專題4 2006上海合作組織峰會
    專題概述

    上海合作組織面積占歐亞大陸的五分之三，人口占世界的四分之一，已經(jīng)被公認為在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮越來越積極的影響。今年是上海合作組織成立5周年。本專題應(yīng)重點掌握：上海合作組織5年來的主要成果；胡錦濤就建設(shè)和諧地區(qū)提出的四點建議；會議期間中國與蒙古、伊朗等國領(lǐng)導(dǎo)人之間的對話內(nèi)容。

    【必背考點】2006年5月30日，胡錦濤在人民大會堂接受了上海合作組織成員國記者的聯(lián)合采訪，就上海合作組織的發(fā)展、即將召開的上海合作組織峰會以及中國與其他成員國的雙邊關(guān)系等問題回答了記者提問。

    【背景知識】上海合作組織的前身是“上海五國”會晤機制。1996年4月26日，中國、俄羅斯聯(lián)邦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國元首在上海舉行首次會晤，自此，“上海五國”會晤機制正式建立。2001年6月14日至15日，“上海五國”元首在上海舉行第六次會晤，烏茲別克斯坦以完全平等的身份加入“上海五國”。15日，六國元首舉行首次會議，并簽署了《上海合作組織成立宣言》，上海合作組織正式成立。

    2006年峰會適逢上海合作組織成立5周年和“上海五國”機制建立10周年。經(jīng)成員國協(xié)商，中方邀請蒙古、巴基斯坦、伊朗總統(tǒng)和印度總理作為觀察員，阿富汗總統(tǒng)、東盟、獨聯(lián)體領(lǐng)導(dǎo)人作為主席國客人出席。

    【考點拓展】胡錦濤強調(diào)，5年來，上海合作組織的成果主要有：一是通過了幾十份合作文件，奠定和完善了組織的法律基礎(chǔ)，建立了穩(wěn)定的合作機制。二是在安全領(lǐng)域開展了卓有成效的合作，維護了本地區(qū)形勢的整體穩(wěn)定。三是在互惠、互利、共贏原則的基礎(chǔ)上，開展了密切的經(jīng)貿(mào)合作，商定和啟動了一些大項目，促進了各成員國經(jīng)濟發(fā)展。四是在人文領(lǐng)域的交流合作不斷深化。五是積極開展國際合作，對外交往日益增多，影響進一步擴大。

    【必背考點】2006年6月15日，胡錦濤在上海合作組織成員國元首理事會第六次會議上題為《共創(chuàng)上海合作組織更加美好的明天》的講話中指出，上海合作組織的成功經(jīng)驗，歸結(jié)到一點，就是堅定不移地倡導(dǎo)和實踐互信、互利、平等、協(xié)商，尊重多樣文明，謀求共同發(fā)展的“上海精神”。

    【考點拓展】胡錦濤強調(diào)，５年來，上海合作組織走過了不平凡的道路，取得了令人矚目的成績，主要原因是：一、各成員擁有得天獨厚的優(yōu)勢；二、恪守和平與發(fā)展的宗旨；三、遵循充分的民主原則；四、奉行對外開放政策。

    胡錦濤就建設(shè)和諧地區(qū)提出四點建議：第一，加強戰(zhàn)略協(xié)作，鞏固睦鄰友好。第二，深化務(wù)實合作，帶動全面發(fā)展。第三，拓展人文交流，夯實社會基礎(chǔ)。第四，堅持開放合作，維護世界和平。

    胡錦濤莊嚴重申：中國將堅定不移地走和平發(fā)展道路，堅持實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，奉行睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策。

    【必背考點】2006年15日，上海合作組織成員國元首在上海簽署《上海合作組織五周年宣言》。

    【考點拓展】宣言強調(diào)5年來的主要成果：第一，順利完成了機制和法律建設(shè)任務(wù)，確保本組織有效發(fā)揮職能。第二，展開安全領(lǐng)域的密切合作，中心任務(wù)是打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義和非法販運毒品，應(yīng)對非傳統(tǒng)威脅與挑戰(zhàn)。第三，制定了區(qū)域經(jīng)濟合作長期計劃和方向，明確了成員國經(jīng)濟合作的目標、優(yōu)先方向和首要任務(wù)，建立了實業(yè)家委員會和銀行聯(lián)合體。第四，奉行對外開放、不針對第三方和不結(jié)盟原則，積極與像本組織一樣愿在平等、相互尊重和建設(shè)性基礎(chǔ)上進行合作的國家和國際組織開展多種形式的對話、交流與合作，以維護地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定。

    【必背考點】6月16日，胡錦濤在上海會見了蒙古總統(tǒng)恩赫巴亞爾時指出，中蒙睦鄰互信伙伴關(guān)系已進入了全面發(fā)展的新階段，主要原因是雙方都把中蒙關(guān)系置于對外關(guān)系的重要位置，相互尊重獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，尊重對方根據(jù)國情選擇的發(fā)展道路，妥善處理對方關(guān)切，共同致力于互利合作、共同發(fā)展。

    【考點拓展】胡錦濤就深化兩國睦鄰互信伙伴關(guān)系提出４點建議：一、密切相互交往，增進相互理解和信任，加強兩國議會、政黨和政府部門之間的交流。二、深化雙方經(jīng)貿(mào)合作，促進兩國共同發(fā)展，把資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為兩國經(jīng)貿(mào)合作的重點。三、拓展雙方人文領(lǐng)域的合作，中方正積極籌備在蒙古設(shè)立文化中心，還愿積極考慮擴大兩國青少年交流。雙方還可在旅游、防治沙塵暴、空間技術(shù)等領(lǐng)域加強合作。四、加強在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)和合作，共同促進地區(qū)和世界的和平與發(fā)展。

    【必背考點】6月16日，胡錦濤在上海會見了伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德，胡錦濤就雙邊合作提出三點建議：一、加強政治磋商，鞏固傳統(tǒng)友誼，在各層次上繼續(xù)保持形式多樣的溝通和接觸。二、深化經(jīng)濟合作，實現(xiàn)互利雙贏，努力保持兩國貿(mào)易快速發(fā)展的良好勢頭，積極培育雙方經(jīng)濟合作的新增長點。三、推動文明對話，密切人文交流，繼續(xù)致力于不同文明相互尊重、相互借鑒、共同發(fā)展，鼓勵兩國人民加強友好交往。

    【考點拓展】關(guān)于伊朗核問題，胡錦濤指出，中國理解伊方對享有和平利用核能權(quán)利的關(guān)切，同時主張維護國際核不擴散體系，堅持通過談判妥善解決伊朗核問題�，F(xiàn)在問題的關(guān)鍵是伊朗和國際社會需要建立互信。中、俄、美、歐已提出了解決伊朗核問題一攬子方案，這為解決伊朗核問題提供了新的機會。希望伊方認真研究、積極回應(yīng)，以盡快恢復(fù)談判。中方愿同包括伊朗在內(nèi)的各方保持密切溝通，繼續(xù)為妥善解決伊朗核問題發(fā)揮建設(shè)性作用。