根據(jù)公務(wù)員法、公務(wù)員考試錄用有關(guān)規(guī)定和全國公務(wù)員考試錄用工作會議精神，市委組織部、市人事局決定自2009年起，我市公務(wù)員錄用考試全面推行職位競爭考試�，F(xiàn)就我市各級機關(guān)2009年考試錄用公務(wù)員工作制定如下方案：
一、 總體要求
我市各級機關(guān)2009年考試錄用公務(wù)員工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹公務(wù)員法和中組部、人事部全國公務(wù)員考錄工作會議精神，推行職位競爭考試，堅持依法考錄、科學考錄、公平考錄，不斷提高公務(wù)員考錄工作的科學化、民主化、法制化。
二、招考范圍
（一）2009年2月我市各級機關(guān)考試錄用公務(wù)員招考范圍
1、列入國家統(tǒng)一招生計劃（不含定向、委培）的全日制普通高等院校、普通高等職業(yè)技術(shù)院校的北京生源2009年應(yīng)屆畢業(yè)生。
2、北京地區(qū)列入國家統(tǒng)一招生計劃（不含定向、委培）的全日制普通高等院校非北京生源本科以上（含本科）2009年應(yīng)屆畢業(yè)生，且須符合進京審批條件。
3、按照我市有關(guān)規(guī)定，聘任為村黨支部書記助理、村委會主任助理，且截止公務(wù)員考試報名時仍在崗的2006年高校應(yīng)屆畢業(yè)生。其中，被確定為擬錄用人選的人員，須履行完3年村黨支部書記助理、村委會主任助理聘任合同且考核合格后，方可辦理公務(wù)員錄用手續(xù)。
（二）2009年10月我市各級機關(guān)考試錄用公務(wù)員招考范圍
具有北京市常住戶口的社會人員（不包括戶口檔案保留在學校的非北京生源往屆畢業(yè)生）。
三、實施步驟
招考工作分為制定錄用計劃、發(fā)布招考公告、報名與資格審查、筆試、面試、體檢和考察、公示、審批等8個步驟。
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錄用計劃由市級招錄機關(guān)、區(qū)縣公務(wù)員主管部門編制，主要包括：編制數(shù)、實有人員數(shù)、錄用計劃數(shù)、招考職位、招考職位說明、職位資格條件等內(nèi)容。
根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（中辦發(fā)[2005]18號）精神，市級機關(guān)用于招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的計劃數(shù)不低于計劃總數(shù)的50%，以后將逐年提高。
市級招錄機關(guān)、區(qū)縣公務(wù)員主管部門在申報錄用計劃時，須明確是否組織專業(yè)考試。如需要組織專業(yè)考試的，應(yīng)明確專業(yè)考試具體設(shè)置情況，連同錄用計劃一同申報，并隨招考公告同時公布。
�。�6）具有職位要求的文化程度和工作能力；
�。�7）具備市公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的其他資格條件。
招考職位明確要求有基層工作經(jīng)歷的，報考人員必須具備相應(yīng)的基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷�；鶎雍蜕a(chǎn)一線工作經(jīng)歷，是指具有在縣鄉(xiāng)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織、社會組織等基層和生產(chǎn)一線及農(nóng)村工作經(jīng)歷。
曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員、在各級公務(wù)員招考中被認定有考試作弊行為且不得報考公務(wù)員的人員、被辭退未滿五年的公務(wù)員，以及具有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的人員，不得報名。
報考人員不得報考錄用后即構(gòu)成回避關(guān)系的招錄職位。
2、報名方式和時間
報名采用網(wǎng)絡(luò)報名方式進行，報名網(wǎng)站為北京市人事考試網(wǎng)（www.bjpta.gov.cn）。
2009年2月我市公務(wù)員考試的報名時間為2008年12月23日8：00至2008年12月29日24：00。
