2011跟單員考試基礎(chǔ)理論輔導(dǎo)三
來源:中華考試網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2011-10-18
一、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫基本概念:
進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)檢疫是指在國際貿(mào)易中對買賣雙方成交的商品,由具有權(quán)威的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對商品的質(zhì)量、數(shù)量、重量、包裝、衛(wèi)生、安全及裝運(yùn)條件進(jìn)行檢驗(yàn)并對涉及人、動植物的傳染病、病蟲害、疫情等進(jìn)行檢疫的工作。通常習(xí)慣稱為商檢工作。
二、商檢機(jī)構(gòu)基本任務(wù):
法定檢驗(yàn):是根據(jù)國家法律法規(guī),對規(guī)定的進(jìn)出口商品實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)。凡列入《檢驗(yàn)檢疫商品目錄》內(nèi)的進(jìn)出口商品,必須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的《出(入)境貨物通關(guān)單》驗(yàn)放,實(shí)行“先報(bào)檢后報(bào)關(guān)”的貨物出入境制度。
公證鑒定:按國際慣例,由檢驗(yàn)檢疫局對進(jìn)出口商品進(jìn)行各項(xiàng)檢驗(yàn)、鑒定業(yè)務(wù)、稱作公證鑒定,包括對外貿(mào)易關(guān)系人的進(jìn)出口商品的重量鑒定、貨載衡量鑒定、進(jìn)口商品的殘損鑒定、短缺鑒定、出口商品船艙檢驗(yàn)和監(jiān)視裝載鑒定等,出具產(chǎn)地證明、價(jià)值證明、包裝證明、簽封樣品、發(fā)票簽證等其他鑒定。
實(shí)施監(jiān)督管理:檢驗(yàn)檢疫局對法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)出口商品實(shí)施監(jiān)督管理。商檢機(jī)構(gòu)接受國際貿(mào)易相關(guān)人包括生產(chǎn)單位、經(jīng)營單位、進(jìn)出口商品的收發(fā)貨人和外國檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等委托,對進(jìn)出口原材料、半成品和成品實(shí)施化驗(yàn)、檢驗(yàn)、測試、鑒定等,簽發(fā)各種鑒定證書。
三、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)
1.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的種類:官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、半官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和非官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)三種。
。1)官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu):官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指由國家或地方政府投資,按照國家有關(guān)法律、行政法對進(jìn)出口商品的質(zhì)量檢驗(yàn)工作實(shí)施法定檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)。
。2)半官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu):半官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指由國家批準(zhǔn)設(shè)立的公證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。它由政府授權(quán),使其代表政府行使商品檢驗(yàn)鑒定工作或某一方面檢驗(yàn)管理工作,作為國家行政執(zhí)法部門實(shí)施監(jiān)督管理的有效依據(jù)。
。3)非官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu):是指由私人創(chuàng)辦的、具有專業(yè)檢驗(yàn)鑒定技術(shù)能力的公證行或檢驗(yàn)公司,如英國勞氏船級社。
2、我國商品檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu):中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總公司的業(yè)務(wù)范圍:進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、進(jìn)出境動植物檢疫、進(jìn)口商品認(rèn)證管理、進(jìn)口廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)、出口商品質(zhì)量許可、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)、出口商品運(yùn)輸包裝檢驗(yàn)、外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定、貨物裝載和殘損鑒定和衛(wèi)生檢疫與處理。
。1)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)是指出人境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依《商檢法》,對列人國家質(zhì)檢總局制定、調(diào)整并公布的《實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目錄》(簡稱《法檢目錄)))的進(jìn)出口商品,必須經(jīng)過出人境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
(2)進(jìn)出境動植物檢疫是指進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依《檢疫法》和《進(jìn)出境動植物檢疫法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,對下列動植物及相關(guān)物實(shí)施檢疫和監(jiān)督管理的行為。
(3)進(jìn)口商品認(rèn)證管理是指國家對涉及人類健康、動植物生命和健康,以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證制度。自2002年5月1日起,列人《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》內(nèi)的商品,必須經(jīng)過指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證合格,方可進(jìn)口。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的名稱為“中國強(qiáng)制認(rèn)證,其英文名稱為"China Compulsory Certification",英文縮寫為”CCC",簡稱為“3C"標(biāo)志。
3.國外著名的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍
。1)瑞士通用公證行(SGS)
瑞士通用公證行是當(dāng)今世界上最大的檢驗(yàn)鑒定公司。
。2)英國英之杰檢驗(yàn)集團(tuán)UITS)
集團(tuán)主要成員有英國嘉碧集團(tuán)、香港天祥、公證行、英特泰克國際服務(wù)有限公司、英之杰檢驗(yàn)集團(tuán)與中國商檢機(jī)構(gòu)建立了業(yè)務(wù)合作往來關(guān)系,并簽訂了委托檢驗(yàn)協(xié)議。
。3)日本海事鑒定協(xié)會(NKKK)
NKKK與中國商檢機(jī)構(gòu)簽訂了長期密切的合作關(guān)系與業(yè)務(wù)往來。
。4)美國安全實(shí)驗(yàn)所(UL)
稱為美國保險(xiǎn)人實(shí)驗(yàn)室,其宗旨是采用科學(xué)測試方法來研究確定各種材料。
四、報(bào)檢的概念:
1、報(bào)檢的含義:進(jìn)出口商品報(bào)檢是指進(jìn)出口商品的收發(fā)貨人或其代理人,根據(jù)《商檢法》等到有關(guān)法律、法規(guī),對法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品,在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)限和地點(diǎn),向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理申請檢驗(yàn)、配合檢驗(yàn)、付費(fèi)、取得商檢單等到手續(xù)的全過程。
2、報(bào)檢依據(jù):(1)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法及實(shí)施條例》。
。2)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法及實(shí)施條例》。
(3)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法及實(shí)施細(xì)則》。
。4)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》。
。5)其他與出人境檢驗(yàn)檢疫相關(guān)的法規(guī)。
3、報(bào)檢單位:自理報(bào)檢單位和代理報(bào)檢單位ü 自理報(bào)檢單位是指經(jīng)所在地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊登記并取得報(bào)檢單位代碼的外貿(mào)相關(guān)單位,包括有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的國內(nèi)企業(yè)、出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、有進(jìn)出境相關(guān)業(yè)務(wù)的科研單位、運(yùn)輸單位等,依法自行辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢事宜的,在工商行政管理部門注冊登記的境內(nèi)企業(yè)法人。
代理報(bào)檢單位系指經(jīng)國家質(zhì)檢總局注冊登記,受出口生產(chǎn)企業(yè)的委托,或受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,或受外貿(mào)關(guān)系人等到的委托,依法代為辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢事宜的,在工商行政管理部門注冊登記的境內(nèi)企業(yè)法人。


