9月9日，幾名學(xué)生走出北京大學(xué)法學(xué)院大門。

　　通訊運(yùn)營(yíng)商搭著涼棚大肆招攬客戶，小販們兜售著各類生活用品，自行車店新進(jìn)的車子太多，不得不從門口一直擺到路邊，隨處可見的橫幅上寫著“熱烈歡迎新同學(xué)”。在北京大學(xué)開學(xué)這幾天，校園里到處可見這樣熱鬧繁忙的景象。

　　但被歡迎的新同學(xué)并非都在為進(jìn)了名校而興奮，有人在為學(xué)費(fèi)發(fā)愁。

　　8月23日，一篇名為《親愛的我的北大，我是否該賣身交你的天價(jià)學(xué)費(fèi)？》的帖子，出現(xiàn)在天涯論壇上。雖然帖子被批有明顯的“標(biāo)題黨”傾向，但其中反映的問題卻引起不少人的關(guān)注。

　　該網(wǎng)友稱，自己即將進(jìn)入北京大學(xué)攻讀法律碩士，但每年2.2萬(wàn)元(3年共6.6萬(wàn)元)的“天價(jià)學(xué)費(fèi)”，讓自己背上了沉重的精神壓力和學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　　這個(gè)網(wǎng)友質(zhì)問，這種收費(fèi)是否符合教育部文件規(guī)定，是否已經(jīng)淪落成了學(xué)校的創(chuàng)收項(xiàng)目。

　　值得關(guān)注的是，我國(guó)自2007年以來，隨著部分高校公費(fèi)、自費(fèi)的取消及獎(jiǎng)助學(xué)金制度的變軌，研究生培養(yǎng)機(jī)制正在發(fā)生深刻的變化。這次“天價(jià)學(xué)費(fèi)”事件的出現(xiàn)，研究生學(xué)費(fèi)再次進(jìn)入公眾視野。

　　據(jù)了解，高校有一部分專業(yè)出現(xiàn)了“天價(jià)學(xué)費(fèi)”。這種收費(fèi)是怎么產(chǎn)生的，是否合理？對(duì)此，記者展開了調(diào)查。

　　學(xué)費(fèi)是否天價(jià)？各方觀點(diǎn)不一

　　記者調(diào)查了解到，該發(fā)帖人為女生。當(dāng)記者試圖通過其朋友與她取得聯(lián)系時(shí)，她朋友說，該女生不愿意再談，“再討論下去對(duì)她在北大讀書或多或少有影響”。

　　在帖子中，這名女生這樣描述了自己的家庭境況：“母親臥病十幾年，家徒四壁，父親也已年過花甲�！薄拔壹胰�年純收入不過五六千元。本科期間家里只是負(fù)責(zé)我每年3000多元的學(xué)費(fèi)，剩下的生活費(fèi)我自己解決�！�

　　她說自己對(duì)“天價(jià)學(xué)費(fèi)”沒有足夠的心理準(zhǔn)備，雖然每年2.2萬(wàn)元的學(xué)費(fèi)是自己在報(bào)名時(shí)便知道的，但考研時(shí)看到學(xué)校的總招生簡(jiǎn)章上寫著普通獎(jiǎng)學(xué)金額度比學(xué)費(fèi)還高，認(rèn)為只要自己努力拿到了獎(jiǎng)學(xué)金，學(xué)費(fèi)就不是什么問題了，“自己只需要解決第一年的學(xué)費(fèi)就可以了”。

　　但讓她失望的是，原本期望的獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)貸款變得“猶如水月鏡花”，因?yàn)椤八�有�?jiǎng)學(xué)金政策都是法律碩士除外，只有極少數(shù)單項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金才可以申請(qǐng)，而且獎(jiǎng)勵(lì)額度都不高，獎(jiǎng)勵(lì)名額都不多”。

