運前檢驗、出口商品質量許可、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗、出口商品運輸包裝檢驗、外商投資財產(chǎn)鑒定、貨物裝載和殘損鑒定和衛(wèi)生檢疫與處理。
�。�1）進出口商品檢驗是指出人境檢驗檢疫機構依《商檢法》，對列人國家質檢總局制定、調整并公布的《實施檢驗檢疫的進出口商品目錄》（簡稱《法檢目錄）））的進出口商品，必須經(jīng)過出人境檢驗檢疫機構進行檢驗。
（2）進出境動植物檢疫是指進出境檢驗檢疫機構依《檢疫法》和《進出境動植物檢疫法實施條例》的有關規(guī)定，對下列動植物及相關物實施檢疫和監(jiān)督管理的行為。
（3）進口商品認證管理是指國家對涉及人類健康、動植物生命和健康，以及環(huán)境保護和公共安全的產(chǎn)品實行強制認證制度。自2002年5月1日起，列人《強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄》內的商品，必須經(jīng)過指定認證機構的認證合格，方可進口。強制性產(chǎn)品認證標志的名稱為“中國強制認證，其英文名稱為"China Compulsory Certification"，英文縮寫為”CCC"，簡稱為“3C"標志。
3.國外著名的商品檢驗機構及其業(yè)務范圍
�。�1）瑞士通用公證行（SGS）
瑞士通用公證行是當今世界上最大的檢驗鑒定公司。
�。�2）英國英之杰檢驗集團UITS）
集團主要成員有英國嘉碧集團、香港天祥、公證行、英特泰克國際服務有限公司、英之杰檢驗集團與中國商檢機構建立了業(yè)務合作往來關系，并簽訂了委托檢驗協(xié)議。
�。�3）日本海事鑒定協(xié)會（NKKK）
NKKK與中國商檢機構簽訂了長期密切的合作關系與業(yè)務往來。
�。�4）美國安全實驗所（UL）
稱為美國保險人實驗室，其宗旨是采用科學測試方法來研究確定各種材料。
四、報檢的概念：
1、報檢的含義：進出口商品報檢是指進出口商品的收發(fā)貨人或其代理人，根據(jù)《商檢法》等到有關法律、法規(guī)，對法定檢驗的進出口商品，在檢驗檢疫機構規(guī)定的時限和地點，向檢驗檢疫機構辦理申請檢驗、配合檢驗、付費、取得商檢單等到手續(xù)的全過程。
2、報檢依據(jù)：（1）《中華人民共和國進出口商品檢驗法及實施條例》。
�。�2）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法及實施條例》。
�。�3）《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法及實施細則》。
�。�4）《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》。
�。�5）其他與出人境檢驗檢疫相關的法規(guī)。
3、報檢單位：自理報檢單位和代理報檢單位ü 自理報檢單位是指經(jīng)所在地出入境檢驗檢疫機構注冊登記并取得報檢單位代碼的外貿相關單位，包括有進出口經(jīng)營權的國內企業(yè)、出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)、進出口貨物的收發(fā)貨人、有進出境相關業(yè)務的科研單位、運輸單位等，依法自行辦理出入境檢驗檢疫報檢事宜的，在工商行政管理部門注冊登記的境內企業(yè)法人。
代理報檢單位系指經(jīng)國家質檢總局注冊登記，受出口生產(chǎn)企業(yè)的委托，或受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，或受外貿關系人等到的委托，依法代為辦理出入境檢驗檢疫報檢事宜的，在工商行政管理部門注冊登記的境內企業(yè)法人。
