2012年一級建造師考試通信與廣電實務案例精選9(2)
來源：發(fā)布時間：2012-07-24
（1） 利用因果分析法圖示工程中影響測試質量的因素。
（2）針對質量因素制定改進措施示
標準答案：（1）從最末一層的原因中選取和識別（一般為3-5個）對結果有最大影響的原因，并對它們做進一步的研究、論證，然后采取措施和控制等，見圖1L420083-2
15、某電信工程公司于1月份以預算定額費用的3折中標DWDM長途傳輸網擴容工程，工程共安裝30個站，覆蓋5個省。工程由A監(jiān)理公司負責監(jiān)理。在施工合同中規(guī)定：甲方承包設備、走線架等所有主要材料；如果工程結算價款未超出合同額的5%，費用不予變更；工期為當年3月1日至4月30日。施工單位針對此項目任命了項目經理，并以中標價80％的標準向項目經理下達了此項目的經濟指標。由于費用過低，項目經理組建了連同施工人員在內共11人的項目經理部；由于公司的儀表收取租金，項目經理部核減了儀表的種類和數量；由于經費緊張，項目經理部未組織現(xiàn)場勘查。項目經理部依據施工圖設計、中標文件和施工合同編寫了施工組織設計（其中包含成本控制計劃），并確定每省由兩人負責施工。
項目經理部于2月27日從建設單位得知部分材料已到現(xiàn)場，其他材料將陸續(xù)到場；于2月28日向各省施工人員下達施工任務單；于3月1日組織施工人員進駐現(xiàn)場開工，并明確了施工人員住宿標準；于3月10日接到建設單位的部分設備15天后到貨的通知；于3月25日接到建設單位的設備、材料已到齊的通知，繼續(xù)施工；于4月l日接到監(jiān)理公司由于質量問題要求返工的通知；于4月20日完成本機測試；由于各省之間配合問題，于5月20日完成系統(tǒng)測試；于5月30日工程交工；于6月5日進行了項目成本結算。結算結果：此項目成本超出了公司下達的成本目標的要求。由于此項目施工人員過少，項目經理一直忙疲于幫助各省施工，因此未進行質量、成本、進度、安全以及合同執(zhí)行情況的檢查工作。
問題
（1）在項目施工前階段，施工單位及項目經理部的哪些成本控制的方法不妥？應如何在此階段進行成本控制？
（2）在項目施工階段，項目經理部的哪些成本控制的方法有問題？
（3）項目經理部3月10日接到設備延期到貨的通知后應怎樣做？
（4）由于工程延期，此工程其他直接費中的哪些費用可能發(fā)生變化？
（5）項目經理部可以就哪些事件提出索賠要求
標準答案：（1）在項目施工前階段，施工單位和項目經理部的以下成本控制方法不妥：
①施工單位中標價過低。施工單位在投標時，應在現(xiàn)場勘查的基礎上認真計算工程成本，周密考慮工程中可能遇到的風險，確保投標價滿足工程需要。非特殊情況下，投標價還應滿足企業(yè)的利潤要求。
②施工單位對項目經理部下達的經濟指標過高。由于工程中標價已經很低，施工單位再在此項目中尋求利潤已經不現(xiàn)實。即使是出于分攤固定成本考慮，在中標價中再擠出20％將難以滿足工程現(xiàn)場的開支。針對此項目既定狀況，施工單位可寄希望于工程中的索賠來獲取利潤。
③參加施工的人員過少，不能滿足工程需要。項目經理部減少施工人員，可以減少調遣費、臨時設施費等開支。但此項目為新建工程，從建設單位所承包的材料可以看出，此工程包含安裝走線架、安裝設備等工作量。雖然各省施工負責人可以在現(xiàn)場臨時雇傭施工人員施工，但難以保證工程質量和工期，而且施工過程中很可能還會發(fā)生質量返工的問題，甚至造成嚴重的質量事故。
④項目經理部沒有根據工程實際需要安排儀表。傳輸工程必然要用到儀表。項目經理部減少了儀表的數量，其解決工程需要的辦法或者在現(xiàn)場租用其他單位儀表，或者減少測試項目。租用其他單位的儀表，一方面使得項目資金外流，另一方面工程用表可能沒有保障。對于減少測試項目的做法更不可取，這不符合施工規(guī)范的要求。
（2）在項目施工階段，由于項目經理無精力從事工程管理以及施工人員過少等原因，致使工程在成本、質量、進度、合同等方面的控制、管理工作存在問題。本工程實際工期為3個月，在3個月施工期間，項目經理應依據成本控制計劃定期檢查各省施工人員的任務完成情況及成本開支情況，發(fā)現(xiàn)問題及時分析處理，必要時糾正、調整成本偏差，并為日后的成本結算、成本分析積累數據；同時，項目經理還應該對工程的質量、進度、安全以及合同執(zhí)行情況等方面進行檢查，避免這些方面的因素影響工程成本，避免該變更、索賠的費用未辦理，從而導致施工成本增加。
（3）項目經理部3月10日接到設備延期15天到貨的通知以后，首先應根據施工進度計劃檢查此事件是否會對工期造成影響，如果受到此事件影響的工作還有自由時差，則可向監(jiān)理公司提出因變更進度計劃而導致的施工地點轉移費等費用的索賠；如果受到此事件影響的工作已沒有自由時差，則必須向監(jiān)理公司遞交停工報告，提出費用索賠和工期索賠要求。
（4）此工程的其他直接費包括夜間施工增加費、新技術培衫“費、儀器儀表使用費、生產工具用具使用費、流動施工津貼、人工費差價以及工程點交、場地清理費等。由于工程延期，上述費用中的夜間施工增加費、儀器儀表使用費、生產工具用具使用費、流動施工津貼、人工費差價等五項費用可能發(fā)生變化。
（5）此工程施工過程中，項目經理部可以提出索賠要求的事件有：設備延期15天到貨、“五一”節(jié)封網、系統(tǒng)測試時各省之間協(xié)調不力等。對于“五一”節(jié)封網提出索賠要求的原因，主要是考慮到設備延期到貨導致工期后延，使得項目未能趕在“五一”節(jié)以前完工。
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