2009年10月我市公務(wù)員考試的報名時間為2009年9月中下旬。
3、資格審查
市級招錄機關(guān)、區(qū)縣公務(wù)員主管部門通過北京市人事考試網(wǎng)對考生提交信息進行資格審查，并在報考者報名次日起兩個工作日內(nèi)提出審查意見。對符合報考資格條件的，不得拒絕報名，招考職位要求的專業(yè)需求等資格條件方面的問題，由市級招錄機關(guān)、區(qū)縣公務(wù)員主管部門負責解釋。
市級招錄機關(guān)、區(qū)縣公務(wù)員主管部門要高度重視報考資格審查工作，對所有報考者一視同仁。資格審查應(yīng)客觀、公正、及時。市委組織部、市人事局負責對資格審查工作進行監(jiān)督。
4、報名確認
經(jīng)資格審查通過的報考者，在規(guī)定時間登陸北京人事考試網(wǎng)進行網(wǎng)上確認和網(wǎng)上繳費，并在規(guī)定時間內(nèi)從該網(wǎng)站自行下載打印準考證。
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1、考試科目
公共科目包括行政職業(yè)能力傾向測驗和申論兩科。所有報考者均參加行政職業(yè)能力傾向測驗和申論兩科考試。
2、公共科目筆試時間和地點
2009年2月我市公務(wù)員公共科目筆試的時間為2009年2月21日（周六）。
2009年10月我市公務(wù)員公共科目筆試的時間為2009年10月中旬。
具體安排為：
上午9：00—11：00行政職業(yè)能力傾向測驗
下午14：00-16：30申論
報考者按照準考證上確定的時間和地點參加考試。監(jiān)考人員依據(jù)報考者準考證、身份證和考場座次表，核驗報考者身份，實施監(jiān)考。
3、分數(shù)線確定
公共科目筆試結(jié)束后，由市委組織部、市人事局研究確定合格分數(shù)線。
4、發(fā)放成績單
對于公共科目筆試成績合格的考生，市人事考試中心將發(fā)給《北京市公務(wù)員公共科目筆試成績單》，作為考生參加單位面試及調(diào)劑的憑證。
（五）面試
1、參加面試人選的確定
市委組織部、市人事局將根據(jù)各市委招錄機關(guān)、區(qū)縣公務(wù)員主管部門申報的計劃錄用人數(shù)與面試（含專業(yè)考試，下同）人選的比例，按照公共科目筆試成績由高到低的順序，確定各職位參加面試的人選名單。
2、調(diào)劑
通過公共科目筆試最低合格分數(shù)線的人數(shù)未達到規(guī)定比例的職位，通過調(diào)劑補充人選。調(diào)劑職位、符合調(diào)劑條件的考生名單、調(diào)劑職位聯(lián)系方式，由市委組織部、市人事局在市人事局網(wǎng)站上統(tǒng)一公布。調(diào)劑的報名辦法和資格審查工作由相關(guān)招錄機關(guān)負責，調(diào)劑的報名工作須在規(guī)定時間內(nèi)進行。
調(diào)劑工作要做到公開、公平、公正。公共科目筆試成績必須達到合格分數(shù)線且符合擬調(diào)劑職位的資格條件的報考者，方可參加調(diào)劑。調(diào)劑的人選，要按照調(diào)劑報名人員公共科目筆試成績從高到低的順序確定。
3、資格復審
調(diào)劑結(jié)束后，市級招錄機關(guān)、區(qū)縣公務(wù)員主管部門須對參加面試人員進行資格復審。凡有關(guān)材料主要信息不實的，由市級招錄機關(guān)、區(qū)縣公務(wù)員主管部門取消該報考參加面試的資格。
4、面試的通知
資格復審完成后，市級招錄機關(guān)、區(qū)縣公務(wù)員主管部門及時發(fā)布面試公告，公告須載明：參加面試的人員名單及其準考證號、筆試最低分數(shù)線（進行人員調(diào)劑的，還應(yīng)載明調(diào)劑人選筆試最低分數(shù)線）、面試時間和地點以及聯(lián)系人等事項。
5、面試的組織
面試的組織工作由市級招錄機關(guān)、區(qū)縣公務(wù)員主管部門具體負責。面試以結(jié)構(gòu)化面試為主，也可以采取無領(lǐng)導小組討論、情景模擬等方式。根據(jù)實際需要，招錄機關(guān)可以對報考者進行心理素質(zhì)測評和個性評價供參考。面試題本和考試結(jié)果須在面試結(jié)束后7日內(nèi)報市人事局備案。面試工作結(jié)束后，報考者要求知道本人考試成績的，應(yīng)當告知本人。
