2011年一級建造師考試建設(shè)工程經(jīng)濟講義128
來源：育路教育網(wǎng)發(fā)布時間：2011-08-18
四、FIDIC施工合同條件下建筑安裝工程費用的結(jié)算
（一）工程支付的范圍和條件
1.工程支付的范圍
FIDIC施工合同條件所規(guī)定的工程支付的范圍主要包括兩部分，見圖1Z103075.一部分費用是工程量清單中的費用，這部分費用是承包人在投標時，根據(jù)合同條件的有關(guān)規(guī)定提出的報價，并經(jīng)發(fā)包人認可的費用。另一部分費用是工程量清單以外的費用，這部分費用雖然在工程量清單中沒有規(guī)定，但是在合同條件中卻有明確的規(guī)定。
2.工程支付的條件
（1）質(zhì)量合格是工程支付的必要條件
支付以工程計量為基礎(chǔ)，計量必須以質(zhì)量合格為前提。所以，并不是對承包人已完的工程全部支付，而只支付其中質(zhì)量合格的部分，對于工程質(zhì)量不合格的部分一律不予支付。
（2）符合合同條件
一切支付均需要符合合同約定的要求，例如：動員預(yù)付款的支付款額要符合標書附錄中規(guī)定的數(shù)量，支付的條件應(yīng)符合合同條件的規(guī)定，即承包人提供履約保函和動員預(yù)付款保函之后才予以支付動員預(yù)付款。
（3）變更項目必須有工程師的變更通知
沒有工程師的指示承包人不得作任何變更。如果承包人沒有收到指示就進行變更的話，他無理由就此類變更的費用要求補償。
（4）支付金額必須大于期中支付證書規(guī)定的最小限額
合同條件約定，如果在扣除保留金和其他金額之后的凈額少于投標書附錄中規(guī)定的期中支付證書的最小限額時，工程師沒有義務(wù)開具任何支付證書。不予支付的金額將按月結(jié)轉(zhuǎn)，直到達到或超過最低限額時才予以支付。
（5）承包人的工作使工程師滿意
為了確保工程師在工程管理中的核心地位，并通過經(jīng)濟手段約束承包人履行合同中規(guī)定的各項責(zé)任和義務(wù)，合同條件充分賦予了工程師有關(guān)支付方面的權(quán)力。對于承包人申請支付的項目，即使達到以上所述的支付條件，但承包人其他方面的工作未能使工程師滿意，工程師可通過任何期中支付證書對他所簽發(fā)過的任何原有的證書進行任何修正或更改，也有權(quán)在任何期中支付證書中刪去或減少該工作的價值。
（二）工程支付的項目
1.工程量清單項目
工程量清單項目分為一般項目、暫列金額和汁日工作三種。
（1）一般項目的支付
一般項目是指工程量清單中除暫列金額和計日工作以外的全部項目。這類項目的支付是以經(jīng)過監(jiān)理工程師計量的工程數(shù)量為依據(jù)，乘以工程量清單中的單價，其單價一般是不變的。這類項目的支付占了工程費用的絕大部分，工程師應(yīng)給予足夠的重視。但這類支付的程序比較簡單，一般通過簽發(fā)期中支付證書支付進度款。
（2）暫列金額
暫列金額是指包括在合同中，供工程任何部分的施工，或提供貨物、材料、設(shè)備或服務(wù)，或提供不可預(yù)料事件之費用的一項金額。這項金額按照工程師的指示可能全部或部分使用，或根本不予動用。沒有工程師的指示，承包人不能進行暫列金額項目的任何工作。
承包人按照工程師的指示完成的暫列金額項目的費用若能按工程量表中開列的費率和價格估價則按此估價，否則承包人應(yīng)向工程師出示與暫列金額開支有關(guān)的所有報價單、發(fā)票、憑證、賬單或收據(jù)。工程師根據(jù)上述資料，按照合同的約定，確定支付金額。
（3）計日工作
