公務(wù)員考試申論命題熱點專題分析(1)
來源:華圖教育發(fā)布時間:2011-11-11 [an error occurred while processing this directive]
(二)毫不放松地做好“三農(nóng)”工作,鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。中央財政“三農(nóng)”投入累計近3萬億元,年均增幅超過23%.徹底取消農(nóng)業(yè)稅和各種收費,結(jié)束了農(nóng)民種田交稅的歷史,每年減輕農(nóng)民負擔超過1335億元。建立種糧農(nóng)民補貼制度和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,農(nóng)民的生產(chǎn)補貼資金去年達到1226億元。對重點糧食品種實行最低收購價和臨時收儲政策,小麥、稻谷最低收購價提高了25%到40%.嚴格保護耕地。著力推進農(nóng)業(yè)科技進步。糧食產(chǎn)量屢創(chuàng)歷史新高,去年達到54641萬噸,連續(xù)7年增產(chǎn);農(nóng)民人均純收入達到5919元,實現(xiàn)持續(xù)較快增長。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進,集體林權(quán)制度改革、國有農(nóng)場管理體制改革全面推開。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),完成7356座大中型和重點小型水庫除險加固,解決215億農(nóng)村人口飲水安全問題,農(nóng)民的日子越過越好,農(nóng)村發(fā)展進入一個新時代。
(三)大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新。積極推進企業(yè)技術(shù)改造和兼并重組,工業(yè)特別是裝備制造業(yè)總體水平和競爭力明顯提高。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長。加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系,實施知識創(chuàng)新工程和技術(shù)創(chuàng)新工程,突破了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的前沿技術(shù)、核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備技術(shù),一大批科研成果實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占比提高2.5個百分點;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快,五年建成鐵路新線1.6萬公里,新增公路63.9萬公里,其中高速公路3.3萬公里,新建、改擴建機場33個,新建和加固堤防1.7萬公里。二是扎實推進節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。提出到2020年我國控制溫室氣體排放行動目標和政策措施,制定實施節(jié)能減排綜合性工作方案。大力發(fā)展清潔能源,新增發(fā)電裝機容量4.45億千瓦,其中水電9601萬千瓦、核電384萬千瓦。關(guān)停小火電機組7210萬千瓦,淘汰了一批落后的煤炭、鋼鐵、水泥、焦炭產(chǎn)能。推進林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè),完成造林2529萬公頃。綜合治理水土流失面積23萬平方公里,加強重點流域水污染防治、大氣污染防治和工業(yè)“三廢”治理。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。五年累計,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降19.1%,化學需氧量、二氧化硫排放量分別下降12.45%、14.29%.三是促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,頒布實施全國主體功能區(qū)規(guī)劃,制定西部大開發(fā)新十年指導(dǎo)意見和一系列區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,推出促進西藏和四省藏區(qū)、新疆等民族地區(qū)跨越式發(fā)展的新舉措。中西部和東北地區(qū)發(fā)展加快,經(jīng)濟增速等主要指標超過全國平均水平;東部地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,自主創(chuàng)新和競爭力逐步提高;地區(qū)間基本公共服務(wù)差距趨于縮小,各具特色的區(qū)域發(fā)展格局初步形成。
(四)堅定不移深化改革開放,增強經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)在活力。財政轉(zhuǎn)移支付制度逐步完善,縣級基本財力保障機制初步建立。增值稅轉(zhuǎn)型全面實施,成品油價格和稅費改革順利推進,資源稅改革啟動試點,內(nèi)外資企業(yè)稅制全面統(tǒng)一。國有大型商業(yè)銀行股份制改革順利完成,政策性金融機構(gòu)改革、農(nóng)村信用社改革積極推進;平穩(wěn)解決上市公司股權(quán)分置問題,創(chuàng)業(yè)板、股指期貨和融資融券順利推出,債券市場穩(wěn)步發(fā)展;深入推進保險業(yè)改革開放;人民幣匯率形成機制改革有序推進,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點不斷擴大。國有企業(yè)公司制股份制改革、國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革取得積極進展。郵政體制改革加快推進。制定實施促進中小企業(yè)發(fā)展和民間投資的一系列政策,非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷改善,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。
不斷拓展對外開放的廣度和深度。進出口總額年均增長15.9%,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。貿(mào)易順差連續(xù)兩年下降,2010年比上年減少6.4%.利用外資水平進一步提高。企業(yè)“走出去”步伐明顯加快,累計對外直接投資2200億美元,對外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額3352億美元。積極參與全球經(jīng)濟治理機制改革和區(qū)域合作機制建設(shè),多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)深化。對外援助規(guī)模持續(xù)擴大。對外開放有力促進了經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加了就業(yè),吸收了先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,大大提高了我國的國際地位。
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