2012年一級(jí)建造師建設(shè)工程項(xiàng)目管理精講11
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時(shí)間：2012-02-14
1Z201033 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖
（1）項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖（Project Diagram），或稱WBS——Work breakdown structure）是一個(gè)組織工具，它通過樹狀圖的方式對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解，以反映組成該項(xiàng)目的所有工作任務(wù)，表達(dá)項(xiàng)目總體的結(jié)構(gòu)框架。圖1Z201033是某軟件園項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖的一個(gè)示例。
（2）對(duì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖中的每一個(gè)組成部分應(yīng)該進(jìn)行編碼，形成項(xiàng)目結(jié)構(gòu)編碼。它和用于投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理和信息管理的編碼有緊密的有機(jī)聯(lián)系，但它們之間又有區(qū)別。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖及其編碼是編制上述其他編碼的基礎(chǔ)。
1Z201034 項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)圖
（1）對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解，并用圖的方式表示，就形成項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖（OBS圖——Diagram of organizational breakdown s設(shè)ucture），或稱項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)圖。項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖反映一個(gè)組織系統(tǒng)（如項(xiàng)目管理班子）中各子系統(tǒng)之間和各元素（如各工作部門）之間的組織關(guān)系，反映的是各工作單位、各工作部門和各工作人員之間的組織關(guān)系。而項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖描述的是工作對(duì)象之間的關(guān)系。對(duì)一個(gè)稍大一些的項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)行編碼，它不同于項(xiàng)目結(jié)構(gòu)編碼，但兩者之間也會(huì)有一定的聯(lián)系。圖1Z201034-1是項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖的示例，它屬于只能組織結(jié)構(gòu)。
（2）一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施除了業(yè)主方外，還有許多單位參加，如設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位以及有關(guān)的政府行政管理部門等，項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖應(yīng)注意表達(dá)業(yè)主方以及項(xiàng)目的參與單位有關(guān)的各工作部門之間的組織關(guān)系。
（3）業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、施工方、供貨方和工程管理咨詢方的項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)都可用各自的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖予以描述。
（4）項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖應(yīng)反映項(xiàng)目經(jīng)理和費(fèi)用（投資或成本）控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等主管工作部門或主管人員之間的組織關(guān)系。
（5）圖1Z201034-2是一個(gè)線性組織結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖示例，在線性組織結(jié)構(gòu)中每一個(gè)工作部門只有唯一的上級(jí)工作部門，其指令來源是唯一的。在圖1Z201034-2中表示了總經(jīng)理不允許對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)方直接下達(dá)指令，總經(jīng)理必須通過業(yè)主代表下達(dá)指令；而業(yè)主代表也不允許對(duì)設(shè)計(jì)方等直接下達(dá)指令，他必須通過項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)指令，否則就會(huì)出現(xiàn)矛盾的指令。項(xiàng)目的實(shí)施方（如圖1Z201034-2中的設(shè)計(jì)方、施工方和甲供物資方）的唯一指令來源是業(yè)主方的項(xiàng)目經(jīng)理，這有利于項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
1Z201035 項(xiàng)目管理任務(wù)分工表
（1）業(yè)主方和項(xiàng)目各參與方，如設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位等都有各自的項(xiàng)目管理的任務(wù)，上述各方都應(yīng)該編制各自的項(xiàng)目管理任務(wù)分工表。
