(1) 科學發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富,涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展各個領域?茖W發(fā)展觀的實質(zhì)是要抓住和用好戰(zhàn)略機遇期,實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。科學發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求是:
①堅持以人為本。這是科學發(fā)展觀的核心。就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化權益,讓發(fā)展成果惠及全體人民。
②全面發(fā)展,就是要以經(jīng)濟建設為中心,全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。
③協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相協(xié)調(diào),推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。
④堅持可持續(xù)發(fā)展。就是要促進人與自然的和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
⑤科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這三個方面相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一,其實質(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展
⑥科學發(fā)展觀進一步回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題,賦予馬克思主義關于發(fā)展的理論以新的時代內(nèi)涵和實踐要求,進一步豐富了中國特色社會主義理論,是與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀。
⑦科學發(fā)展觀反映了當代比較新的發(fā)展理念,順應了當今世界的發(fā)展潮流,是對人類社會發(fā)展經(jīng)驗的深刻總結(jié)和高度概括。我國社會主義建設的實踐經(jīng)驗,是科學發(fā)展觀形成的歷史根據(jù)。我國現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和發(fā)展要求是科學發(fā)展觀形成的現(xiàn)實依據(jù)。
⑧科學發(fā)展觀是對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化,是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)?茖W發(fā)展觀揭示了發(fā)展的本質(zhì)和內(nèi)涵,是指導我們認識發(fā)展的根本觀點。
(2)牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀的基本要求
① 要求我們把聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展落實到堅持以人為本,實現(xiàn)全面發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上來;
② 落實到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放上來
③ 落實到切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構,實現(xiàn)速度和結(jié)構、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),加強對自然資源的合理開發(fā)利用,保護生態(tài)環(huán)境、促進入與自然的和諧上來。
④ 落實到著力推動科技進步,創(chuàng)新人才工作機制,增強開發(fā)創(chuàng)新能力,為實現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供人才保證和智力支持上來。
⑤ 落實到把滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,重視調(diào)整國民收入分配格局,逐步理順分配關系,努力解決城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問題,使廣大人民群眾從改革發(fā)展中獲得更多的實惠上來。
(3)構建社會主義和諧社會的必要性
① 從國內(nèi)看,正確處理改革開放過程中出現(xiàn)的各種社會矛盾,協(xié)調(diào)各種社會關系,大力促進社會和諧。是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的必然要求。
② 從國際看,構建社會主義和諧社會,是我們把握復雜多變的國際形勢、有力應對來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風險的必然要求。
③ 從我們黨肩負的使命看,構建社會主義和諧社會,是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是我們黨實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好比較廣大人民的根本利益的重要體現(xiàn),也是我們黨實現(xiàn)執(zhí)政的歷史任務的重要條件。
(4)構建社會主義和諧社會的指導思想
構建的社會主義和諧社會,是在中國特色社會主義道路上,中國共產(chǎn)黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾比較關心、比較直接、比較現(xiàn)實的利益問題為重點,著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力,走共同富裕道路,推動社會建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
(5)目標、主要任務和主要原則
到二0二0年,構建社會主義和諧社會的目標和主要任務是:社會主義民主法制更加完善,依法治國基本方略得到全面落實,人民的權益得到切實尊重和保障;城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn),合理有序的收入分配格局基本形成,家庭財產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的生活;社會就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立;基本公共服務體系更加完備,政府管理和服務水平有較大提高;全民族的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,良好道德風尚、和諧人際關系進一步形成;全社會創(chuàng)造活力顯著增強,創(chuàng)新型國家基本建成;社會管理體系更加完善,社會秩序良好;資源利用效率顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn);實現(xiàn)全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
構建社會主義和諧社會的原則:
①必須堅持以人為本。始終把比較廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好比較廣大人民的根本利益,不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,促進人的全面發(fā)展。
②必須堅持科學發(fā)展。切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,轉(zhuǎn)變增長方式,提高發(fā)展質(zhì)量,推進節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
③必須堅持改革開放。堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,適應社會發(fā)展要求,推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革和創(chuàng)新,進一步擴大對外開放,提高改革決策的科學性、改革措施的協(xié)調(diào)性,建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制。
④必須堅持民主法治。加強社會主義民主政治建設,發(fā)展社會主義民主,實施依法治國基本方略,建設社會主義法治國家,樹立社會主義法治理念,增強全社會法律意識,推進國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活法制化、規(guī)范化,逐步形成社會公平保障體系,促進社會公平正義。
⑤必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,維護社會安定團結(jié),以改革促進和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。
⑥必須堅持在黨的領導下全社會共同建設。堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,發(fā)揮黨的領導核心作用,維護人民群眾的主體地位,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,形成促進和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。
(5)實施積極的就業(yè)政策,發(fā)展和諧勞動關系。
把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構的重要目標,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)良性互動。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè),多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。實行促進就業(yè)的財稅金融政策,積極支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度,加強創(chuàng)業(yè)培訓和再就業(yè)培訓。
(6)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關系,妥善處理社會矛盾。
適應我國社會結(jié)構和利益格局的發(fā)展變化,形成科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權益保障機制。堅持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的結(jié)合點,正確把握比較廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關系,統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的關切。
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