計日工作是指承包人在工程量清單的附件中，按工種或設(shè)備填報單價的日工勞務(wù)費和機械臺班費，一般用于工程量清單中沒有合適項目，且不能安排大批量的流水施工的零星附加工作。只有當工程師根據(jù)施工進展的實際情況，指示承包人實施以日工計價的工作時，承包人才有權(quán)獲得用日工計價的付款。使用計日工費用的計算一般采用下述方法：
①按合同中包括的計日工作計劃表中所定項目和承包人在其投標書中所確定的費率和價格計算。
②對于清單中沒有定價的項目，應(yīng)按實際發(fā)生的費用加上合同中規(guī)定的費率計算有關(guān)的費用。承包人應(yīng)向工程師提供可能需要的證實所付款額的收據(jù)或其他憑證，并且在訂購材料之前，向工程師提交訂貨報價單供其批準。
對這類按計日工作制實施的工程，承包人應(yīng)在該工程持續(xù)進行過程中，每天向工程師提交從事該工作的承包人員的姓名、職業(yè)和工時的確切清單，一式兩份，以及表明所有該項工程所用的承包人設(shè)備和臨時工程的標識、型號、使用時間和所用的生產(chǎn)設(shè)備和材料的數(shù)量和型號。
應(yīng)當說明的是，由于承包人在投標時，計日工作的報價不影響他的評標總價，所以，一般計日工作的報價較高。在工程施工過程中，監(jiān)理工程師會盡量少用或不用計日工這種形式，因為大部分采用計日工作形式實施的工程，也可以采用工程變更的形式。
1.工程量清單以外項目
（1）動員預(yù)付款
當承包人按照合同約定提交一份保函后，業(yè)主應(yīng)支付一筆預(yù)付款，作為用于動員的無息貸款。預(yù)付款總額、分期預(yù)付的次數(shù)和時間安排（如次數(shù)多于一次），及使用的貨幣和比例，應(yīng)遵照投標書附錄中的規(guī)定。
工程師收到承包人期中付款證書的申請規(guī)定的報表，以及業(yè)主收到：①按照履約擔保要求提交的履約擔保；②由業(yè)主批準的國家（或其他司法管轄區(qū)）的實體，以專用條款所附格式或業(yè)主批準的其他格式簽發(fā)的，金額和貨幣種類與預(yù)付款一致的保函后，應(yīng)發(fā)出期中付款證書，作為首次分期預(yù)付款。
在還清預(yù)付款前，承包人應(yīng)確保此保函一直有效并可執(zhí)行，但其總額可根據(jù)付款證書列明的承包人付還的金額逐漸減少。如果保函條款中規(guī)定了期滿日期，而在期滿日期前28天預(yù)付款未還清時，承包人應(yīng)將保函有效期延至預(yù)付款還清為止。
預(yù)付款應(yīng)通過付款證書中按百分比扣減的方式付還。除非投標書附錄中規(guī)定其他百分比，扣減應(yīng)從確認的期中付款（不包括預(yù)付款、扣減款和保留金的付還）累計額超過中標合同金額減去暫列金額后余額的百分之十（10%）時的付款證書開始；扣減應(yīng)按每次付款證書中的金額（不包括預(yù)付款、扣減額和保留金的付還）的四分之一（25%）的攤還率，并按預(yù)付款的貨幣和比例計算，直到預(yù)付款還清為止。
如果在頒發(fā)工程接收證書前，或按照由業(yè)主終止、由承包人暫停和終止，或不可抗力的規(guī)定終止前，預(yù)付款尚未還清，則全部余額應(yīng)立即成為承包人對業(yè)主的到期付款。
（2）材料設(shè)備預(yù)付款
