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政策解讀
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中國宏觀調(diào)控政策的“預(yù)調(diào)微調(diào)”,又添新動作。
繼央行銀監(jiān)會等日前發(fā)文支持中小企業(yè)融資后,新華海外財經(jīng)昨日援引消息人士的話稱,浙江省農(nóng)信系統(tǒng)部分銀行已經(jīng)獲準定向下調(diào)部分機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點至16%,下調(diào)將于11月25日(本周五,正是存款準備金率清算日)起生效。
由于上述消息與“存款準備金率”有關(guān),又與此前處于風口浪尖上的溫州有關(guān),因此格外令市場遐想。
“局部放松”
新華海外財經(jīng)援引消息人士的話說,中國央行近期一份通知顯示,央行已決定下調(diào)鄞州銀行(寧波鄞州農(nóng)村合作銀行)及浙江省東部其他幾家小型農(nóng)業(yè)銀行(2.54,0.00,0.00%)的存款準備金率要求。
路透社昨日也援引消息人士的話證實了上述消息,并進一步稱此次下調(diào)存款準備金率涉及的機構(gòu)數(shù)為5家左右,存準率“從16.5%調(diào)到16%”。原因是:這些機構(gòu)去年因為指標關(guān)系被調(diào)高,這次單獨下調(diào)。
路透社指出,這次獲準定向下調(diào)存準率所涉及的機構(gòu),此前因涉農(nóng)貸款指標未能完成而被上調(diào)存準率50個基點,此次屬于“到期不續(xù)”。路透還援引中銀國際分析師的話稱,這次下調(diào),或是因為這些機構(gòu)吸取了先前監(jiān)管機構(gòu)的指導,在涉農(nóng)等相關(guān)信貸領(lǐng)域有所作為,故監(jiān)管機構(gòu)轉(zhuǎn)而鼓勵這類符合信貸政策導向的行為。
但不論因為什么原因下調(diào),在一股份制銀行金融市場部負責人看來,只要此消息屬實,就可視作央行局部放寬的政策微調(diào)動作。
可資作證的是,就在昨日央行網(wǎng)站刊發(fā)題為《胡曉煉:鞏固金融宏觀調(diào)控成果 在保持貨幣信貸總量合理適度的基礎(chǔ)上著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)》的文章稱,央行副行長胡曉煉日前在山東、吉林兩省調(diào)研期間指出,“要在宏觀審慎政策框架內(nèi),根據(jù)各金融機構(gòu)資本充足率、經(jīng)營穩(wěn)健性狀況以及執(zhí)行國家信貸政策情況,對調(diào)控參數(shù)進行調(diào)整優(yōu)化,并對主要服務(wù)上述領(lǐng)域的中小金融機構(gòu)適當傾斜。”當時就有市場人士猜測,可能央行會對部分金融機構(gòu)的差別存款準備金率進行調(diào)整。
存準率下調(diào)預(yù)期增強
事實上,自今年8月底“政策微調(diào)”聲音傳出后,央行和銀監(jiān)會就已動作連連——當然,很多都是和支持中小企業(yè)融資有關(guān)。譬如,央行和銀監(jiān)會先后發(fā)文支持中小企業(yè)融資。
而根據(jù)央行行長助理金琦10月19日在“第二屆中國西部金融論壇”上的表態(tài),央行早已開始對西部地區(qū)涉農(nóng)信貸投放比例較高、資產(chǎn)規(guī)模較小的農(nóng)村信用社實行比大型金融機構(gòu)低6個百分點的存款準備金率,以不斷增強其服務(wù)“三農(nóng)”和中小企業(yè)的資金實力。
至11月15日,央行發(fā)行的1年期央票利率連續(xù)第二周下行,市場對于央行降息的預(yù)期隨之增強。
不過,綜觀分析人士的評論,目前不少學者都相信央行下一步最可能的政策舉動是下調(diào)存款準備金率。
“降存款準備金率已經(jīng)形成較為統(tǒng)一的預(yù)期,從市場的角度看,已經(jīng)有許多跡象反映這個預(yù)期。”一銀行交易員也指出,目前只有短端的收益率因為受到資金成本的影響,還有一定的支撐。
當然,也有謹慎的觀點。
“從樂觀的角度說,10月外匯占款增量從2000億元到負值,相當于一次準備金的上繳,這個客觀上需要央行去做一些舉措來緩解流動性,降存款準備金率就是一個立竿見影的舉措;而從謹慎的角度說,可能也就到這一步,央行從公開市場上做些逆回購,把短期的沖擊應(yīng)付過去也就算了。”前述股份制銀行負責人指出。
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