目前,出境游巨額現(xiàn)金擔保問題已經(jīng)引起有關方面的高度重視。記者昨天獲悉,用房產(chǎn)證、現(xiàn)金存折等非現(xiàn)金來替代現(xiàn)金擔保,可能成為將來出境游擔保的一個重要方式。目前,有關方面已經(jīng)將出境游押金為重點的多個問題列為今年立法調(diào)研項目。
■起因
收押金以防借機滯留國外
業(yè)內(nèi)人士透露,押金問題自我國1988年開放出境游起就存在,主要是為防止一些人借旅游之機,滯留國外不歸。不少國家的駐華使領館在加強簽證管理中,都要求旅行社在送簽時提供游客的現(xiàn)金證明,個別國家移民局還規(guī)定本國旅行社接待外國旅游團隊時,必須事先交納一定數(shù)額的押金,當我國旅行社組團出國的游客發(fā)生滯留不歸時,當?shù)貒艺畷鄢緡眯猩绲难航,國外旅行社再向我國旅行社進行追償。另外,我國旅行社還會在目的地國家駐華使館簽證處留下不良記錄,如果達到一定的限額,旅行社可能會被拒絕代辦赴該國的旅游簽證,造成業(yè)務停止。
■反映
押金產(chǎn)生的利息去哪里了
“收取押金也是旅行社不得已為之的事情。游客如按期歸國,旅行社將會把押金如數(shù)退還!睒I(yè)內(nèi)人士表示,這一規(guī)定一直延續(xù)至今,實際上成了行業(yè)“潛規(guī)則”。
“出境游一般都要一周左右時間,這期間我們付的押金利息怎么算?”由于從事財務行業(yè),吳先生對于押金的利息去向比較敏感!按致运銇恚绻恳晃挥慰徒患{5萬元押金,出境7天計算,利息就有數(shù)十元。去年全國共有3400萬人次出境游,即使除去一部分游客去的是不需交納押金的國家、地區(qū),那么上千萬出境游客的押金產(chǎn)生的利息收入也相當可觀!
吳先生說,他事后也找旅行社問過,但得到的回復是:利息是不會返還的,這是“慣例”。
除了利息外,吳先生最擔心的還是這筆巨額押金會突然消失!叭绻眯猩缁蛘邩I(yè)務員挪用了我的錢怎么辦?比如,挪用了去炒股!
另據(jù)了解,在實際操作中,并不是所有人都要交押金。誰交誰不交,全由旅行社憑經(jīng)驗辦。業(yè)內(nèi)人士表示,如公務員、教師等固定職業(yè)者交的押金較少,而個體經(jīng)營者、無業(yè)人士都被列入“高危人群”,押金金額幅度會提高。
■解決
醞釀3種方式解決押金問題
針對游客反映較多的押金問題,目前有關部門正在醞釀多項維護游客權益三大措施。除了與法院、金融機構(gòu)溝通,探索用房產(chǎn)證、現(xiàn)金存折等替代現(xiàn)金擔保措施外,還將與典當行、多家旅行社共同研究,尋找出境游押金中介服務的方法。同時,還將與金融機構(gòu)和保險公司溝通,探討游客滯留險種的可行性。
另外,有關部門正在就規(guī)范旅行社收取押金行為中的歸還期限、收取流程和設立專門賬戶等問題進行研究,并考慮制訂相應的措施!把芯窟@些問題,以及解決這些問題的根本目的在于保護游客的合法權益。相信有關部門會及時拿出行之有效的解決問題的方法、策略。”一位業(yè)內(nèi)人士昨天肯定地說。
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