第一節(jié) 對外開放政策與對外開放格局
　　實行對外開放是黨的“一個中心，兩個基本點”的基本路線的重要組成部分，是我國的一項長期基本國策。它是關系到我國能不能進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，關系到國家繁榮富強、民族振興的重大戰(zhàn)略問題。
　　(一)、對外開放政策的基本含義與主要內(nèi)容
　　1、對外開放政策的含義：要大力發(fā)展和不斷加強對外經(jīng)濟技術交流，積極參與國際交換和國際競爭，由封閉型經(jīng)濟轉變?yōu)殚_放型經(jīng)濟，以加速實現(xiàn)四個現(xiàn)代化建設事業(yè)。另外，對外開放是向世界上所有國家和地區(qū)的開放：
　　2、對外開放政策的主要內(nèi)容：
　　ü 大力發(fā)展對外貿(mào)易，特別是擴大出口貿(mào)易;
　　ü 積極引進先進技術和設備;
　　ü 積極有效地利用外資;
　　ü 積極開展對外工程承包和勞務合作;
　　ü 發(fā)展對外技術援助和多種形式的互利合作;
　　ü 設立經(jīng)濟特區(qū)和開放沿海城市，帶動內(nèi)地開放。
　　其中發(fā)展對外貿(mào)易，利用外資，引進先進技術設備這三項是對外開放政策的最主要內(nèi)容。而上述三項內(nèi)容中，發(fā)展出口貿(mào)易是利用外資和引進技術的物質(zhì)基礎，因此，它是對外開放政策的最根本內(nèi)容。
　　(單選)：我國對外開放政策的最根本內(nèi)容是：
　　A.大力發(fā)展對外貿(mào)易，特別是擴大出口貿(mào)易
　　B. 積極引進先進技術和設備
　　C.積極有效地利用外資
　　D.設立經(jīng)濟特區(qū)和開放沿海城市，帶動內(nèi)地開放
　　答案：A
　　(二)、對外開放格局
　　由于我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，地理條件差異較大，因此我國的對外開放并沒有采取全國同步開放的方針，而是采取由點到線、由線到面，由邊緣向縱深，從南到北，從東到西，最終形成了全方位、多渠道、多層次的開放格局。
　　(一)1992年以前，重點開放沿海地區(qū)，逐步向內(nèi)地開放。具體包括建立經(jīng)濟特區(qū)、開放沿海港口城市、開辟沿海經(jīng)濟開放區(qū)、逐步向內(nèi)地開放四個層次。(識記)
　　(二)1992年以后，黨的十四大報告為中國對外開放格局確定了發(fā)展目標：對外開放的地域要擴大，形成多層次、多渠道、全方位的對外開放格局。具體表現(xiàn)為：我國在繼續(xù)開放經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市和沿海經(jīng)濟開放區(qū)的基礎上，進一步開放了陸地邊境市、鎮(zhèn)，開放了一些沿江城市和內(nèi)陸省會城市，進一步擴大西部地區(qū)的對外對內(nèi)開放，使我國形成了全方位對外開放格局。
　　第二節(jié)、對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展
　　(一)、改革開放前對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展概況
　　在20多年的中央計劃經(jīng)濟時代，中國的外貿(mào)體制具有三個最突出的特色：壟斷、中央計劃、中央財政。 從1950年到1978年整個國家的出口總量僅為851.9億美元，進口總量僅為841.2億美元�？梢哉f，總體發(fā)展緩慢。
　　(二)、改革開放以來對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展概況(1978～2004)
　　(一)貨物貿(mào)易的發(fā)展
　　1.貿(mào)易額
　　1978年我國進出口貿(mào)易總額僅約200億美元，2004年這一數(shù)值達到11547.4億美元，共計增長了56倍，每五年翻一番，年平均增長速度約16.7%，國民經(jīng)濟增長速度為9.8%，對外貿(mào)易依存度[(進口額+出口額)/GDP ]迅速提高，2004年達到75%，它表明中國經(jīng)濟開放度越來越高，對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟中的作用不斷增強。
