經(jīng)過15年的艱苦談判，我國于2001年12月11日加入世界貿(mào)易組織。世貿(mào)組織是一個契約性的國際組織，世貿(mào)組織成員通過談判就全球貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域與貿(mào)易有關(guān)的問題制定規(guī)則，并通過爭端解決機制處理貿(mào)易爭端。
　　10年來，我國全面履行了加入世貿(mào)組織時所作的承諾，得到了世貿(mào)組織成員的積極肯定，具體履行情況如下：
　　貨物貿(mào)易市場準入
　　1.　關(guān)稅
　　關(guān)稅是一國市場開放水平的最重要標志，多邊貿(mào)易談判的最主要目的就是不斷降低各國的關(guān)稅水平，關(guān)稅談判也是我國加入世貿(mào)組織最重要和最艱難的議題。
　　我國1992年的關(guān)稅總水平高達43.2%，其中工業(yè)品平均關(guān)稅42%，農(nóng)產(chǎn)品(14.22,-0.13,-0.91%)平均關(guān)稅54%。此后為發(fā)展本國經(jīng)濟、擴大進口，我國幾次自主降低關(guān)稅，關(guān)稅水平大幅降低，2001年關(guān)稅總水平是15.3%，其中工業(yè)品平均關(guān)稅14.7%， 農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅21.3%。
　　在加入談判中，40余個成員向我國提出了關(guān)稅減讓談判要價。我國在經(jīng)濟發(fā)展水平承受范圍之內(nèi)作出了承諾。根據(jù)承諾，我國自2002年起實施減稅，到2005年基本完成，2008年全部結(jié)束。2011年我國關(guān)稅總水平為9.8%，其中工業(yè)品為8.9%，農(nóng)產(chǎn)品為15.2%。這一水平在發(fā)展中國家處于較低水平。
　　重點產(chǎn)品方面，我國參加了世貿(mào)組織《信息技術(shù)協(xié)定》，將信息技術(shù)產(chǎn)品及零部件、制造和測試設(shè)備的關(guān)稅降為零；汽車整車關(guān)稅由超過100%降至25%，零部件降至平均10%；對大部分化工品的關(guān)稅進行了協(xié)調(diào)，化工原料關(guān)稅降為2%，化工中間體關(guān)稅降為5.5%，化工制成品關(guān)稅降為6.5%。
　　在當時，對上述重點領(lǐng)域產(chǎn)品的降稅是存在爭議的，有很多人擔(dān)心會損害民族產(chǎn)業(yè)。但是加入世貿(mào)組織以來的實踐表明，我國所做的降稅承諾是我國經(jīng)濟可以承受的，對我國經(jīng)濟高速增長也起到了重要的促進作用。
　　有人曾擔(dān)心汽車產(chǎn)業(yè)會受到較大影響，而我國2010年汽車產(chǎn)量達到了1826萬輛，躍居世界，比2001年增長6.8倍。乙烯是一國化工產(chǎn)能最重要標志，我國乙烯2010年產(chǎn)量達到1418.9萬噸，位居世界第二。規(guī)模以上電子信息制造業(yè)收入2010年比2001年增長4.59倍。紡織行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值2010年比2001年增長4.05倍。電信業(yè)務(wù)總量2010年比2001年增長7.5倍。軟件業(yè)收入2010年比2001年增長17.1倍。以上數(shù)字表明，降低關(guān)稅并未對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成影響，相反大大促進了重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
　　2.　非關(guān)稅措施
　　非關(guān)稅措施是指除關(guān)稅以外的對進口和出口產(chǎn)品具有限制作用的貿(mào)易措施。世貿(mào)組織規(guī)則禁止成員在進口和出口方面使用數(shù)量限制措施。我國在上個世紀90年代對進口產(chǎn)品實行了大量的數(shù)量限制措施，為適應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的需要，逐步取消了一些，但在加入世貿(mào)組織前，我國仍對400多個稅號的產(chǎn)品實行配額、許可證和特定招標等非關(guān)稅措施管理。世貿(mào)組織成員要求我國全部取消這些措施。
　　經(jīng)過談判，我們爭取到一定時間的過渡期，在2005年1月1日前取消，并承諾相關(guān)產(chǎn)品的配額享有一定的增長率，過渡期內(nèi)配額的分配標準、分配時間、許可證的獲得和展期等嚴格遵守世貿(mào)組織《進口許可程序協(xié)定》。實踐證明，這些措施有效促進了我國的進口，為我國經(jīng)濟建設(shè)提供了必要的投入物和設(shè)備。
　　3.　關(guān)稅配額
　　我國曾經(jīng)長期對糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品實行配額管理，屬于世貿(mào)組織規(guī)則所禁止的數(shù)量限制措施。但是，由于農(nóng)產(chǎn)品對各國都具有敏感性，世貿(mào)組織設(shè)立了關(guān)稅配額制度，允許各成員針對特定農(nóng)產(chǎn)品承諾一定進口允許量，即關(guān)稅配額量，在這個數(shù)量內(nèi)可以繳納低關(guān)稅進口，超過這個數(shù)量則要征收高關(guān)稅。
