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證據(jù)收集和索賠程序

作者:   發(fā)布時(shí)間:2008-11-03 15:01:00  來(lái)源:
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   工程索賠是個(gè)專業(yè)性極強(qiáng)的課題,作為承包商應(yīng)配備既懂建設(shè)又懂法律的專業(yè)人員參與整個(gè)過程。索賠成功的關(guān)鍵是保存一切能夠證明自己具有可獲得的權(quán)益原始的證據(jù)資料。在訴訟上,索賠是一種確權(quán)之訴,必須要有證據(jù)支持才得能得到確認(rèn)。因此,必須掌握證據(jù)學(xué)原理,了解什么樣的索賠需要收集什么樣的證據(jù)以及如何搜集、歸類、保存證據(jù)。作為承包商應(yīng)建立科學(xué)的資料管理體系,注意隨時(shí)搜集整理工程項(xiàng)目的有關(guān)資料,保持其完備性和準(zhǔn)確性。  
    與監(jiān)理工程師及甲方代表的談話資料;各種施工進(jìn)度表,包括監(jiān)理工程師和分包企業(yè)的進(jìn)度表;來(lái)往信函;施工備忘錄;會(huì)議記錄;工程照片;監(jiān)理工程師填到的工程施工匯總表;重大事項(xiàng)記錄;工資單據(jù)和付款單據(jù);工程檢查和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;所有合同文件;其他。上述資料在發(fā)生的當(dāng)時(shí)應(yīng)注意取得監(jiān)理工程師或甲方代表的簽字。 
    對(duì)索賠的程序、期限應(yīng)在承發(fā)包合同中明確約定,以利于實(shí)際操作。凡不屬于承建單位責(zé)任導(dǎo)致工程拖期和成本增加事件發(fā)生后,乙方應(yīng)以正式文件通知監(jiān)理工程師或甲方代表,(國(guó)際慣例是28天內(nèi),我國(guó)現(xiàn)行建設(shè)工程施工合同標(biāo)準(zhǔn)文本規(guī)定為20天內(nèi)向甲方提出要求索賠的通知。)甲方在收到索賠通知后10天內(nèi)給予批準(zhǔn),或要求乙方進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。在10天內(nèi)未予答復(fù),則視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)批準(zhǔn)。如果逾期提出,監(jiān)理工程師或甲方代表有權(quán)拒絕索賠要求。雙方也可在合同中約定期限,正式提出索賠函件后,還應(yīng)在此后28天內(nèi)(國(guó)際慣例)報(bào)出賠償額和申請(qǐng)順延工期天數(shù)及證據(jù);如索賠事件的影響繼續(xù)存在,經(jīng)監(jiān)理工程師同意后,可以定期陸續(xù)報(bào)出證據(jù)和索賠數(shù)額以及要求順延工期的天數(shù)。該索賠事件影響結(jié)束的28天內(nèi),必須提出全面的索賠證據(jù)資料和累計(jì)索賠額報(bào)送監(jiān)理工程師,并抄送業(yè)主。以上程序承包商應(yīng)充分重視,否則會(huì)陷入被動(dòng)。乙方在索賠最終如得到業(yè)主的確認(rèn),索賠即告結(jié)束,如達(dá)不成一致意見,則只能訴諸仲裁或法院。承包商也有將施工中的單項(xiàng)索賠予以保留,待工程竣工前,將末解決的或不滿意的單項(xiàng)索賠集中起來(lái),提出一份綜合索賠報(bào)告進(jìn)行談判。 
    索賠作為承包商在建筑工程施工中,獲取利潤(rùn)的重要手段,又具有很強(qiáng)的專業(yè)性,承包商有必要高度重視,在加強(qiáng)合同管理,聘請(qǐng)專業(yè)索賠人員的同時(shí),注意及時(shí)索賠,做到邊施工,邊鑒證,邊索賠,邊清算,否則,累積到最后,索賠往往費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

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