據(jù)財經(jīng)日報7月18日報道，中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長、財政部前部長項懷誠近日表示，分稅制改革造成房價過高的說法沒有根據(jù)。
　　有觀點認(rèn)為，分稅制掏空了地方財政，迫使地方政府依仗房地產(chǎn)，使得樓市價格出現(xiàn)暴漲。項懷誠對此表示，分稅制沒有那么大的能耐，擔(dān)不起那么大的責(zé)任。項懷誠說，有的同志把什么土地問題都?xì)w罪于分稅制，這可能是一個冤案。
　　項懷誠表示，土地財政就是批地收入，批地收入去年搞到2.9萬億，怎么造成的？它不是分稅制造成的，恐怕與土地制度和批地收入的征收分配制度關(guān)系更密切。
　　項懷誠說，我只知道批地指標(biāo)不是財政部門確定的，批地收入也不是財政系統(tǒng)征收的，這部分收入也不歸財政分配，不進(jìn)財政預(yù)算。財政根本管不了這部分收入，有些問題何必歸罪于財政，是不是有點張冠李戴了。
　　關(guān)于中國的稅負(fù)是否過高過重的現(xiàn)象，項懷誠認(rèn)為當(dāng)前的宏觀稅負(fù)包括收費(fèi)總體上是偏高，降低一點名義稅率，不至于對財政有多大的影響。這是一個大問題，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門專門來研究。
　　項懷誠表示，中國的稅制應(yīng)當(dāng)是簡稅制、寬稅基、嚴(yán)征管、重懲罰�，F(xiàn)行稅制還可以進(jìn)一步精簡，稅負(fù)高不高要和政府提供的公共服務(wù)的數(shù)量和品質(zhì)聯(lián)系在一起考慮。政府提供的公共服務(wù)多、數(shù)量多、品質(zhì)高，你就得花錢，你就得繳稅，老百姓才能滿意。稅負(fù)高又不提供公共服務(wù)，老百姓當(dāng)然有意見。
　　關(guān)于“十二五”財稅體制改革，項懷誠認(rèn)為，，財政體制要相對穩(wěn)定，體制不宜大的變動。第二，財政支出體制的改革還要更重視一些。第三，改革的方向要重視公開化、正規(guī)化、程序化。
　　項懷誠說，合理劃分中央和地方之間的財權(quán)和事權(quán)的問題，這是一個根本性的問題，1993年中國搞改革的時候曾經(jīng)是一個專題，就是合理劃分中央和地方的財權(quán)和事權(quán)，花了很長時間劃不清楚，這個題目今后很長一段時間也不容易劃清楚，能劃清多少就劃清多少，一步一步來。

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