　　通過談判，我們爭取到對小麥、玉米、大米、豆油、棕櫚油、菜籽油、糖、羊毛、毛條、棉花、尿素、二銨、三元復(fù)合肥等產(chǎn)品實行關(guān)稅配額管理，并根據(jù)我國以往實際進口情況承諾了配額量。同時，我國還保留了原油、成品油、化肥、糧食、棉花、食糖、植物油和煙草等8種關(guān)系國計民生的大宗產(chǎn)品的國營貿(mào)易管理(即進口專營)。
　　根據(jù)世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定，我國承諾的配額數(shù)量只是一種市場準入機會，而不是進口義務(wù)。實際是否進口還要取決于我國國內(nèi)市場的實際需求和國家宏觀調(diào)控的需要。近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額完成情況分品種各有不同。對于棉花，每年89.4萬噸關(guān)稅配額全部完成。對于玉米、稻谷、小麥，由于近年我國糧食連年增產(chǎn)，國內(nèi)供應(yīng)充裕，因此，配額完成率較低，例如，2010年糖、小麥、玉米、大米的配額完成率分別為90.8%、12.8%、21.9%和7.3%。
　　隨著我國人口數(shù)量的增加、耕地面積的減少及人民膳食結(jié)構(gòu)的變化，我國農(nóng)產(chǎn)品進口量，特別是糧食作物的進口量，預(yù)計將不斷增加，這對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個重要補充。
　　服務(wù)貿(mào)易市場準入
　　我國在加入世貿(mào)組織時對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域作了廣泛、深入的承諾，承諾部門達100個，承諾范圍涵蓋銀行、保險、證券、電信、建筑、分銷、旅游、交通、法律和會計等服務(wù)領(lǐng)域，承諾水平接近美、日、歐等發(fā)達成員，超過印、巴等主要發(fā)展中國家。
　　加入世貿(mào)組織以來，我國切實履行承諾，逐步取消了外資進入國內(nèi)服務(wù)市場的業(yè)務(wù)范圍、股權(quán)比例、經(jīng)營地域等限制，并按照承諾要求和世貿(mào)規(guī)則修改和制定了一系列相應(yīng)的法律法規(guī)，為服務(wù)貿(mào)易市場準入提供了充分的法律依據(jù)和制度保障。
　　外國服務(wù)提供者在華銀行、保險、建筑設(shè)計、法律、會計、零售、海運等業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，成為我服務(wù)行業(yè)的重要組成部分。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對外開放，不僅為外國服務(wù)提供者在華業(yè)務(wù)開展提供了一個良好穩(wěn)定的投資經(jīng)營環(huán)境，也有力推動了國內(nèi)服務(wù)行業(yè)的快速健康發(fā)展。通過近10年的發(fā)展，我國的服務(wù)業(yè)增加值從2001年的12.64萬億元增加到2010年的17.1萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從2001年的33.6%增加到2010年的43%，就業(yè)人數(shù)占全社會就業(yè)人數(shù)比重從2001年的27.7%增加到2010年的34.8%，服務(wù)貿(mào)易進出口總額從2001年的719億美元增長到2010年的3624億美元。
　　知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域
　　我國在加入世貿(mào)組織后開展了大規(guī)模的知識產(chǎn)權(quán)立法的修改工作，主要的知識產(chǎn)權(quán)立法，比如《專利法》、《商標法》、《著作權(quán)法》及其實施細則，都進行了修改，我國的知識產(chǎn)權(quán)國內(nèi)立法已經(jīng)完全符合世貿(mào)組織的要求。不僅如此，我國對提高全民的知識產(chǎn)權(quán)保護意識也給予了高度重視，不斷加大知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法力度，保證知識產(chǎn)權(quán)法律體系在全國范圍內(nèi)得到有效的貫徹和實施。
　　法律法規(guī)清理工作
　　為全面履行世貿(mào)組織規(guī)則和我國加入時的承諾，我國自加入世貿(mào)組織以來開展了大規(guī)模法律法規(guī)的清理工作。中央政府部門共清理法律法規(guī)和部門規(guī)章2300多件，各地方政府共清理19萬多件地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他政策措施。根據(jù)世貿(mào)組織的基本原則和規(guī)則，我們修訂了有關(guān)外商投資法律，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅。通過公布草和舉行立法論證會、聽證會等多種形式，深入推進科學(xué)立法和民主立法。
　　加入世貿(mào)組織近10年來，總體上說，我國較好地履行了加入時的各項承諾。但是，我們也注意到，在履行承諾方面還有一些不足，引起了外方的關(guān)注。對于這些問題，我們將一方面做好外方的增信釋疑工作；另一方面，也根據(jù)我國實際情況，統(tǒng)籌考慮，選擇適當時機逐步調(diào)整，為保持我經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。