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經(jīng)濟增長目標超額完成 物價控制目標有很大距離

來源:考試大 時間:2011-10-31 11:15:39

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 近期,央行連續(xù)12周通過公開市場凈投放資金,而且最近發(fā)行的三年期央票也將利率下調(diào)1個基點,為15個月以來調(diào)整。央行這一舉措令市場對于貨幣政策的放松充滿遐想,也被不少業(yè)內(nèi)人士解讀為央行貨幣政策寬松的信號。
  然而,央行行長周小川日前在接受記者采訪時再次重申,中國整體經(jīng)濟趨勢沒有太大改變,當前貨幣政策基調(diào)保持不變,同時也要警惕國際經(jīng)濟會不會出現(xiàn)意外,貨幣政策也要留有充分的靈活性和針對性。
  促增長抑通脹是主要目標
  “引導經(jīng)濟增長和抑制通貨膨脹,是我國選擇實施穩(wěn)定貨幣政策的主要目的。”國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松(微博)在接受本報記者采訪時表示,2008年以后,因為全球金融危機,連續(xù)幾年出口受限,出現(xiàn)了經(jīng)濟下行的趨勢。從2009年開始,到2010年,一年多時間來,中國通過大規(guī)模刺激政策、貨幣投放,成功應對了金融危機。
  然而,“大規(guī)模刺激政策在成功應對金融危機之后也帶來了副作用。”巴曙松認為,這些副作用又反過來促使政府要完成兩個目標,一是貨幣信貸投放的常態(tài)化,二是引導抑制通脹的回落。
  巴曙松表示,目前需要一個逐步恢復到常態(tài)化來消化刺激的成本、抑制通脹這樣一個過程。所以貨幣政策是在回到常態(tài)化的大政策基調(diào)下提出來的。
  中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍對此也表示認同,他在接受本報記者采訪時指出,今年我國將實行積極財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策相搭配,一方面要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,另一方面控制通貨膨脹,特別是防止價格快速上升,對有些領域經(jīng)濟過熱現(xiàn)象進行整治。目前,此政策效果已在7月份開始有所顯現(xiàn),表現(xiàn)在價格上升的勢頭得到一定遏制,經(jīng)濟仍保持高速增長。
  離調(diào)控目標仍有很大距離
  即便如此,離中國宏觀調(diào)控的目標仍有很大距離。
  趙錫軍表示,雖然CPI指數(shù)已連續(xù)4個月下滑,但是仍處于6%以上高位運行,到9月份為止,三個季度平均CPI是5.7,盡管上升的速度得到了遏制,但是離年初預定目標4%還有1.7%的差距。同時,中國經(jīng)濟每個季度都遠遠超過年初8%的增速目標,超預期1.4%。
  “貨幣政策的基調(diào)要在經(jīng)濟增長速度、物價走勢和經(jīng)濟結構調(diào)整幾個政策目標之間取得平衡。”巴曙松表示,當前經(jīng)濟增長溫和減速,這是宏觀調(diào)控、貨幣緊縮引導的結果。抑制通脹的效果也初見成效,估計四季度會有明顯回落,這就為貨幣政策做出微調(diào)或局部改進打下了基礎。
  北京大學國家發(fā)展研究院教授宋國青在接受本報記者采訪時也表示,目前貨幣政策應該微調(diào)而不是放寬。但在經(jīng)濟增速和通脹水平雙雙下行的背景下,貨幣政策進一步緊縮的可能性也不大,加息可以排除,再次上調(diào)存款準備金率的可能性也很小,預計到明年初還有小幅減息的可能。
  為防止經(jīng)濟出現(xiàn)失速和明顯回落的情況,巴曙松建議,采取“邊際改進”的方法,即對局部的、壓力較大的環(huán)節(jié)和領域進行適度的信貸支持。同時他強調(diào),這種調(diào)整是在整個貨幣政策保持穩(wěn)健從緊基調(diào)上的局部調(diào)整,而不是像2008年底貨幣方向的根本性轉(zhuǎn)變,這是一個根本差別。
  做好預案保持政策靈活性
  “貨幣政策一定要圍繞我們的目標來服務。”趙錫軍表示,目前經(jīng)濟增長目標超額完成,物價則離目標還有一定距離,我們要根據(jù)離目標的遠近來安排政策,保持目前政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性仍然是主要基調(diào)。但是,他同時強調(diào),離目標的遠近和將來可能向目標邁進的速度受到環(huán)境變化因素的影響,要保持靈活性,要預先考慮到環(huán)境變化對我們實現(xiàn)這個目標帶來哪些積極或消極的影響,及時對政策做預案安排,真正出問題時不至于無從下手。
  當前,美歐債務危機的影響并未消退,美國經(jīng)濟增長動力疲弱,歐洲經(jīng)濟也可能出現(xiàn)大幅動蕩,國際經(jīng)濟環(huán)境的惡化使中國不可避免地受到一定程度的影響。巴曙松表示,特別是歐洲主權債務危機,它可能引發(fā)銀行業(yè)和金融市場的動蕩,進一步使中國出口面臨明顯回落的隱憂,所以這一點要高度關注,并且在政策上要做好預案。
  趙錫軍分析,目前來看,可能由于全球貨幣政策進一步放松,流動性帶來的金融市場、大宗商品價格波動會更大一些,使我們面臨較大的進口成本和風險的壓力,這也會對輸入性通脹產(chǎn)生影響,對國內(nèi)價格的影響會更明顯一些,這是國際形勢對我們貨幣政策可能會產(chǎn)生的壓力。

結束

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