政策解讀
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人民銀行黨委委員、副行長胡曉煉日前在山東、吉林兩省就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢進(jìn)行調(diào)研。胡曉煉在主持召開金融機(jī)構(gòu)座談會時(shí)指出,要在宏觀審慎政策框架內(nèi),根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)資本充足率、經(jīng)營穩(wěn)健性狀況以及執(zhí)行國家信貸政策情況,對調(diào)控參數(shù)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。
“今年以來,各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策,保持合理的貸款投放力度和節(jié)奏,貨幣信貸增長逐步向常態(tài)回歸,適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要。”胡曉煉指出,目前,金融宏觀調(diào)控成效逐步顯現(xiàn),物價(jià)過快上漲勢頭得到初步遏制,經(jīng)常項(xiàng)目順差與GDP的比重進(jìn)一步下降,就業(yè)形勢良好,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體保持了良好態(tài)勢。同時(shí),各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高貸款使用效率,加大對符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)、“三農(nóng)”、民生等薄弱環(huán)節(jié)以及國家重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目的資金供給,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
胡曉煉表示,當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力較強(qiáng),社會總需求總體旺盛,但面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然十分復(fù)雜,特別是歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)不斷升級,對我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展、鞏固和擴(kuò)大遏制通脹初步成果、加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,都帶來新的不確定性和挑戰(zhàn)。要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的監(jiān)測分析,準(zhǔn)確判斷宏觀經(jīng)濟(jì)走勢,進(jìn)一步提高政策的針對性、靈活性和前瞻性。當(dāng)前要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健貨幣政策的基調(diào)和取向,適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),鞏固好宏觀調(diào)控的成果。
“當(dāng)前貨幣信貸工作要在保持總量基本穩(wěn)定、合理適度的基礎(chǔ)上著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)、‘三農(nóng)’等薄弱環(huán)節(jié)的信貸投放,滿足國家重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目的資金需要,支持保障性安居工程建設(shè)。”胡曉煉提出,要在宏觀審慎政策框架內(nèi),根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)資本充足率、經(jīng)營穩(wěn)健性狀況以及執(zhí)行國家信貸政策情況,對調(diào)控參數(shù)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,并對主要服務(wù)上述領(lǐng)域的中小金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)傾斜,支持資本充足率較高、資產(chǎn)質(zhì)量較好、法人治理結(jié)構(gòu)完善、信貸政策執(zhí)行有力的中小金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展。
胡曉煉強(qiáng)調(diào),金融機(jī)構(gòu)也要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,改變過度依靠貸款規(guī)模增長的粗放式經(jīng)營,通過體制機(jī)制創(chuàng)新提高金融服務(wù)的能力和水平。中小金融機(jī)構(gòu)作為服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的重要力量,需進(jìn)一步增強(qiáng)資本實(shí)力,加強(qiáng)內(nèi)部管理,實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)流動性管理,同時(shí),根據(jù)形勢的變化加強(qiáng)信貸資產(chǎn)質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)控,切實(shí)維護(hù)金融體系健康穩(wěn)定運(yùn)行。
值得注意的是,央行21日公布的數(shù)據(jù)顯示,10月份新增外匯占款為負(fù)增長248.92億元。分析人士據(jù)此認(rèn)為,這為存款準(zhǔn)備金率的下調(diào)打開了空間,也為調(diào)整差別存款準(zhǔn)備金率計(jì)算公式相關(guān)參數(shù)創(chuàng)造了條件。專家的這種分析與胡曉煉提出的“對調(diào)控參數(shù)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化”不謀而合。
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