今年春天，一份名為《上海市規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的實(shí)施方案》的文件，把滬上公務(wù)員攪得思緒萬千。這份文件由上海市紀(jì)委、組織部、監(jiān)察委、財(cái)政局、人事局、審計(jì)局6部門聯(lián)合頒布，旨在調(diào)整公務(wù)員不合理薪酬。這個(gè)目標(biāo)一旦實(shí)現(xiàn)，上海公務(wù)員人均年薪將由12萬縮至10萬。（4月27日工人日?qǐng)?bào)）

　　看了這個(gè)報(bào)道，筆者認(rèn)為，對(duì)公務(wù)員“革薪”，矛頭直指公務(wù)員津貼補(bǔ)貼名目繁多、發(fā)放秩序混亂的現(xiàn)狀。這個(gè)目標(biāo)一旦實(shí)現(xiàn)，可以消除本地區(qū)和部門之間不合理的收入差距，促成公務(wù)員津貼補(bǔ)貼發(fā)放與單位占有的國(guó)有資產(chǎn)和行政權(quán)力徹底脫鉤。上海這一刀算是切到了要害，值得老百姓期待，它對(duì)全國(guó)都具有示范意義。

　　這幾年，公務(wù)員成了頗為走俏的職業(yè)，公務(wù)員考試持續(xù)加溫，社會(huì)新人日漸把公務(wù)員當(dāng)成職業(yè)首選，這說明公務(wù)員的含金量被所謂的統(tǒng)計(jì)大大低估了，灰色收入、權(quán)力尋租、工作穩(wěn)定及醫(yī)療養(yǎng)老的保障，是社會(huì)其他階層無法企及的。老百姓眼紅公務(wù)員首先是看上了公務(wù)員的“薪金”好處。

　　其一，公務(wù)員的工資比較高，還能穩(wěn)步上漲。現(xiàn)在老百姓做任何工作，收入都由市場(chǎng)決定的，隨行就市，連“零工資”都有可能。但公務(wù)員的工資來自政府財(cái)政，跟市場(chǎng)不搭界，而且也從來體會(huì)不到欠薪的滋味。

　　其二，公務(wù)員的福利待遇好。研究過中國(guó)公務(wù)員薪酬問題的復(fù)旦大學(xué)博士孫琳表示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各地擅自發(fā)放的名目達(dá)到300多項(xiàng)。地方公務(wù)員的津貼補(bǔ)貼名目逐漸失序，什么房補(bǔ)、車補(bǔ)、餐補(bǔ)、過節(jié)費(fèi)、實(shí)物以及有價(jià)證券發(fā)放等等，甚至婚喪嫁娶也在其列。

　　其三，特別是政府的一些“肥差”部門在其主管部門的“勢(shì)力范圍”內(nèi)享受著優(yōu)先甚至壟斷所得的暴利，以上交管理費(fèi)、承包金及年終機(jī)關(guān)福利的形式匯入部門賬戶，成為公務(wù)員隱性收入，而且也是“非稅收入”。

　　改革開放讓一部分人先富了起來沒有錯(cuò)，但最終目的是要實(shí)現(xiàn)共同富裕。但改革30年的今天，社會(huì)上收入差距不斷擴(kuò)大已經(jīng)傷害到了普通勞動(dòng)者的積極性和他們分享改革開放成果的權(quán)利。從社會(huì)大背景上考量公務(wù)員的“薪金”這件事情，讓老百姓憂的是，這種公務(wù)員經(jīng)濟(jì)待遇的執(zhí)行“失范”，地方上沒有統(tǒng)一的公務(wù)員待遇標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)員利用手中的權(quán)力斂財(cái)以自肥，是最容易造成“公仆”犯錯(cuò)誤和腐敗，因此官員的權(quán)力不僅需要來自另外一極的權(quán)力來制衡，而且必須接受來自公民的權(quán)利制約。所以，上海對(duì)公務(wù)員“革薪”值得老百姓期待。