湖南岳陽12名公務(wù)員被取消編制集體上訪

瞭望東方周刊4月5日報道　2002年，湖南工學(xué)院會計學(xué)畢業(yè)生李瓊參加了國家公務(wù)員招考，在300多名報考者中她排名第二，當(dāng)?shù)弥�自己考取后，李瓊喜極而泣。她感到自己命運有了轉(zhuǎn)機。

　　身處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的李瓊，她的全部工資是930多元，加上獎金和津貼，總共不超過1500元。而岳陽市直公務(wù)員的工資，則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級公務(wù)員的兩倍。2007年岳陽市實施了公務(wù)員工資套改。工資被分解成基本工資和津貼，岳陽市的公務(wù)員一年的津貼是16000元。對比當(dāng)?shù)厣�活水平，這樣的待遇是誘人的。

　　2006年12月4日，西塘鎮(zhèn)推行了一套《西塘鎮(zhèn)公務(wù)員列編原則》，按照這個文件，一些人優(yōu)先登記為有行政編，余下的人按工齡、學(xué)歷進(jìn)行打分。原來西塘鎮(zhèn)機關(guān)行政編有40人，按照分?jǐn)?shù)多少，余下了27個行政編制，核銷了13個行政編制，其中就包括李瓊。

　　2007年1月，李瓊和其他12位被核銷公務(wù)員身份的同事，寫了聯(lián)名材料，集體上訪。李瓊就是上訪的帶頭人之一。“我們是公開招錄考進(jìn)來的，這樣核銷編制過程不公!”

　　岳陽市人事局干部鄒旺春調(diào)查情況后，認(rèn)為“西塘鎮(zhèn)政府按工齡學(xué)歷給公務(wù)員打分定行政編制”的做法是錯誤的。為此，岳陽市人事局副局長楊雪珍還督促鄒旺春，向西塘鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)打了電話，告訴他們不能按照工齡來決定公務(wù)員行政編制的去留。

　　2007年2月，核銷國家公務(wù)員的做法，在岳陽市委組織部及岳陽市人事局的監(jiān)督下糾正過來了。

　　李瓊和其他三位分流的公務(wù)員，又被鎮(zhèn)黨委書記任輝叫回去上班。當(dāng)著鎮(zhèn)機關(guān)所有干部的面，任輝說：“你們到上級咨詢政策，傷了我的心�！�

　　西塘鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員張麗(化名)說，2007年2月2日，鎮(zhèn)黨委書記任輝將到市組織部門上訪的四人叫到辦公室，要求李瓊帶頭作書面檢討，并在全鎮(zhèn)干部大會上公開道歉。

　　“任書記宣布要對李瓊個人罰款500，直接從工資卡里扣。當(dāng)時，西塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黎為、紀(jì)委書記葛曉聰?shù)榷荚趫��！?張麗說。

　　李瓊據(jù)理力爭：“領(lǐng)導(dǎo)，我沒錯，我們是在維護公務(wù)員的合法權(quán)益，我不會道歉。我不是小學(xué)生，領(lǐng)導(dǎo)是家長制，管理有問題�！睅滋旌�，李瓊再次找任輝解釋。因為情緒激動言辭激烈，兩人關(guān)上門爭論后不歡而散。

　　31張倒票

　　2008年2月28號，西塘鎮(zhèn)政府召開了一個機關(guān)干部職工會，任輝在會上強調(diào)，機關(guān)人員太多，不利于管理，要在3月3日進(jìn)行集體投票輪崗活動，擬分流1人。 “每年用15%的人輪崗學(xué)習(xí)，末位淘汰。”

　　2月28日開始，有一些同事陸續(xù)告訴李瓊：“別參加集體投票輪崗，萬一投下去就麻煩了�！�

　　“我想我是公務(wù)員，又是本科，在機關(guān)干了這么多年，倒票應(yīng)該不會投到我身上�！崩瞽偲鹣群茏孕拧�

　　2008年3月2日，幾位同事悄悄向李瓊打電話，說基本確定就投李瓊一個人了。

　　李瓊向本刊記者說，事實上，集體投票輪崗存在著一個潛規(guī)則：“事先實際已商量好投誰不投誰，正式投票時，投那個人的倒票，這樣自己就沒有風(fēng)險了。”

　　“這樣的做法，2005年也經(jīng)歷過一次，那次機關(guān)干部下崗分流的集體投票中，投票前已經(jīng)知道投誰不投誰，小范圍內(nèi)早已打過商量�！彼�說。

　　李瓊拒絕參加集體投票輪崗，鎮(zhèn)黨委書記任輝的答復(fù)很明確：“如果不參加投票，就算自愿分流，只能發(fā)基本工資，取消津貼和獎金�！�

　　2008年3月3號上午9時，西塘集體投票輪崗的活動舉行。集體投票輪崗?fù)兜蛊鼻�，西塘�?zhèn)黨委書記任輝宣布：鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)不參與被投票，鎮(zhèn)上的兩個退線的老干部不參與被投票，2005年進(jìn)機關(guān)、前兩年自愿分流的人除外。

　　這樣原本有54人的被投票人數(shù)，就縮小到了30人。許多人心懷忐忑，但也存在僥幸。李瓊最終得了31張倒票，離開了崗位。

(本文來源：東方網(wǎng) 作者：陳安慶)