　　1978年改革開放以來，進出口貿(mào)易的平均增長速度不僅高于國民經(jīng)濟的平均增長速度，而且高于世界貿(mào)易的平均增長速度，中國對外貿(mào)易在世界貿(mào)易中的比例以及在世界貿(mào)易中的排位不斷提前。1978年中國出口貿(mào)易在世界貿(mào)易中居第32位，2004年上升到第3位，僅次于美國和德國，成為世界貿(mào)易大國之一。
　　2.貿(mào)易差額
　　1981～1990年這10年對外貿(mào)易整體上呈現(xiàn)逆差。1991～2004年間，對外貿(mào)易整體上呈現(xiàn)順差。從整體上看，貿(mào)易呈大幅順差且順差呈增長趨勢。
　　我國貿(mào)易順差的主要來源地為香港、美國、歐盟等貿(mào)易伙伴，貿(mào)易逆差來源地為臺灣省、韓國、日本、東盟等貿(mào)易伙伴。
　　3.貿(mào)易商品結構
　　進出口貿(mào)易規(guī)模迅速擴大的同時，進出口商品結構也得到明顯改善。
　　(1)出口商品結構明顯優(yōu)化。在出口貿(mào)易中，制成品的比例不斷升高，初級產(chǎn)品的比例不斷下降。1978年，初級產(chǎn)品出口占53.5%，工業(yè)制成品占 46.5%;2004年，工業(yè)制成品占90.1%。
　　改革開放以來，中國出口商品結構出現(xiàn)過兩次大的跨越。
　　第一次是1986年，紡織服裝取代石油成為中國第一出口產(chǎn)品，標志著中國擺脫了以資源為主的出口結構，進入了以勞動密集型制成品為主導的時代。
　　第二次是1995年，中國機電產(chǎn)品超過了紡織服裝產(chǎn)品成為最大類的出口品。作為資本和技術密集型的產(chǎn)品，機電類產(chǎn)品成為中國出口產(chǎn)品結構中一個新的支柱，標志著出口商品構成的升級。2004年，機電產(chǎn)品出口值3234億美元，占出口總值的54.5%，高新技術產(chǎn)品出口值達到1600億美元，已經(jīng)占到出口總值的27%。
　　例：1、自1995年以來我國最大類的出口商品是( B )
　　A、輕紡產(chǎn)品 B、機電產(chǎn)品
　　C、石油 D、農(nóng)副產(chǎn)品
　　2、改革開放以來，中國出口商品結構出現(xiàn)過的第一次大的跨越是：
　　A.機電產(chǎn)品取代石油成為中國第一出口產(chǎn)品
　　B.機電產(chǎn)品超過了紡織服裝產(chǎn)品成為最大類的出口品
　　C.紡織服裝取代機電產(chǎn)品成為中國第一出口產(chǎn)品
　　D.紡織服裝取代石油成為中國第一出口產(chǎn)品
　　答案：D
　　(2)進口商品結構不斷完善，進口商品結構變動呈現(xiàn)下述特點：
　　第一，進口初級產(chǎn)品的比例逐步上升。2004年為19%，說明我國加工能力有明顯提高。
　　第二，大量進口了短缺的資源型商品，如石油、小麥、大豆、橡膠等。
　　第三，以信息、通訊類產(chǎn)品為主的高新技術產(chǎn)品進口呈現(xiàn)高增長。
　　第四，國內(nèi)技術和生產(chǎn)能力逐步完善的進口商品大幅度減少。
　　4.貿(mào)易市場分布
　　2004年止，中國已與220多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)濟貿(mào)易關系，進出口市場從主要集中于西方發(fā)達國家向多元化發(fā)展。2004年我國五大貿(mào)易伙伴依次是歐盟、美國、日本、中國香港和東盟。隨著我國出口市場多元化戰(zhàn)略的實施，我國對10大出口市場的依賴程度有所降低，10大出口市場在出口中的比重已由1995年的92.2%降到2000年的88.9%，2004年進一步下降到87.2%。在繼續(xù)鞏固發(fā)達國家市場的同時，我國與東盟、俄羅斯及東歐國家的貿(mào)易全面展開，與亞洲、拉丁美洲、中東和非洲的發(fā)展中國家的貿(mào)易也廣泛建立起來。這在一定程度上降低了我國對外貿(mào)易依存的風險水平。