關(guān)于“懲罰”這個(gè)話(huà)題，簡(jiǎn)直就是個(gè)話(huà)匣子，一打開(kāi)就會(huì)引來(lái)老師和家長(zhǎng)的各種吐槽。

　　而日前山東青島發(fā)布的一個(gè)地方性規(guī)章《青島市中小學(xué)校管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），立刻引起熱議。因?yàn)樗鼉?nèi)中有一條規(guī)定：中小學(xué)校對(duì)影響教育教學(xué)秩序的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育或者適當(dāng)懲戒。情節(jié)嚴(yán)重的，視情節(jié)給予處分。學(xué)校的懲戒規(guī)定應(yīng)當(dāng)向?qū)W生公開(kāi)。也就是說(shuō)，《辦法》賦予了老師懲戒學(xué)生的權(quán)利，這在全國(guó)尚屬首次。

　　教師懲戒權(quán)

　　一直是教育界的話(huà)題

　　目前，我國(guó)與教育懲戒相關(guān)的規(guī)定大致是這樣的——

　　在教育部出臺(tái)的《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》第十六條中規(guī)定：“班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當(dāng)方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)利。”

　　在《中華人民共和國(guó)教師法》中規(guī)定教師享有的義務(wù)中包括：“制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象。”但同時(shí)也明確規(guī)定教師不能體罰或變相體罰學(xué)生。

　　其實(shí)，在青島的《辦法》出臺(tái)前，教師懲戒權(quán)一直是近幾年教育界熱議的話(huà)題之一。

　　而家長(zhǎng)們對(duì)這個(gè)話(huà)題大多分成三派。

　　反對(duì)的人認(rèn)為，很容易加重師生矛盾，到時(shí)候家長(zhǎng)難道會(huì)站在學(xué)校的一方？

　　支持者認(rèn)為，應(yīng)該好好樹(shù)立老師的威嚴(yán)。

　　還有一部分人是中立派，他們覺(jué)得，體罰也未嘗不可，但必須方法科學(xué)，不能濫用，老師應(yīng)該會(huì)把握分寸。

　　杭城家長(zhǎng)們是怎么看的呢？記者昨天進(jìn)行了隨機(jī)采訪發(fā)現(xiàn)，持支持態(tài)度的家長(zhǎng)居多，有的家長(zhǎng)認(rèn)為沒(méi)有懲戒的教育不是完整的教育；也有家長(zhǎng)認(rèn)為，老師只要愛(ài)孩子，用心了，有些懲戒還是要提倡的，現(xiàn)在的老師壓力也很大的。

　　懲戒不是最佳手段

　　不得已而為之

　　隨后，記者采訪了杭城兩位資深的小學(xué)校長(zhǎng)，他們對(duì)于是否立法規(guī)定“懲戒”學(xué)生一事，雖然某些方面的觀點(diǎn)不一致，但他們不約而同地表示，現(xiàn)在的老師越來(lái)越不敢批評(píng)學(xué)生了，這是一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　“我給25個(gè)六年級(jí)學(xué)生上拓展性課程，就這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)做了一個(gè)小調(diào)查，結(jié)果有9個(gè)學(xué)生反對(duì)使用懲戒，6個(gè)學(xué)生支持，還有10個(gè)學(xué)生中立。”昨天，杭州天長(zhǎng)小學(xué)校長(zhǎng)樓朝輝說(shuō)，他并不認(rèn)同以立法的形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行“懲戒”，“青島市的做法，對(duì)目前中國(guó)教育來(lái)說(shuō)，最大的意義在于喚起所有人對(duì)兒童問(wèn)題采用何種方式進(jìn)行干預(yù)的重新思考。”

　　樓校長(zhǎng)說(shuō)，現(xiàn)在的孩子被家長(zhǎng)過(guò)度溺愛(ài)和保護(hù)，越來(lái)越自我，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，而責(zé)任感越來(lái)越成為社會(huì)對(duì)學(xué)生非常重要的一中素養(yǎng)要求。從教育的層面上來(lái)說(shuō)，懲戒是一種有效手段。“我的擔(dān)心在于，以立法的形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行懲戒，會(huì)產(chǎn)生一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，就是讓教育問(wèn)題簡(jiǎn)單化。”他說(shuō)，所有人都反對(duì)體罰，因?yàn)檫@是一種最無(wú)能、最粗暴的教育手段，“懲戒其實(shí)也是如此，對(duì)許多孩子并不是最佳手段。”