　　她這樣計(jì)算3年的開銷：學(xué)費(fèi)6.6萬(wàn)元、住宿費(fèi)4500元、餐費(fèi)9000元，其他生活日用品開銷按每月50元計(jì)算，3年共計(jì)1500元，如此加起來，讀完這3年至少8.1萬(wàn)元。

　　“沉甸甸的壓力”讓她質(zhì)疑：“北大，你的學(xué)費(fèi)為什么是天價(jià)？”

　　但記者了解到，事實(shí)上，并非只有北大的學(xué)費(fèi)這么高，其他高校的法律碩士收費(fèi)也不低，比如清華大學(xué)2009級(jí)法律碩士3年的學(xué)費(fèi)也達(dá)到了4.6萬(wàn)元。

　　相比較而言，中國(guó)人民大學(xué)法律碩士的學(xué)費(fèi)相對(duì)要低些。今年剛考上該校法律碩士研究生的張侖(化名)告訴中國(guó)青年報(bào)記者：“雖然每年學(xué)費(fèi)是1.6萬(wàn)元，但只要不掛科，就會(huì)有3000元的獎(jiǎng)學(xué)金”。但也有新生在網(wǎng)上表示“太貴，準(zhǔn)備放棄”。

　　當(dāng)記者聯(lián)系到這名“準(zhǔn)備放棄”的新疆籍學(xué)生時(shí)，他比較終還是決定去學(xué)院報(bào)到。他說，1.6萬(wàn)元的學(xué)費(fèi)是“啃老”啃來的，由于家在農(nóng)村，父母出這筆錢很吃力，“但第一年，就這樣了，剩下的靠自己�！�

　　還有比法律碩士學(xué)費(fèi)更高的專業(yè)。據(jù)了解，北大深圳研究生院招收的國(guó)際法律碩士的學(xué)費(fèi)達(dá)到每年5萬(wàn)元。而復(fù)旦大學(xué)今年新設(shè)的金融學(xué)(基金管理方向)專業(yè)碩士研究生的學(xué)費(fèi)，也達(dá)到了3年10萬(wàn)元。

　　記者還了解到，同聲傳譯、工商管理、軟件工程、集成電路工程等專業(yè)碩士的學(xué)費(fèi)也非�？捎^�！侗本┐髮W(xué)2009年工商管理碩士(MBA)招生簡(jiǎn)章》顯示，國(guó)際班學(xué)費(fèi)10.8萬(wàn)元，全日制班、在職班學(xué)費(fèi)9.8萬(wàn)元。國(guó)際班、全日制班分兩年繳納，在職班分3年繳納。北京大學(xué)2009年軟件工程碩士研究生部分方向的學(xué)費(fèi)，兩年共計(jì)6萬(wàn)元。

　　這樣的高收費(fèi)讓一些人深感震驚，“天價(jià)學(xué)費(fèi)”帖子后面的跟帖，就有不少人感嘆上學(xué)成了一件奢侈的事情，好學(xué)校上不起。

　　但也有不少人為這種高學(xué)費(fèi)作辯護(hù)，抨擊作者是在炒作。有人認(rèn)為這種投資完全值得，高投入，畢業(yè)后參加工作收入也高；還有人認(rèn)為高學(xué)費(fèi)來自高成本。

　　對(duì)于法律碩士而言，這樣的收費(fèi)到底算不算高？

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　　研究生收費(fèi)改革歷程

　　1985年以前，我國(guó)研究生教育實(shí)行單一的國(guó)家財(cái)政模式。

　　1985年始，國(guó)家對(duì)研究生收費(fèi)采取雙軌制，即國(guó)家計(jì)劃內(nèi)招生由國(guó)家按招生指標(biāo)下?lián)芘囵B(yǎng)費(fèi)，計(jì)劃外委托培養(yǎng)生由委培單位出資(也有一些由個(gè)人出資)，計(jì)劃外自籌經(jīng)費(fèi)生由個(gè)人出資或?qū)�師出資。

　　2005年起，國(guó)家開始探討研究生培養(yǎng)機(jī)制改革方案，作為研究生培養(yǎng)體制改革中的重要一步，研究生收費(fèi)機(jī)制改革問題備受矚目。

