中共十七大的政治基礎(chǔ)與發(fā)展目標(biāo)

　　中共十七大今天在北京開幕，這次大會影響深遠(yuǎn)，意義重大，引起了中外各界的高度關(guān)注，此次會議將為中國未來發(fā)展制定藍(lán)圖。

　　當(dāng)然，外界更關(guān)注作為中共總書記胡錦濤今天在大會上做的政治報告，這個報告題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》，是胡錦濤第一次在黨代會上向世人宣示其治國理念和治國方略。

　　在分析這份重要的政治綱領(lǐng)之前，我們應(yīng)該先分析一下當(dāng)前中國的狀況和發(fā)展形勢，這樣更容易理解政治報告的內(nèi)涵與前提。

　　隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長，中國的崛起已經(jīng)成為一個不容質(zhì)疑的事實，以下數(shù)據(jù)可以說明這種趨勢：

　　　　　　     2001年                          2006年

GDP             109655.2億元                     209407億元

外匯儲備       2121.65億美元                    10663億美元

居民存款           73762億元                     161587億元

對外貿(mào)易        5096.5億美元                    17607億美元

全球排名            6                                4

　　這組數(shù)據(jù)反映了中國發(fā)展的巨大成就，過去五年，中國經(jīng)濟(jì)總量增加了一倍，外匯儲備增加了近五倍，居民存款增加了一倍多，全球排名前進(jìn)了兩位。2001年中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值只是美國的11.3%、日本的27.3%，到去年中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到美國的17.9%、日本的52.9%。今年中國超過德國，成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)沒有懸念。

    隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)資源日益壯大，中國在社會發(fā)展方面的成就也是巨大的，公共服務(wù)領(lǐng)域比較值得稱道的是全面實施九年義務(wù)教育，取消農(nóng)業(yè)稅和擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。在政治上，修改憲法保護(hù)私人財產(chǎn)，完成了《物權(quán)法》的立法和實施，都是重要的成果。

　　在這個背景下，胡錦濤作為中國比較高決策者的視角與他的前任不太一樣，我們從政治報告的標(biāo)題能夠看出其中的異同。2002年的中共十六大，當(dāng)時的總書記江澤民向大會做的政治報告題名是《全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》，此時的中國改革初見成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入正常軌道，當(dāng)時的中共需要一個執(zhí)政目標(biāo)，這個目標(biāo)就是：建設(shè)小康社會。

　　今年的十七大，胡錦濤的政治報告的題名是《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》，這個題名有兩層含義，一是表明現(xiàn)在的國策對以往政策的繼承性，二是表明現(xiàn)行國策需要更新更遠(yuǎn)大的目標(biāo)。

　　報告的第二部分旗幟鮮明地把十七大放在中國改革開放的歷史進(jìn)程當(dāng)中，就是說，十七大的發(fā)展并非空中樓閣，而是在過去近三十年改革開放的基礎(chǔ)上的延續(xù)，不僅如此，十七大延續(xù)了這些成就的政治基礎(chǔ)。這一點是胡錦濤政治報告中比較重要的部分。

　　當(dāng)然，胡錦濤在這個重要的政治綱領(lǐng)中著重強調(diào)了他的治國理念，就是科學(xué)發(fā)展觀，他的治國方略就是構(gòu)建和諧社會。在這個基礎(chǔ)上，胡錦濤為中共制定的更新更遠(yuǎn)大的目標(biāo)，從而為小康社會這個概念注入更多的內(nèi)涵與要求。