（2）為了編制項(xiàng)目管理任務(wù)分工表，首先應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各階段的費(fèi)用（投資或成本）控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等管理任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解，在項(xiàng)目管理任務(wù)分解的基礎(chǔ)上確定項(xiàng)目經(jīng)理和費(fèi)用（投資或成本）控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)等主管工作部門或主管人員的工作任務(wù)。
1Z201036 項(xiàng)目管理職能分工表
（1）管理是由多個(gè)環(huán)節(jié)[天宇科技1] 組成的過程，即：
提出問題；
籌劃——提出解決問題的可能的方案，并對(duì)多個(gè)可能的方案進(jìn)行分析（Plan）；
決策（Do）；
執(zhí)行（Execute）；
檢查（Check）。
這些組成管理的環(huán)節(jié)就是管理的職能。管理的職能在一些文獻(xiàn)中也有不同的表述，但其內(nèi)涵是類似的。
（2）業(yè)主方和項(xiàng)目各參與方，如設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位和工程管理咨詢單位等都有各自的項(xiàng)目管理的任務(wù)和其管理職能分工，上述各方都應(yīng)該編制各自的項(xiàng)目管理職能分工表。
（3）項(xiàng)目管理職能分工表是用表的形式反映項(xiàng)目管理班子內(nèi)部項(xiàng)目經(jīng)理、各工作部門和各工作崗位對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的項(xiàng)目管理職能分工。
為了區(qū)分業(yè)主方和代表業(yè)主利益的項(xiàng)目管理方和工程建設(shè)監(jiān)理方等的管理職能，也可以用管理職能分工表表示，如表1Z201036所示的是某項(xiàng)目的一個(gè)示例。表中用英文字母表示管理職能。
1Z201037 工作流程圖
（1）工作流程圖服務(wù)于工作流程組織，它用圖的形式反映一個(gè)組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系。圖1Z201037是某項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的工作流程圖示例。
（2）在項(xiàng)目管理中可運(yùn)用工作流程圖來描述各項(xiàng)項(xiàng)目管理工作的流程，如投資控制工作流程圖、進(jìn)度控制工作流程圖、質(zhì)量控制工作流程圖、合同管理工作流程圖、信息管理工作流程圖、設(shè)計(jì)的工作流程圖、施工的工作流程圖、物資采購(gòu)的工作流程圖等。
（3）工作流程圖可視需要逐層細(xì)化，如初步設(shè)計(jì)階段投資控制工作流程圖、施工圖階段投資控制工作流程圖、施工階段投資控制工作流程圖等。
1Z201038合同結(jié)構(gòu)圖
（1）合同結(jié)構(gòu)圖反映業(yè)主方和項(xiàng)目各參與方之間，以及項(xiàng)目各參與方之間的合同關(guān)系。通過合同結(jié)構(gòu)圖可以非常清晰地了解一個(gè)項(xiàng)目有哪些，或?qū)⒂心男┖贤�，以及了解�?xiàng)目各參與方的合同組織關(guān)系。
（2）如果兩個(gè)單位之間有合同關(guān)系，在合同結(jié)構(gòu)圖中用雙向箭桿聯(lián)系（圖1Z201038）。在項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)圖中，如果兩個(gè)單位之間有管理指令關(guān)系，則用單向箭桿聯(lián)系。
1Z201040掌握建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的概念、內(nèi)容和編制方法
1Z201041建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的概念
⑴建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃（國(guó)際上常用的術(shù)語(yǔ)為：Project Brief，Project Implementation Plan，Project Management Plan）是指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)性文件，它從總體上和宏觀上對(duì)如下幾個(gè)方面進(jìn)行分析和描述：
。為什么要進(jìn)行項(xiàng)目管理；（Why）
。項(xiàng)目管理需要做什么工作；（What）
。怎樣進(jìn)行項(xiàng)目管理；（How）
。誰做項(xiàng)目管理哪方面的工作；（Who）
。什么時(shí)候做哪些項(xiàng)目管理工作；（When）
。項(xiàng)目的總投資；（Cost）
。項(xiàng)目的總進(jìn)度。（Time）
⑵建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃[天宇科技2] 涉及項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施階段，它屬于業(yè)主方項(xiàng)目管理的范疇。如果采用建設(shè)項(xiàng)目總承包的模式，業(yè)主方也可以委托建設(shè)項(xiàng)目總承包方編制建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃，因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目總承包的工作涉及項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施階段。
