第九章構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

　　一、 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性和緊迫性

　　考點(diǎn)1社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性

　　(1) 社會(huì)和諧

　　是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論基礎(chǔ),表明我們黨對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的境界。

　　(2) 社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,是由我們黨和社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)決定的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。

　　(3) 把社會(huì)和諧明確為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,有利于更全面地堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原理,有利于更全面地體現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)和全國(guó)各族人民的共同理想,有利于更好地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,更好地實(shí)現(xiàn)比較廣大人民的根本利益。

　　考點(diǎn)2構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出、科學(xué)內(nèi)涵和重要意義

　　(1) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提出的實(shí)現(xiàn)依據(jù)。①是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求。②是我們把握復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、有力應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。③是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。

　　(2) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)涵義。我們要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。六個(gè)方面相互聯(lián)系,相互作用,內(nèi)容豐富,共同揭示了社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)內(nèi)涵。

　　準(zhǔn)確把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵,還必須正確把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì);正確把握建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的關(guān)系;正確把握建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)與全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系。

　　(3) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù),具有重要意義。

　�、倮碚撘饬x：第一,是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的豐富和發(fā)展;第二,是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論;第三,是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是黨執(zhí)政理念的升華。

　　②實(shí)踐意義：第一,有利于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè);第二,有利于充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo);第三,有利于進(jìn)一步解決好人民群眾比較關(guān)心、比較直接、比較現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好比較廣大人民的根本利益;第四,有利于增強(qiáng)民族凝聚力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,更好地維護(hù)國(guó)家主權(quán),保障國(guó)家安全和實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益。

二、 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體思路

　　考點(diǎn)3構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

　　(1) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想。必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾比較關(guān)心、比較直接、比較現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力,走共同富裕道路,推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(2) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本原則。第一,必須堅(jiān)持以人為本;第二,必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展;第三,必須堅(jiān)持改革開(kāi)放;第四,必須堅(jiān)持民主法治;第五,必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系;第六,必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。

　　(3) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)：社會(huì)主義民主法制更加完善,依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí),人民權(quán)益得到切實(shí)保障;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距得到扭轉(zhuǎn),合理有序的分配格局基本形成;社會(huì)保障體系基本建立;公共服務(wù)體系更加完備,政府管理和服務(wù)水平有較大提高;全民族素質(zhì)明顯提高,人際關(guān)系和諧;創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng),創(chuàng)新型國(guó)家基本建成;社會(huì)管理體系更加完善,社會(huì)秩序良好;資源利用效率顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn);小康社會(huì)全面實(shí)現(xiàn),形成各盡其能,各得其所而又和諧相處的局面。

　　(4) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要舉措。第一,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè);第二,加強(qiáng)制度建設(shè),保障社會(huì)公平正義;第三,建設(shè)和諧文化,鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ);第四,完善社會(huì)管理,保持社會(huì)安定有序;第五,激發(fā)社會(huì)活力,增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦。

　　考點(diǎn)4加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)

　　社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。

　　(1) 優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。

　　(2) 實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策,加強(qiáng)政府引導(dǎo),完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　(3) 深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入。合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入,逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和比較低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付,強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié),打破經(jīng)營(yíng)壟斷,創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平,整頓分配秩序,逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。

　　(4) 加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保障人民基本生活。社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證。要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、比較低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,加快完善社會(huì)保險(xiǎn)體系。

　　(5) 建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平。

　　(6) 完善社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。