跟單員操作實(shí)務(wù)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫及報(bào)關(guān)(1)
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時(shí)間：2012-11-15
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一、出入境檢驗(yàn)檢疫概述
�。ㄒ唬┻M(jìn)出口商品的檢驗(yàn)檢疫
1.進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)檢疫是指在國際貿(mào)易中對(duì)買賣雙方成交的商品，由具有權(quán)威的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)商品的質(zhì)量、數(shù)量、重量、包裝、衛(wèi)生、安全及裝運(yùn)條件進(jìn)行檢驗(yàn)并對(duì)涉及人、動(dòng)植物的傳染病、病蟲害、疫情等進(jìn)行檢疫的工作。通常習(xí)慣稱為商檢工作。
2.出人境檢驗(yàn)檢疫是指作為政府的一個(gè)行政部門，以保護(hù)國家整體利益和社會(huì)效益為衡量標(biāo)準(zhǔn)，以法律、行政法規(guī)、國際慣例或進(jìn)口國法規(guī)要求為準(zhǔn)則，對(duì)出人境貨物、交通運(yùn)輸工具、人員及其事項(xiàng)等進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫、管理及認(rèn)證，并提供官方檢驗(yàn)檢疫證明、居間檢驗(yàn)檢疫公證和鑒定證明的全部活動(dòng)。
（二）商檢機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)
我國商檢機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是：法定檢驗(yàn)、實(shí)施監(jiān)督管理和提供公證鑒定服務(wù)
�。�1）法定檢驗(yàn)
又稱強(qiáng)制性檢驗(yàn)，是指為了保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)物或者植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、維護(hù)國家安全，由國家行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依照國家法律和行政法規(guī)規(guī)定的程序，對(duì)與國計(jì)民生關(guān)系重大的，必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品實(shí)施的強(qiáng)制性檢驗(yàn)。
�。�2）監(jiān)督管理
（3）公證鑒定服務(wù)
�。ㄈz驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍
1.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的種類：官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、半官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和非官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)三種。
�。�1）官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指由國家或地方政府投資，按照國家有關(guān)法律、行政法
對(duì)進(jìn)出口商品的質(zhì)量檢驗(yàn)工作實(shí)施法定檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)。
�。�2）半官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：半官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指由國家批準(zhǔn)設(shè)立的公證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。它由政府授權(quán)，使其代表政府行使商品檢驗(yàn)鑒定工作或某一方面檢驗(yàn)管理工作，作為國家行政執(zhí)法部門實(shí)施監(jiān)督管理的有效依據(jù)。
�。�3）非官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：是指由私人創(chuàng)辦的、具有專業(yè)檢驗(yàn)鑒定技術(shù)能力的公證行或檢驗(yàn)公司，如英國勞氏船級(jí)社。
2.我國的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍
中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總公司的業(yè)務(wù)范圍：進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫、進(jìn)口商品認(rèn)證管理、進(jìn)口廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)、出口商品質(zhì)量許可、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)、出口商品運(yùn)輸包裝檢驗(yàn)、外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定、貨物裝載和殘損鑒定和衛(wèi)生檢疫與處理。
�。�1）進(jìn)出口商品檢驗(yàn)是指出人境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依《商檢法》，對(duì)列人國家質(zhì)檢總局制定、調(diào)整并公布的《實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目錄》（簡稱《法檢目錄）））的進(jìn)出口商品，必須經(jīng)過出人境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
�。�2）進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫是指進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依《檢疫法》和《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)下列動(dòng)植物及相關(guān)物實(shí)施檢疫和監(jiān)督管理的行為。
（3）進(jìn)口商品認(rèn)證管理是指國家對(duì)涉及人類健康、動(dòng)植物生命和健康，以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證制度。自2002年5月1日起，列人《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》內(nèi)的商品，必須經(jīng)過指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證合格，方可進(jìn)口。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的名稱為“中國強(qiáng)制認(rèn)證，其英文名稱為"China Compulsory Certification"，英文縮寫為”CCC"，簡稱為“3C"標(biāo)志。
3.國外著名的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍
�。�1）瑞士通用公證行（SGS）
瑞士通用公證行是當(dāng)今世界上最大的檢驗(yàn)鑒定公司。
�。�2）英國英之杰檢驗(yàn)集團(tuán)UITS）
集團(tuán)主要成員有英國嘉碧集團(tuán)、香港天祥、公證行、英特泰克國際服務(wù)有限公司、英之杰檢驗(yàn)集團(tuán)與中國商檢機(jī)構(gòu)建立了業(yè)務(wù)合作往來關(guān)系，并簽訂了委托檢驗(yàn)協(xié)議。
�。�3）日本海事鑒定協(xié)會(huì)（NKKK）
NKKK與中國商檢機(jī)構(gòu)簽訂了長期密切的合作關(guān)系與業(yè)務(wù)往來。
�。�4）美國安全實(shí)驗(yàn)所（UL）
稱為美國保險(xiǎn)人實(shí)驗(yàn)室，其宗旨是采用科學(xué)測試方法來研究確定各種材料。
�。ㄋ模﹫�(bào)檢和報(bào)檢單位
1.報(bào)檢的含義
2.報(bào)檢的依據(jù)
（1）《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及實(shí)施條例；
（2）《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及實(shí)施條例；
�。�3）《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及實(shí)施細(xì)則；
�。�4）《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》；
�。�5）其他與出人境檢驗(yàn)檢疫相關(guān)的法規(guī)。
3.報(bào)檢單位
二、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的一般程序
�。ㄒ唬┏隹谏唐窓z驗(yàn)檢疫的一般程序
1.一般工作程序
（1）法定檢驗(yàn)檢疫的出境貨物，在報(bào)關(guān)時(shí)必須提供出人境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《出境貨物通關(guān)單》，海關(guān)憑報(bào)關(guān)地出人境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《出境貨物通關(guān)單》驗(yàn)放；
�。�2）出境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序是先檢驗(yàn)檢疫，后放行通關(guān)，即法定檢驗(yàn)檢疫的出境貨物的發(fā)貨人或其代理人向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢和計(jì)收費(fèi)；
�。�3）轉(zhuǎn)檢驗(yàn)或檢疫部門實(shí)施檢驗(yàn)檢疫；
�。�4）對(duì)產(chǎn)地和報(bào)關(guān)地相一致的出境貨物，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，出具《出境貨物通關(guān)單》；對(duì)產(chǎn)地和報(bào)關(guān)地不一致的出境貨物，出具《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》，由報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)換發(fā)《出境貨物通關(guān)單》；出境貨物經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的出具《出境貨物不合格通知單》。
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