市級招錄機關(guān)、區(qū)縣公務(wù)員主管部門按規(guī)定組成面試考官小組，考官小組一般由5—7人組成。擔任面試主管的，應(yīng)當持有市公務(wù)員主管部門頒發(fā)的面試考官資格證書；面試考官小組中，持有公務(wù)員主管部門頒發(fā)的面試考官資格證書或者面試考官培訓合格證書的人員比例不得低于面試考官總數(shù)的50%。有條件的考官要實現(xiàn)全部持證上崗。市委組織部、市人事局將隨機為市級招錄機關(guān)、區(qū)縣公務(wù)員主管部門指派一定數(shù)量的面試考官。
�。┚C合成績的確定
考生綜合成績的計算方法為：公共科目筆試總成績占50%，專業(yè)科目筆試成績和面試成績共占50%。公安等特殊職位綜合成績計算方法另行確定。
�。ㄆ撸w檢和考察
體檢和考察工作由市級招錄機關(guān)、區(qū)縣公務(wù)員主管部門負責。按照綜合成績從高到低的順序確定參加體檢和考察的人選。
1、 體檢
市級招錄機關(guān)、區(qū)縣公務(wù)員主管部門要嚴格按照《公務(wù)員錄用體檢通用標準（試行）》（國人部發(fā)[2005]1號）和體檢操作手冊組織實施體檢.體檢時,要做到認真負責\程序嚴格\組織嚴密\公開透明.體檢醫(yī)生與體檢者有回避關(guān)系的,應(yīng)予回避.對于體檢中違反操作規(guī)程\弄虛作假\徇私舞弊\瀆職失職,造成不良后果的工作人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分.對于在體檢過程中,弄虛作假或者隱瞞真實情況的報考者，不予錄用或取消錄用。
2、 考察
市級招錄機關(guān)、區(qū)縣公務(wù)員主管部門要按照德才兼?zhèn)涞臉藴剩鶕?jù)擬錄用職位要求，采取多種形式，全面了解被考察對象的政治思想、道德品質(zhì)、遵紀守法、自律意識、能力素質(zhì)、工作態(tài)度、學習和工作表現(xiàn)以及需要回避的情況等，對考察對象進行資格復審，并寫出書面考察意見。
體檢和考察工作應(yīng)在面試結(jié)束后1個月內(nèi)完成。
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市級招錄機關(guān)、區(qū)縣公務(wù)員主管部門要按照規(guī)定的程序和標準，根據(jù)考試成績、考察情況和體檢結(jié)果擇優(yōu)確定擬錄用人員。凡招考職位的面試人選達到規(guī)定比例的，該職位原則上不得空缺。
市級招錄機關(guān)、區(qū)縣公務(wù)員主管部門確定擬錄用人員名單后，要在單位網(wǎng)站進行公示。公示內(nèi)容包括擬錄用人員姓名、性別、準考證號、畢業(yè)院校或原工作單位，同時要公示舉報電話，接受社會監(jiān)督。公示期為7天。
公示期滿后，沒有問題或者反映的問題不影響錄用的，辦理公務(wù)員錄用審批手續(xù)；對反映有影響錄用的問題并查有證據(jù)的，不予錄用；對反映的問題一時難以查實的，可暫緩錄用，待查清后再決定是否錄用。對于錄用后發(fā)現(xiàn)在招考過程中有違反錄用紀律的人員，按照《公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）》的相關(guān)規(guī)定進行處理。
招考機關(guān)將招考工作情況報告及成績匯總情況表報市人事局備案，并通過北京市公務(wù)員綜合管理信息系統(tǒng)填報錄用人員信息。
四、參照公務(wù)員法管理機關(guān)（單位）的招考工作
經(jīng)批準參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）按照本招考方案進行招考。
五、組織實施
市委組織部、市人事局統(tǒng)一負責我市公務(wù)員招考工作的組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查。全市各級機關(guān)考試錄用公務(wù)員，是我市公務(wù)員隊伍建設(shè)的一項重要工作，各級招錄機關(guān)、各級公務(wù)員主管部門要加強組織領(lǐng)導，堅持遠側(cè)，嚴格程序，照章辦事；要加強錄用監(jiān)督工作，自覺接受社會各界的監(jiān)督，進一步增加考試錄用工作的透明度；要加強保密觀念，嚴格按照有關(guān)保密規(guī)定，做好面試試題的傳遞、回收等工作，確保考試不出泄密問題；要提高服務(wù)水平，強化服務(wù)意識，做好對考生的服務(wù)工作；要準確把握政策，切實改進工作作風，精心安排，周密部署，確�？间浌ぷ鞣�(wěn)妥順利進行。
