以扶植行業(yè)、產(chǎn)業(yè)為導向的定向減稅持續(xù)推進。
　　為貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，財政部11月23日公布資源綜合利用產(chǎn)品的增值稅優(yōu)惠政策的調整方案，大幅擴大增值稅優(yōu)惠行業(yè)范圍，增加十余類增值稅減免行業(yè)。
　　財政部財科所副所長蘇明表示，未來或將出臺更多戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)財稅優(yōu)惠措施。
　　據(jù)了解，2008年出臺的《關于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》，對多個相關業(yè)務采取了稅收優(yōu)惠措施。
　　而此次新方案在原來對銷售四類自產(chǎn)產(chǎn)品免征增值稅的基礎上，增加了以建筑廢物、煤矸石為原料生產(chǎn)的建筑砂石骨料一類產(chǎn)品。
　　此外，原來只對污水處理勞務也免征增值稅，而新方案則把垃圾處理、污泥處理處置等勞務也納入了免征范圍。
　　對于享受增值稅全額即征即退的優(yōu)惠業(yè)務名單，新方案也在原來5類產(chǎn)品的基礎上增加到12類產(chǎn)品。新進入即征即退的產(chǎn)品包括，利用工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱余壓和廚余垃圾等發(fā)酵生產(chǎn)出的電力和熱力、以廢棄的動物油和植物油為原料生產(chǎn)的飼料級混合油和以回收的廢礦物油為原料生產(chǎn)的工業(yè)油料等七類產(chǎn)品。新方案規(guī)定對銷售上述自產(chǎn)貨物的，實行增值稅即征即退100%的政策。
　　此外，對于增值稅50%即征即退的優(yōu)惠產(chǎn)品名單，新方案也在原先基礎上新增廢舊石墨為原料生產(chǎn)的石墨產(chǎn)品等八類產(chǎn)品，調整后享受半額增值稅即征即退的自產(chǎn)貨物銷售名單增加到14類，為原來的兩倍有余。除此之外，新方案還新增一檔優(yōu)惠稅率，規(guī)定對銷售以三類農林剩余物為原料生產(chǎn)的相關產(chǎn)品的，增值稅的80%可即征即退。
　　據(jù)了解，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)本就在“十二五”規(guī)劃中被列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首。蘇明表示，目前國家正醞釀更多針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠措施，其中稅收是最為直接的手段。