　　樓校長(zhǎng)，教育的手段是非常多樣的，“我們可以鼓勵(lì)老師采取分析、策劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施，與家長(zhǎng)協(xié)同的方法，這樣做的一個(gè)前提是老師對(duì)學(xué)生的理解。我個(gè)人認(rèn)為，懲戒是老師所能采用的最后一種方式，當(dāng)其他教育手段無(wú)法取得成效時(shí)，不得已而為之。”

　　他覺(jué)得，像杭州這樣的城市，家長(zhǎng)對(duì)孩子成長(zhǎng)的關(guān)注度非常高，孩子自身的法律意識(shí)在增強(qiáng)，真正喜歡被懲戒的學(xué)生是比較少的。

　　懲戒與體罰

　　界限很難分清

　　杭州星洲小學(xué)校長(zhǎng)賴(lài)愛(ài)娥認(rèn)為，對(duì)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽徒涫墙逃�過(guò)程中不可避免的，也是必須要有的。

　　“父母在教育子女的過(guò)程中，肯定也會(huì)有懲戒。我們都知道，鼓勵(lì)孩子很重要，但懲戒也同樣重要，要讓孩子知道規(guī)則在哪里，知道底線在哪里。”賴(lài)校長(zhǎng)說(shuō)，其實(shí)學(xué)校老師現(xiàn)在對(duì)學(xué)生是有懲戒的，“今天，我發(fā)現(xiàn)在做眼保健操時(shí)，有一個(gè)學(xué)生不好好做，溜出去玩了，我把他叫過(guò)來(lái)，讓他當(dāng)著我的面重做，這就是懲戒。”

　　賴(lài)校長(zhǎng)舉例道，學(xué)校每周都要評(píng)行為規(guī)范達(dá)標(biāo)生，如果有學(xué)生在一個(gè)學(xué)期內(nèi)，60%的周次獲得達(dá)標(biāo)生，就可以參評(píng)校內(nèi)的榮譽(yù)，否則就不能參評(píng)。“怎么樣成為規(guī)范達(dá)標(biāo)生呢？我們有非常細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，比如早上遲到了，老師要進(jìn)行批評(píng)，如果改正了，還是可以繼續(xù)參評(píng)本周達(dá)標(biāo)生；但如果動(dòng)手打傷人了，或者嚴(yán)重破壞公物了，就不能參評(píng)了。”在老師看來(lái)，不能參評(píng)其實(shí)就是一種懲戒。

　　有些老師口頭批評(píng)學(xué)生，賴(lài)校長(zhǎng)認(rèn)為也算是一種懲戒。“當(dāng)然，哪些話(huà)能說(shuō)，哪些話(huà)不能說(shuō)，對(duì)老師來(lái)說(shuō)也是一種考驗(yàn)。比如‘你怎么這么笨，到醫(yī)院去看一看’，這樣的話(huà)就不能說(shuō)。老師可以批評(píng)學(xué)生的態(tài)度，但不能評(píng)價(jià)學(xué)生的智商。”

　　“現(xiàn)在對(duì)老師來(lái)說(shuō)，最難的是懲戒與體罰界限分不清，所以很多老師抱著多一事不如少一事的態(tài)度，索性就不去懲戒犯了錯(cuò)誤的學(xué)生。”賴(lài)校長(zhǎng)說(shuō)，她在上課時(shí)，有學(xué)生沒(méi)有好好聽(tīng)，她會(huì)讓學(xué)生獨(dú)自站立5分鐘，“但如果把學(xué)生拉到教室最后面或者講臺(tái)前，或者站立的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，可能會(huì)變成一種體罰。懲戒是必須的，懲戒更需要藝術(shù)，懲戒的目的時(shí)激勵(lì)孩子改正缺點(diǎn)，不斷進(jìn)步。

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