政策解讀
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近段時(shí)間以來(lái),江西省南昌市雨水天氣頻繁,卻絲毫沒(méi)有延緩保障性住房的建設(shè)進(jìn)度。記者在南昌市西湖區(qū)廉租房建設(shè)工程選址處看到,總用地面積約為77畝的廉租房小區(qū)已全部開(kāi)工建設(shè),施工進(jìn)度快的已經(jīng)封頂。
西湖區(qū)房管局生產(chǎn)科科長(zhǎng)奚文勤向記者介紹,該小區(qū)共24棟,1316戶,建筑面積6.58萬(wàn)平方米,整個(gè)小區(qū)的容積率1.41,綠化率31.3%,建筑密度為24.1%;配建有幼兒園、集貿(mào)市場(chǎng);戶型為二室一廳,單套面積均控制在50平方米以內(nèi),總投資12665萬(wàn)元。奚文勤告訴記者,“在總結(jié)以往保障性住房建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們更加注意項(xiàng)目選址,努力讓百姓生活更加便利。同時(shí),從低收入家庭實(shí)際需要出發(fā),2010年起建設(shè)的廉租住房均為兩室一廳,并將水、電、氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)全部入戶,讓廉租家庭可直接入住。”
小區(qū)施工單位南昌贛昌建筑工程公司經(jīng)理喻健根告訴記者,為確保這一民生工程的施工質(zhì)量和進(jìn)度,
贛昌公司中標(biāo)后投入了大量人力、財(cái)力和物力,并嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展施工,“小區(qū)的住房不僅進(jìn)行了外墻保溫處理,而且無(wú)煙灶臺(tái)、屋內(nèi)裝修等一應(yīng)俱全,建設(shè)規(guī)格超過(guò)了南昌許多商品房,整個(gè)小區(qū)建設(shè)將于今年10月全部竣工。”
記者從南昌市房管局了解到,為嚴(yán)格做到“落實(shí)政策不走樣,執(zhí)行政策不打折”,南昌市在保障性住房建設(shè)中制定了工程質(zhì)量、政策資金、后續(xù)管理“三確保”制度。具體到政策資金保障上,他們優(yōu)先安排保障性住房項(xiàng)目用地,落實(shí)“行政事業(yè)性收費(fèi)全免、社會(huì)服務(wù)性收費(fèi)減半”等相關(guān)優(yōu)惠政策,確保住房公積金增值凈收益和不低于10%的土地凈收益用于保障性住房建設(shè),并通過(guò)引導(dǎo)銀行貸款、爭(zhēng)取融資信貸、吸納社會(huì)投資等多渠道籌集建設(shè)資金。目前,南昌市2009年和2010年度保障性住房已交付使用或進(jìn)入室內(nèi)裝飾階段;2011年度保障房建設(shè)項(xiàng)目土地也已全部落實(shí),將建設(shè)保障性住房11371套。為切實(shí)把改善民生的好事辦好、實(shí)事辦實(shí),針對(duì)保障性住房居住群體較為困難、后續(xù)管理問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)的實(shí)際,《南昌市廉租住房實(shí)物配租管理辦法》也于日前批準(zhǔn)實(shí)施。
“住房保障事業(yè),一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一頭連著百姓安居樂(lè)業(yè),事關(guān)國(guó)計(jì)民生、社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。多年來(lái),南昌市委、市政府堅(jiān)持把保障性住房建設(shè)作為重大民生工程扎實(shí)推進(jìn),讓廣大人民群眾共享改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。”南昌市房改辦負(fù)責(zé)人羅峻介紹說(shuō),南昌先后推出了針對(duì)“雙困”家庭的“租金配租”,以及在全國(guó)率先推行針對(duì)部分孤寡老人、重殘等特困家庭的“實(shí)物配租”,廉租住房制度實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,逐步建立健全了以經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、公共租賃住房為主體的保障性住房供應(yīng)新體系。截至目前,全市共有5.4萬(wàn)戶低收入住房困難家庭享受了住房保障政策的“溫暖”。
記者走進(jìn)西湖區(qū)廉租房河畔小區(qū)李有保家,李有保激動(dòng)地說(shuō),“盡管房子不大,但比以前寬敞亮堂了許多,非常感謝黨和政府讓我們有了一個(gè)像樣的家!”他告訴記者,由于自己患有先天性小兒麻痹癥,行動(dòng)極為不便,常年與年邁的父母以及妻子、小孩、妹妹等擠住在父親單位上一間30余平方米的房屋中。加上自己與妻子都沒(méi)有工作,全家僅靠政府發(fā)放的低保救助金維持生活。隨著小孩天長(zhǎng)大,他們一家只好在外面租了一間房屋居住。去年春節(jié)前,通過(guò)“實(shí)物配租”政策,李有保一家搬進(jìn)了廉租房河畔小區(qū)一套近50平方米的住房,月支出房租和物業(yè)費(fèi)僅51.94元。
羅峻表示,根據(jù)國(guó)家保障性住房覆蓋面達(dá)到20%的要求,到“十二五”期末,南昌市將形成13萬(wàn)套保障性住房的供給能力,這意味著今后4年平均每年應(yīng)完成120萬(wàn)平方米的保障性住房建設(shè)任務(wù)。為此,在千方百計(jì)達(dá)成保障性住房建設(shè)目標(biāo)的同時(shí),有關(guān)部門(mén)將確保建設(shè)質(zhì)量與分配公平,讓住房保障政策真正做到陽(yáng)光普照、溫暖民心,兌現(xiàn)對(duì)人民群眾的鄭重承諾。
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