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過去一年,位于北京市門頭溝區(qū)的首師大附中永定河分校和北京一家老牌民辦教育機構合作,先后引進了10余位兼職教師到校任教,基本覆蓋了初高中所有學科。校長徐駿今天告訴記者:“這些兼職教師緩解了學校師資暫時短缺的困難,但更重要的作用是幫助我們提升薄弱學科的教學。”
2014年,北京市啟動民辦教育機構參與中小學學科教學改革項目,為期3年。從今年起,此項工作被納入政府購買服務范圍,13家民辦教育機構入圍,按協(xié)議進入學校提供服務。目前,全市已有76所中小學與11家民辦教育機構實現(xiàn)有效對接,200余名民辦教育機構選派教師進入公辦中小學,開展學科教學、專題輔導、社團活動、課程開發(fā)、綜合管理等工作,累計提供教學服務超過2萬課時。
北京市教委委員李奕介紹,推出社會力量辦學機構參與中小學教學改革計劃,目標是持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,充分發(fā)揮民辦教育機構在師資、教學、課程、管理等方面的優(yōu)勢,激發(fā)公立中小學辦學活力,從長遠看,由此帶來的教學方式改進、師資和教育質(zhì)量提升,有助于帶動北京基礎教育辦學水平的整體提升。
在市區(qū)兩級教委內(nèi)部,政府向社會力量辦學機構購買教學服務項目簡稱“民培計劃”。根據(jù)管理辦法,參與“民培計劃”的民辦機構需具備合格資質(zhì),其所選派教師也均需具備教師資格。協(xié)議簽署后,民辦機構需保證提供穩(wěn)定的優(yōu)秀師資。
北京東城區(qū)教委小教科科長嚴佶介紹:“‘民培計劃’分兩部分,一部分是社會力量辦學機構支持初高中學科教學改革計劃,一部分是社會力量辦學機構支持小學英語(精品課)教學改革計劃。”
目前,東城區(qū)有9所小學與兩家民辦機構簽約。嚴佶表示,從目前來看,民辦機構教師走進公辦小學課堂,有效緩解了這些學校師資不足的困難,這些教師也得到了學生和家長的普遍認可。
在優(yōu)質(zhì)教育資源相對薄弱的遠郊區(qū)縣,吸收民辦機構的優(yōu)質(zhì)教育資源需求更為迫切。“民培計劃”啟動后,短短一年,門頭溝區(qū)共有19所中小學參與,在兩所民辦機構聘請了近50名教師。徐駿說:“一些優(yōu)秀的民辦機構,在師資、課程和管理上都有獨到的經(jīng)驗。另外,公辦校部分教師工作積極性稍差,引入民辦機構教師,也讓一部分本校教師在工作中有了危機感,并提高工作效率。”
雖然民辦機構的加入,擴大了公辦學校優(yōu)質(zhì)教育資源的來源,但能否充分吸收民辦機構的優(yōu)秀教學經(jīng)驗,嚴佶認為還需要經(jīng)歷一個磨合的過程。“民辦機構的工作流程、工作節(jié)奏、教學的方式與公立學校不同,能否適應新環(huán)境;同時,公立學校的大班教學、減負大背景下的作業(yè)設計以及如何有效地進行家校溝通……這些對很多民辦機構教師來說也是一個新課題。”(記者 施劍松)
改革需要形成“合力”
任何一項改革,只有形成“合力”,才能取得好的效果。北京市教委積極推動民辦教育機構參與中小學學科教學改革,不失為一種新的嘗試。
這一改革嘗試的深層意義在于:一是拓展了政府購買教育服務的領域和范圍。在教育領域,政府向民辦機構購買義務教育學位、向社會組織購買評估等方式,都在積極嘗試中,但涉及內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升的購買教學服務,相對較少,北京這一做法,無疑是邁進了一步。
二是營造了中小學開放包容的改革環(huán)境。公辦學校與民辦教育機構從來不是相互隔絕的獨立系統(tǒng),由政府主導推進民辦機構參與中小學教學改革,顯示出了一種開放包容的姿態(tài),也可有效利用民辦機構在師資、教學、課程和管理等方面的優(yōu)勢,彌補中小學優(yōu)秀師資缺乏等問題,從而形成改革“合力”,提升教育教學質(zhì)量。
當然,一項好的改革離不開規(guī)范的運行和管理。政府購買教育服務,要堅持公開、規(guī)范、擇優(yōu)、效能原則,更好地規(guī)避可能出現(xiàn)的各種矛盾和問題。
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