“申論”取自孔子的“申而論之”，有申述、申辯、論述、論證之意，也就是對給定的事件、材料、問題、現(xiàn)象、事理等進行分析和說明。

    申論主要是對應試者閱讀和理解能力、分析和概括能力、提出和解決問題的能力以及文字表達能力等方面進行綜合測查。也就是說，申論考試的目的，就是要通過對應試者運用基本理論知識分析和解決實際問題能力的考查，為國家選拔出高素質的行政管理人才。

    申論考試與一般的作文寫作和傳統(tǒng)的作文考試有相當大的區(qū)別。申論是為體現(xiàn)公務員崗位的需求，而提供具有模擬公務員日常工作性質的能力測試。的專家認為，應試者在申論寫作的時候必須掌握以下八大秘訣。

    一、身份定位要準確。

    應試者在考試時首先應該具有鮮明的角色認定，即我是一名國家公務人員！也就是說，在考場中的你不是學生，不是公司職員，不是任何其他身份的人，而是一名堂堂正正的國家公務員。應試者需注意：

    （1）體現(xiàn)政府行為。必須站在政府的角度來看問題，這是應試者必須掌握的一個基本宗旨。

    （2）切實解決實際問題。申論考察的內容是考生是否具備發(fā)現(xiàn)問題并且能夠解決問題的能力。僅發(fā)現(xiàn)問題，解決不了，絕對不是一名合格的公務員。所謂解決問題，就是應試者面對給定的資料，必須真正找到問題的關鍵所在，制定出切實可行的方針、對策，使問題得到妥善的解決。

    二、充分挖掘材料，從材料中尋找答題線索。

    就整體來說，提煉解題的線索和素材，主要應在對給定資料的閱讀理解這一步驟中進行。那么，怎樣通過閱讀理解，從資料中提煉出有用的線索和素材呢？的專家一致認為，需要從以下三個方面入手：

    （1）快速通讀全部資料，了解資料反映問題；

    （2）對資料的重要部分做出重要標記；

    （3）在通讀和標記的基礎上有重點精讀，抓住問題主旨。