材料、設(shè)備預(yù)付款一般是指運至工地尚未用于工程的材料設(shè)備預(yù)付款。對承包人買進并運至工地的材料、設(shè)備，業(yè)主應(yīng)支付無息預(yù)付款，預(yù)付款按材料設(shè)備的某一比例（通常為發(fā)票價的80%）支付。在支付材料設(shè)備預(yù)付款時，承包人需提交材料、設(shè)備供應(yīng)合同或訂貨合同的影印件，要注明所供應(yīng)材料的性質(zhì)和金額等主要情況；材料已運到工地并經(jīng)工程師認可其質(zhì)量和儲存方式。
材料、設(shè)備預(yù)付款按合同中的規(guī)定從承包人應(yīng)得的工程款中分批扣除。扣除次數(shù)和各次扣除金額隨工程性質(zhì)不同而異，一般要求在合同規(guī)定的完工日期前至少三個月扣清，最好是材料設(shè)備一用完，該材料設(shè)備的預(yù)付款即扣還完畢。
（3）保留金
保留金是為了確保在施工階段，或在缺陷責(zé)任期間，由于承包人未能履行合同義務(wù)，由業(yè)主（或工程師）指定他人完成應(yīng)由承包人承擔的工作所發(fā)生的費用。保留金的限額一般為合同總價的5%，從第一次付款證書開始，按投標函附錄中標明的保留金百分率乘以當月末已實施的工程價值加上工程變更、法律改變和成本改變應(yīng)增加的任何款額，直到累計扣留達到保留金的限額為止。
根據(jù)FIDIC施工合同條件（1999年第一版）第14.9條規(guī)定，當已頒發(fā)工程接收證書時，工程師應(yīng)確認將保留金的前一半支付給承包人。如果某分項工程或部分工程頒發(fā)了接收證書，保留金應(yīng)按一定比例予以確認和支付。此比例應(yīng)是該分項工程或部分工程估算的合同價值，除以估算的最終合同價格所得比例的五分之二（40%）。
在各缺陷通知期限的最末一個期滿日期后，工程師應(yīng)立即對付給承包人保留金未付的余額加以確認。如對某分項工程頒發(fā)了接收證書，保留金后一半的比例額在該分項工程的缺陷通知期限滿日期后，應(yīng)立即予以確認和支付。此比例應(yīng)是該分項工程的估算合同價值，除以估算的最終合同價格所得比例的五分之二（40%）。
但如果在此時尚有任何工作要做，工程師應(yīng)有權(quán)在這些工作完成前，暫不頒發(fā)這些工作估算費用的證書。
在計算上述的各百分比時，無需考慮法規(guī)改變和成本改變所進行的任何調(diào)整。
（4）工程變更的費用
工程變更也是工程支付中的一個重要項目。工程變更費用的支付依據(jù)是工程變更令和工程師對變更項目所確定的變更費用，支付時間和支付方式也是列入期中支付證書予以支付。
（5）索賠費用
索賠費用的支付依據(jù)是工程師批準的索賠審批書及其計算而得的款額；支付時間則隨工程月進度款一并支付。
（6）價格調(diào)整費用
價格調(diào)整費用按照合同條件規(guī)定的計算方法計算調(diào)整的款額。包括因法律改變和成本改變的調(diào)整，
（7）遲付款利息
如果承包人沒有在合同規(guī)定的時間收到付款，承包人應(yīng)有權(quán)就未付款額按月計算復(fù)利，收取延誤期的融資費用。該延誤期應(yīng)認為從按照合同規(guī)定的支付日期算起，而不考慮頒發(fā)任何期中付款證書的日期。除非專用條件中另有規(guī)定，上述融資費用應(yīng)以高出支付貨幣所在國中央銀行的貼現(xiàn)率加三個百分點的年利率進行計算，并應(yīng)用同種貨幣支付，
承包人應(yīng)有權(quán)得到上述付款，無需正式通知j戈證明，且不損害他的任何其他權(quán)利或補償。
（8）業(yè)主索賠
業(yè)主索賠主要包括拖延工期的誤期損害賠償費和缺陷工程損失等。這類費用可從承包人的保留金中扣除，也可從支付給承包人的款項中扣除。