⑶建設(shè)項(xiàng)目的其他參與單位，如設(shè)計(jì)單位、施工單位和供貨單位等，為進(jìn)行其項(xiàng)目管理也需要編制項(xiàng)目管理規(guī)劃，但它只涉及項(xiàng)目實(shí)施的一個(gè)方面，并體現(xiàn)一個(gè)方面的利益，可稱為設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理規(guī)劃、施工方項(xiàng)目管理規(guī)劃和供貨方項(xiàng)目管理規(guī)劃。
1Z201042建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容
⑴建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃一般包括如下內(nèi)容[天宇科技3] ：
。項(xiàng)目概述；
。項(xiàng)目的目標(biāo)分析和論證；
。項(xiàng)目管理的組織；
。項(xiàng)目采購(gòu)和合同結(jié)構(gòu)分析；
。投資控制的方法和手段；
。進(jìn)度控制的方法和手段；
。質(zhì)量控制的方法和手段；
。安全、健康與環(huán)境管理的策略；
。信息管理的方法和手段；
。技術(shù)路線和關(guān)鍵技術(shù)的分析；
。設(shè)計(jì)過程的管理；
。施工過程的管理；
。風(fēng)險(xiǎn)管理的策略等。
⑵建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃內(nèi)容涉及的范圍和深度，在理論上和工程實(shí)踐中并沒有統(tǒng)一的規(guī)定，應(yīng)視項(xiàng)目的特點(diǎn)而定。
1Z201043建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的編制方法
⑴建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的編制應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，并邀請(qǐng)項(xiàng)目管理班子的主要人員參加。
⑵由于項(xiàng)目實(shí)施過程中主客觀條件的變化是絕對(duì)的，不變則是相對(duì)的；在項(xiàng)目進(jìn)展過程中平衡是暫時(shí)的，不平衡則是永恒的，因此建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃必須隨著情況的變化而進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
1Z201050掌握建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)的基本模式
1Z201051項(xiàng)目管理委托的模式
⑴在國(guó)際上項(xiàng)目管理咨詢公司（咨詢事務(wù)所）可以接受業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、施工方、供貨方和建設(shè)項(xiàng)目總承包的委托，提供代表委托方利益的項(xiàng)目管理服務(wù)。項(xiàng)目管理咨詢公司所提供的這類服務(wù)的工作性質(zhì)屬于工程顧問（工程咨詢）服務(wù)。
⑵在國(guó)際上業(yè)主方項(xiàng)目管理的方式主要有三種可能：
。業(yè)主方自行項(xiàng)目管理；
。業(yè)主方委托項(xiàng)目管理咨詢公司承擔(dān)全部業(yè)主方項(xiàng)目管理的任務(wù)；
。業(yè)主方委托項(xiàng)目管理咨詢公司與業(yè)主方人員共同進(jìn)行項(xiàng)目管理，業(yè)主方從事項(xiàng)目管理的人員在項(xiàng)目管理咨詢公司委派的項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下工作。
1Z201052設(shè)計(jì)任務(wù)委托的模式
⑴工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)計(jì)單位的組織體制與中國(guó)有區(qū)別，多數(shù)設(shè)計(jì)單位是專業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所，而不是綜合設(shè)計(jì)院，如建筑師事務(wù)所、結(jié)構(gòu)工程師事務(wù)所和各種建筑設(shè)備專業(yè)工程師事務(wù)所等，設(shè)計(jì)事務(wù)所的規(guī)模多數(shù)也較小，因此其設(shè)計(jì)任務(wù)委托的模式與我國(guó)不相同。對(duì)工業(yè)與民用建筑工程而言，在國(guó)際上，建筑師事務(wù)所往往起著主導(dǎo)作用，其他專業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所則配合建筑師事務(wù)所從事相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作。
⑵我國(guó)業(yè)主方主要通過設(shè)計(jì)招標(biāo)[天宇科技4] 的方式選擇設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位。而在國(guó)際上不少國(guó)家有設(shè)計(jì)競(jìng)賽條例，設(shè)計(jì)競(jìng)賽與設(shè)計(jì)任務(wù)的委托并沒有直接的聯(lián)系。設(shè)計(jì)競(jìng)賽的范圍可寬，也可細(xì)，如設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)方案、某一個(gè)設(shè)計(jì)問題的設(shè)計(jì)競(jìng)賽。設(shè)計(jì)競(jìng)賽的結(jié)果只限于對(duì)設(shè)計(jì)成果的評(píng)獎(jiǎng)，業(yè)主方綜合分析和研究設(shè)計(jì)競(jìng)賽的成果后再?zèng)Q定設(shè)計(jì)任務(wù)的委托。
⑶設(shè)計(jì)任務(wù)的委托主要有兩種模式，即：