　　2006年，哈爾濱工業(yè)大學(xué)、華中科技大學(xué)、西安交通大學(xué)等3所高等學(xué)校開展研究生培養(yǎng)機(jī)制改革試點(diǎn)。

　　2007年，全國(guó)17所高校首批試點(diǎn)進(jìn)行研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，這些高校是哈爾濱工業(yè)大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交大、同濟(jì)大學(xué)、西安交大、中科大、中國(guó)農(nóng)大、大連理工大學(xué)、武漢大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)、四川大學(xué)、中山大學(xué)、華南理工大學(xué)。培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)改革只是研究生培養(yǎng)機(jī)制改革中的一項(xiàng)內(nèi)容。改革后的研究生將不再區(qū)分公費(fèi)和自費(fèi)，而是采取獎(jiǎng)助學(xué)金的方式資助優(yōu)秀研究生學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)。沒有參加試點(diǎn)的高校仍按計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外招生。

　　2008年，56所研究生院招生不再分公費(fèi)和自費(fèi)，而是采取發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金的方式資助優(yōu)秀研究生。

　　2009年，國(guó)務(wù)院學(xué)位辦公室表示要將改革推廣到全部中央部委屬院校，同時(shí)鼓勵(lì)各省、自治區(qū)、直轄市選擇省屬高等學(xué)校開展改革試點(diǎn)工作。

　　(實(shí)習(xí)生陳杰 袁夢(mèng)晨整理)

　　碩士生學(xué)費(fèi)是以何標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的

　　近些年來，隨著大學(xué)收費(fèi)制度的改革，每一項(xiàng)新政策的出臺(tái)，都要牽動(dòng)敏感的社會(huì)神經(jīng)，從而引來許多關(guān)切的目光。

　　大學(xué)學(xué)費(fèi)提高后，上大學(xué)難一度成為顯著的社會(huì)問題�，F(xiàn)在，碩士研究生的學(xué)費(fèi)又改革了，一些專業(yè)的收費(fèi)，在一部分人眼中已然是“天價(jià)”，對(duì)于習(xí)慣了免費(fèi)卻也明白免費(fèi)不可持續(xù)的人來說，這樣的收費(fèi)是否合理？碩士研究生的學(xué)費(fèi)到底收多少才合適？對(duì)于公立大學(xué)而言，是否可以借碩士研究生培養(yǎng)營(yíng)利？

　　北京師范大學(xué)教育法律與政策研究所所長(zhǎng)、教育系主任勞凱聲教授介紹，在以前，中國(guó)的大學(xué)教育都是全部免費(fèi)的，不僅學(xué)費(fèi)全免，住宿費(fèi)也不用學(xué)生出，此外國(guó)家還會(huì)提供一部分獎(jiǎng)助學(xué)金，這樣有些學(xué)生的吃飯問題也解決了，但到了上世紀(jì)90年代，我國(guó)的高等教育規(guī)模開始逐步擴(kuò)大，這樣如果還完全依賴政府撥款，那規(guī)�？隙ㄊ苤朴谪�(cái)政規(guī)模，于是就開始逐步實(shí)行收費(fèi)，一開始是本科生，到了前幾年研究生也開始收費(fèi)了。

　　“這種情況在大多數(shù)國(guó)家都存在，像中國(guó)這樣高等教育從免費(fèi)到收費(fèi)的國(guó)家也有不少，很多歐洲國(guó)家，如德國(guó)以前的高等教育都是全部免費(fèi)的，因?yàn)樘岢�高福利。不過比較近兩年，德國(guó)也開始收費(fèi)了�？梢钥闯觯�高等教育收費(fèi)是世界各國(guó)教育改革的方向�！眲趧P聲說。

