「參考范文」

    轉(zhuǎn)變執(zhí)法方法 構(gòu)建服務政府

    為國者，以民為基；為政者，以人為本。隨著科學發(fā)展觀的不斷深入落實，政府逐漸從傳統(tǒng)的衙門形象中走出，成為了公共事業(yè)的服務者。然而近些年來，頻頻出現(xiàn)的“暴力執(zhí)法”、“釣魚執(zhí)法”等惡性事件無疑成了政府服務化這曲樂章里的不和諧音符。“民為邦本，本固邦寧”，為了國家的長治久安，構(gòu)建以人為本的服務型政府，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的執(zhí)法方式勢在必行。

    轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的執(zhí)法方式，改變觀念是前提。傳統(tǒng)觀念中，“官本位”思想根深蒂固，執(zhí)法始終被定義為管理，只有樹立起執(zhí)法既是管理也是服務的理念，讓執(zhí)法者意識到要俯下身去傾聽民聲，要低下頭去審視民情，才能擺脫傳統(tǒng)的剛性執(zhí)法慣性，轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，構(gòu)建起全新的服務型政府。

    轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的執(zhí)法方式，完善法規(guī)是基礎。服務型政府也一定是法治政府，依法執(zhí)法是杜絕“暴力執(zhí)法”等不和諧執(zhí)法的根本途徑。對于執(zhí)法的方式、時間期限、執(zhí)法人數(shù)、必經(jīng)程序等具體問題都應通過立法予以明確，防止有些執(zhí)法者鉆法律的漏洞，濫用職權(quán)，侵犯公民的合法權(quán)益。正是由于規(guī)范執(zhí)法行為的相關法律法規(guī)的缺失，才導致當前執(zhí)法實踐呈現(xiàn)出一種無序性。

    轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的執(zhí)法方式，健全監(jiān)督是保障。傳統(tǒng)單一、簡單的監(jiān)督模式無疑埋下了許多隱患，使一些不合理的執(zhí)法行為成了漏網(wǎng)之魚，未得到法律的制裁。轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，應建立起健全的事前、事中、事后監(jiān)督體制。首先，在進行執(zhí)法活動前，應經(jīng)過嚴格的審批，加大上級機關的監(jiān)督力度。緊急情況下無法履行必要手續(xù)，也應該通過電話報批或事后及時匯報。其次，在執(zhí)法活動進行中，應盡量避免單獨執(zhí)法，保證執(zhí)法者之間互相監(jiān)督。最后，在執(zhí)法活動結(jié)束后，應隨機調(diào)查被執(zhí)法者的反饋意見，并建立起針對違規(guī)執(zhí)法的舉報途徑，明確責任人，防止事后責任承擔“踢皮球”現(xiàn)象的出現(xiàn)。“三管齊下”才能最大程度的杜絕違法執(zhí)法。

    執(zhí)法方式是衡量一個國家政治文明的重要標尺，是考察一個國家公職人員整體素質(zhì)的首要依據(jù)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的執(zhí)法方式，化“剛性”為“柔性”，化“隨意”為“規(guī)范”，化“管理”為“服務”，是執(zhí)法機關的法定職責，亦是構(gòu)建以人為本的服務型政府的根本要求。