2010年國(guó)際商務(wù)師考試輔導(dǎo):發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)的作用
來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)發(fā)布時(shí)間:2010-07-21 17:31:40
發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,可以?xún)?yōu)化生產(chǎn)要素的組合和經(jīng)濟(jì)資源的配置,可以實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外資源的轉(zhuǎn)換,因而對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)具有其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)所不能代替的特殊職能,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著補(bǔ)充、調(diào)劑、促進(jìn)和推動(dòng)的杠桿作用。
一、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
社會(huì)生產(chǎn)要素之間必須保持一定的比例關(guān)系,國(guó)民經(jīng)濟(jì)才能順利發(fā)展,這是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,通過(guò)國(guó)際范圍的商品交換,轉(zhuǎn)換使用價(jià)值形態(tài),滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展所要求的比例關(guān)系,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。
從我國(guó)50多年對(duì)外貿(mào)易的實(shí)踐看,這方面的作用是很顯著的。我國(guó)在很大程度上是用生活資料換取必需的生產(chǎn)資料。生產(chǎn)資料在我國(guó)進(jìn)口商品中一直占絕大比重,1950--1960年約占全部進(jìn)口的91.9%;20世紀(jì)60年代后,生活資料在進(jìn)口中的比重雖然有所增加,但生產(chǎn)資料在進(jìn)口中的比重始終占80%左右。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)根據(jù)擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要,進(jìn)口了大量發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)和其他國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門(mén)所需要的機(jī)械產(chǎn)品和原材料;發(fā)展農(nóng)業(yè)所需的化肥、農(nóng)藥、拖拉機(jī)以及相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備;發(fā)展輕工業(yè)所需要的棉花、化纖等原料和相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備;發(fā)展重工業(yè)所需要的優(yōu)質(zhì)鋼材、石油管、矽鋼片等以及各種重工業(yè)技術(shù)裝備。這些物資的進(jìn)口,增強(qiáng)了擴(kuò)大再生產(chǎn)的物質(zhì)力量,對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合平衡,使擴(kuò)大再生產(chǎn)按比例協(xié)調(diào)進(jìn)行,起了重要的作用。
另一方面,通過(guò)出口貿(mào)易,為國(guó)內(nèi)產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng),擴(kuò)大我國(guó)社會(huì)再生產(chǎn)的規(guī)模,同樣縣有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡的作用,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)在新的更高的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)平衡。
二、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
對(duì)外貿(mào)易通過(guò)出口和進(jìn)口兩個(gè)方面促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
出口方面,通過(guò)發(fā)展出口貿(mào)易,使我國(guó)的產(chǎn)品直接加入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),從而迫使企業(yè)加速技術(shù)革新,改革生產(chǎn)工藝,增加花色品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量,從而推動(dòng)生產(chǎn)的發(fā)展。自20世紀(jì)90年代中期以來(lái),通過(guò)推行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)迅速,這有力地促進(jìn)技術(shù)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)發(fā)展“創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)”,擴(kuò)大農(nóng)副土特產(chǎn)品的出口,不僅增加了農(nóng)民收入,直接促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多種經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。我國(guó)出口商品構(gòu)成中,高技術(shù)產(chǎn)品的比例迅速上升,對(duì)于提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了顯著作用。
進(jìn)口方面,通過(guò)進(jìn)口生產(chǎn)所需的機(jī)器設(shè)備、技術(shù)和原材料,
促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展;同時(shí),引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,通過(guò)擴(kuò)散效應(yīng),還能促進(jìn)其他企業(yè)、行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。我國(guó)許多新興產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展都是以進(jìn)口為支撐的。
發(fā)展對(duì)外貿(mào)易還可促進(jìn)金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、旅游等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
三、提高科學(xué)技術(shù)水平
從國(guó)J'b弓l進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,是我國(guó)加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,是我國(guó)社會(huì)主義對(duì)外貿(mào)易的重要任務(wù)。科學(xué)技術(shù)是人類(lèi)的共同財(cái)富,但在現(xiàn)代條件下,科學(xué)技術(shù)也是一種特殊的商品,科學(xué)技術(shù)的發(fā)明、使用、轉(zhuǎn)讓等都受到國(guó)家的保護(hù)和限制。通過(guò)技術(shù)貿(mào)易,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),可使科學(xué)技術(shù)水平落后的國(guó)家在發(fā)展科學(xué)技術(shù)的道路上節(jié)約時(shí)間和研究經(jīng)費(fèi),跨越某些傳統(tǒng)的發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)跳躍式的發(fā)展。我國(guó)從總體上看科技水平較落后,通過(guò)引進(jìn)技術(shù),逐步縮短了與先進(jìn)國(guó)家的差距,有的領(lǐng)域還趕上先進(jìn)國(guó)家而居世界領(lǐng)先地位。
