要進(jìn)行高考改革，首先要區(qū)別兩種水平的考試。一種是高中學(xué)業(yè)水平考試，另一種是高校的招生選拔考試。高校選拔學(xué)生需要測(cè)試，這種測(cè)試不能代替高中學(xué)生的學(xué)業(yè)水平測(cè)試。大學(xué)應(yīng)該逐步形成自己一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的選拔標(biāo)準(zhǔn)。其次，大學(xué)應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)作用，幫助中學(xué)、中學(xué)生有一個(gè)更加健康、美好的未來(lái)，而不是完全取決于高中教什么，高考才能考什么。大學(xué)對(duì)中學(xué)的引導(dǎo)作用應(yīng)該是使大學(xué)通過(guò)自己的努力，把自己的判斷貢獻(xiàn)給社會(huì)、貢獻(xiàn)給考生。

    高校如何選拔學(xué)生？

    第一，高校如果有機(jī)會(huì)自主考慮自己的選拔方案時(shí)，一定要充分、有機(jī)會(huì)體現(xiàn)學(xué)校的自主性。自主性包括很多內(nèi)容，每所大學(xué)既要體現(xiàn)自己的辦學(xué)目標(biāo)及相應(yīng)的選拔要求、選拔內(nèi)容和規(guī)則，同時(shí)，也應(yīng)依據(jù)法律承擔(dān)自己所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。高校自主權(quán)問(wèn)題是高考改革的重要前提。

    第二，高校要充分尊重高中、中學(xué)教育的成果，包括從中學(xué)得到更多的關(guān)于學(xué)生的信息。中學(xué)提供給大學(xué)的信息至關(guān)重要，因此，中學(xué)的資料應(yīng)該全面、真實(shí)。大學(xué)選拔考生的基本要求是，考生應(yīng)有中學(xué)的畢業(yè)資格，或同等學(xué)歷的畢業(yè)資格。換句話說(shuō)，每個(gè)大學(xué)應(yīng)該有充分的余地選拔它愿意選拔的學(xué)生，學(xué)生有充分的余地申請(qǐng)他愿意申請(qǐng)的大學(xué)。這本來(lái)是一個(gè)很好的關(guān)系，但現(xiàn)在變得很復(fù)雜，我們希望把這個(gè)關(guān)系回歸到原位。大學(xué)有權(quán)參考學(xué)生會(huì)考成績(jī)、中學(xué)的綜合表現(xiàn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行選擇、接收。

    第三，大學(xué)一定會(huì)考慮如何盡可能全面、直接地考查考生，而不是通過(guò)一張?jiān)嚲�。我們希望得到很多推薦材料，包括來(lái)自校長(zhǎng)、教師及其他方面的推薦材料。我們更希望獲得來(lái)自考生自己的材料，包括面試時(shí)考生陳述的信息。面試對(duì)大學(xué)選拔至關(guān)重要，它能對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重要的引導(dǎo)作用，在局部地區(qū)可以考慮嘗試。

    第四，大學(xué)考慮公平評(píng)價(jià)所有考生的能力。大學(xué)的選拔方案必須非常認(rèn)真對(duì)待所有考生，這是對(duì)考生的負(fù)責(zé)。這種選拔非常強(qiáng)調(diào)能力的概念，即選拔是建立在能力的基礎(chǔ)上，而不是什么權(quán)力關(guān)系、金錢關(guān)系、人情關(guān)系等，它符合教育的本質(zhì)。實(shí)施這種選拔依賴于自己的專家而不是行政力量，這樣，會(huì)有很多教授參與選拔考試、面試，非常認(rèn)真審視每個(gè)學(xué)生的材料。因此，學(xué)校要真正選拔人才，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，就應(yīng)該是非常公開地接受學(xué)生的申請(qǐng)，減少人為障礙，或者因?yàn)樽约耗芰Φ脑�因造成的障礙。

    政府需要轉(zhuǎn)變職能，不應(yīng)承擔(dān)過(guò)多的責(zé)任或者擔(dān)負(fù)過(guò)多的壓力。應(yīng)堅(jiān)持一個(gè)原則：誰(shuí)錄取誰(shuí)解釋，誰(shuí)申請(qǐng)了誰(shuí)就應(yīng)該得到解釋，包括法律方面的解釋。我建議招生考試制度應(yīng)該朝招考申請(qǐng)制度方面努力，使考生有資格申請(qǐng)大學(xué)，而不是直接將學(xué)生送到考場(chǎng)就算完成了大學(xué)選拔的過(guò)程。比如，第一，盡可能解除對(duì)學(xué)校類型的設(shè)置�，F(xiàn)在，大學(xué)的類型設(shè)置很多，人為設(shè)置的檔次太多，學(xué)生的分類、類型也很多。第二，減少批次，也就是錄取問(wèn)題上的限制。批次越多，學(xué)生的選擇機(jī)會(huì)越來(lái)越少，大學(xué)的選擇機(jī)會(huì)也越來(lái)越少。第三，可以考慮是否進(jìn)一步放開招生計(jì)劃。總之，政府的職能應(yīng)定位在如何引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)的招考關(guān)系，也就是考生和社會(huì)的關(guān)系，考生和大學(xué)的關(guān)系，怎樣使這些關(guān)系變成良性的、公平的關(guān)系。當(dāng)然，政府還要監(jiān)督整個(gè)高考過(guò)程是否公正。