。業(yè)主方委托一個(gè)設(shè)計(jì)單位或由多個(gè)設(shè)計(jì)單位組成的設(shè)計(jì)聯(lián)合體或設(shè)計(jì)合作體作為設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位，設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位視需要再委托其他設(shè)計(jì)單位配合設(shè)計(jì)；
。業(yè)主方不委托設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位，而平行委托多個(gè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。
1Z201053施工任務(wù)委托的模式
⑴施工任務(wù)的委托主要有如下幾種模式：
。業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總包單位，施工總包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工；
。業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總包管理單位，業(yè)主方另行委托其他施工單位作為分包單位進(jìn)行施工；
。業(yè)主方不委托施工總包單位，而平行委托多個(gè)施工單位進(jìn)行施工。
⑵“提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包”（引自中華人民共和國(guó)建筑法第24條）。
1Z201054設(shè)計(jì)任務(wù)和施工任務(wù)綜合委托的模式
⑴業(yè)主方把建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)和施工任務(wù)進(jìn)行綜合委托的模式可稱為建設(shè)工程項(xiàng)目總承包（項(xiàng)目總承包）或工程總承包。
⑵“建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位”（引自中華人民共和國(guó)建筑法第24條）。
⑶“工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱工程總承包企業(yè)）受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等實(shí)行全過程或若干階段的承包”（引自建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，建市[2003]30號(hào)）。
（4）“工程總承包企業(yè)按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、造價(jià)等向業(yè)主負(fù)責(zé)。工程總承包企業(yè)可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè)；分包企業(yè)按照分包合同的約定對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)”（引自建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》建市[2003]30號(hào)）。
（5）建設(shè)工程項(xiàng)目總承包有多種方式，如設(shè)計(jì)——施工總承包（Design-Build）和設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（EPC）總承包（Engineering，Procurement，Construction）。
“設(shè)計(jì)——施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)”（引自建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，建市[2003]30號(hào)）。
“設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)”（引自建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，建市[2003］30號(hào)）。
設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包已在我國(guó)石油和石化等工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中得到成功的應(yīng)用。
1Z201055物資采購(gòu)的模式
⑴工程建設(shè)物資指的是建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
⑵在國(guó)際上業(yè)主方工程建設(shè)物資采購(gòu)有多種模式，如：
。業(yè)主方自行采購(gòu)；
。與承包商約定某些物資的指定供貨商；
。承包商采購(gòu)等。
⑶“按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu)的，發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商”（引自中華人民共和國(guó)建筑法第25條）。
1Z201060掌握建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)控制的動(dòng)態(tài)控制原理
1Z201061項(xiàng)目目標(biāo)控制的動(dòng)態(tài)控制原理
⑴由于項(xiàng)目實(shí)施過程中主客觀條件的變化是絕對(duì)的，不變則是相對(duì)的；在項(xiàng)目進(jìn)展過程中平衡是暫時(shí)的，不平衡則是永恒的，因此在項(xiàng)目實(shí)施過程中必須隨著情況的變化進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制。項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制是項(xiàng)目管理最基本的方法論。
⑵項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的工作程序（圖1Z201061）