吸收外商直接投資也是加速技術(shù)進(jìn)步的重要途徑?鐕(guó)直接投資并不僅僅是資本流動(dòng),而是包括資本、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)知識(shí)的總體流動(dòng)。中國(guó)吸引外商直接投資的主要目的之一,是希望從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),以迅速提高生產(chǎn)技術(shù)水平,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。實(shí)踐證明,通過(guò)技術(shù)貿(mào)易,進(jìn)口先進(jìn)技術(shù),往往難以購(gòu)買(mǎi)到最先進(jìn)的技術(shù),但吸引外商直接投資,外方在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下,為保證在中國(guó)市場(chǎng)的切身利益,因而愿意把先進(jìn)的生產(chǎn)向中國(guó)轉(zhuǎn)移。這些先進(jìn)技術(shù)所產(chǎn)生的“外溢”作用,可填補(bǔ)國(guó)內(nèi)技術(shù)空白,加速老企業(yè)的技術(shù)改造,促進(jìn)中國(guó)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高。尤其是跨國(guó)公司投資密集的行業(yè),引進(jìn)的技術(shù)不僅在一定程度上帶動(dòng)了這些行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代,而且還對(duì)國(guó)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),推動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)進(jìn)步,縮小國(guó)內(nèi)技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平之間的差距。
四、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)
發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)是擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的重要手段。世界上許多國(guó)家,都把擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)作為緩解本國(guó)勞動(dòng)就業(yè)壓力的手段之一。我國(guó)是擁有勞動(dòng)力最多的國(guó)家,而且物質(zhì)生產(chǎn)與勞動(dòng)力生產(chǎn)嚴(yán)重失衡,解決勞動(dòng)力就業(yè)的壓力很大,它關(guān)系到政局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展等重大問(wèn)題。
從進(jìn)口來(lái)看,通過(guò)進(jìn)口國(guó)內(nèi)短缺的原材料、設(shè)備等物資,使生產(chǎn)規(guī)模得以擴(kuò)大,從而增加勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。例如,我國(guó)是世界上出l:I紡織品最多的國(guó)家,但同時(shí)我國(guó)也是世界市場(chǎng)上紡織原材料、設(shè)備的重要進(jìn)口國(guó),如果沒(méi)有紡織原材料、設(shè)備、技術(shù)的進(jìn)口,我國(guó)紡織品的生產(chǎn)規(guī)模與出口規(guī)模都將大大小于現(xiàn)有規(guī)模。
從出口來(lái)看,我國(guó)出口商品大多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,進(jìn)料加工再出口在全部出口中已占50%以上。可見(jiàn)出口貿(mào)易在解決就業(yè)問(wèn)題上發(fā)揮了積極的作用。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口在我國(guó)整個(gè)出口貿(mào)易中,仍將占有較大的比.重,同時(shí)進(jìn)料加工再出口將繼續(xù)發(fā)展,進(jìn)口的設(shè)備和生產(chǎn)資料也將增加,這些都可為勞動(dòng)就業(yè)提供越來(lái)越多的機(jī)會(huì)。
從利用外資來(lái)看,外商直接投資為中國(guó)提供了大量新的就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2002年10月,外商投資企業(yè)直接就業(yè)的人數(shù)已超過(guò)2300萬(wàn)人,占全國(guó)非農(nóng)業(yè)就業(yè)人員的ll%強(qiáng)。若考慮外商投資進(jìn)行加工貿(mào)易業(yè)務(wù)所帶來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì)及國(guó)內(nèi)采購(gòu)所創(chuàng)造的間接就業(yè)機(jī)會(huì),則外商提供的總就業(yè)機(jī)會(huì)更多,這大大緩解了中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)就業(yè)不足的矛盾。同時(shí),吸引外商直接投資還為中國(guó)培養(yǎng)了大批技術(shù)人才。外商投資企業(yè)的技術(shù)水平一般都高于我國(guó)同類(lèi)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平。較高的技術(shù)需要有較高的勞動(dòng)技能的工人來(lái)掌握。這些工人技術(shù)水平的提高,還會(huì)通過(guò)人員流動(dòng)傳播到其他企業(yè)的方式,更大面積地帶動(dòng)全社會(huì)勞動(dòng)者勞動(dòng)技能的提高。這對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到持久的促進(jìn)作用。
五、有效地彌補(bǔ)了中國(guó)建設(shè)資金的不足
資金不足是長(zhǎng)期制約發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素。積極利用外商,可以有效地彌補(bǔ)中國(guó)建設(shè)資金不足的缺口。據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年外商直接投資在中國(guó)社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重已達(dá)14。5%左右,說(shuō)明外商直接投資已成為中國(guó)積累建設(shè)資金和投資來(lái)源的重要組成部分,利用外資在資金規(guī)模上已超過(guò)國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資,成為我國(guó)固定資產(chǎn)投資中僅次于企業(yè)自籌資金和國(guó)內(nèi)貸款的第三大資金來(lái)源,對(duì)保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)起著舉足輕重的作用。
六、豐富國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
社會(huì)主義生產(chǎn)的目的,是為了滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。滿(mǎn)足人民的物質(zhì)文化生活需要,特別是人民的基本生活日用必需品,主要依靠國(guó)內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)。但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮對(duì)外貿(mào)易在這方面的作用。如基本生活必需品糧食的進(jìn)l:3,不僅有助于解決城市的生活用糧和經(jīng)濟(jì)作物區(qū)的糧食供求,還可以減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),使土地得以休養(yǎng)生息,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部得到調(diào)整。又如隨著人民生活的改善和購(gòu)買(mǎi)力的提高,進(jìn)El品種繁多的日用消費(fèi)品和一些中高檔耐用消費(fèi)品,對(duì)于繁榮國(guó)內(nèi)市場(chǎng),提高人民物質(zhì)文化生活水平,起到了積極作用。
利用外資、引進(jìn)技術(shù)也對(duì)豐富對(duì)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)、提高消費(fèi)檔次起了巨大作用,外商投資企業(yè)為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供了大量中高檔日用消費(fèi)品、耐用消費(fèi)品。