　　勞凱聲認(rèn)為，高等教育實(shí)行免費(fèi)制確實(shí)不公平，何況對(duì)于碩士生�！斑@等于用全體公民的錢去供部分人讀書。而接受高等教育的人，本身就會(huì)獲得更高的收入和更好的地位，所以自己是受益方，因此應(yīng)該承擔(dān)部分費(fèi)用�！�

　　但究竟應(yīng)該收多少，是否可以根據(jù)市場(chǎng)需求來定？學(xué)術(shù)界卻形成了不同的意見。

　　勞凱聲不贊成多收，“培養(yǎng)出了高水平的人才，對(duì)國(guó)家也有利，研究生學(xué)費(fèi)收得過高是不合理的�！�

　　他認(rèn)為，應(yīng)考慮我國(guó)大部分高校的公立性質(zhì)�！皩W(xué)校不是商業(yè)機(jī)構(gòu)，不能根據(jù)學(xué)生未來會(huì)賺多少錢來確定收多少學(xué)費(fèi)，要根據(jù)教育成本來計(jì)算，學(xué)生以后賺得多學(xué)費(fèi)就收得多，那學(xué)校不是害了紅眼病嗎？”

　　高等教育研究者熊丙奇雖然也認(rèn)同“即便是面向市場(chǎng)收費(fèi)，也應(yīng)該以教學(xué)為本，不能以賺錢為目的”，但他認(rèn)為，學(xué)�？梢愿鶕�(jù)市場(chǎng)的教學(xué)需求來制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如果一個(gè)學(xué)校報(bào)考的人數(shù)多，這個(gè)學(xué)校的學(xué)費(fèi)自然要貴一些。

　　不過，他也提出了一個(gè)“費(fèi)用支付原則”。他介紹，在國(guó)外，基本上有兩個(gè)原則：一是受教育者支付整個(gè)教育成本20%的費(fèi)用；二是受教育者的支付額度占國(guó)民人均可支配收入的20%。

　　但目前中國(guó)突破了這兩個(gè)原則，碩士研究生支付教育成本的費(fèi)用占30%到40%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)外。現(xiàn)在，中國(guó)的高等教育成本支出占農(nóng)村國(guó)民人均收入的160%左右。因此在中國(guó)，個(gè)人高等教育的支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于理論上應(yīng)該占有的比例。

　　專門研究過碩士研究生學(xué)費(fèi)問題的北京大學(xué)教務(wù)部副部長(zhǎng)盧曉東在一篇論文中認(rèn)為，本科高等教育屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，具有很多私人產(chǎn)品屬性。研究生教育公共產(chǎn)品的屬性更少，私人產(chǎn)品屬性更多。因此，可以將研究生教育視為私人產(chǎn)品，這是研究生上學(xué)應(yīng)當(dāng)繳納學(xué)費(fèi)的理由。

　　盧曉東認(rèn)為，研究生的生均成本很難準(zhǔn)確計(jì)算，特別矛盾的是，估計(jì)生均成本較高的理工類學(xué)科，報(bào)名人數(shù)卻很少。比如，北京大學(xué)二級(jí)學(xué)科粒子物理與原子物理，連續(xù)幾年碩士報(bào)名錄取比例平均為2：1，生源已成為學(xué)科發(fā)展的大問題。然而，估計(jì)生均成本很低的社科類學(xué)科，如民商法連續(xù)幾年碩士報(bào)名錄取比平均為17.5：1，學(xué)費(fèi)超過成本后仍有許多學(xué)生報(bào)考。

　　他還提出一個(gè)“校內(nèi)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付”的概念(《復(fù)旦教育論壇》2003年第6期)，就是學(xué)校利用學(xué)費(fèi)再分配的權(quán)力，采取財(cái)政補(bǔ)貼的方式對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的不利學(xué)科——學(xué)術(shù)型學(xué)科進(jìn)行資助，以保持學(xué)科間的平衡發(fā)展。

　　他舉例，目前MBA報(bào)名錄取比相當(dāng)高，因此學(xué)費(fèi)存在增加余地。增加學(xué)費(fèi)后報(bào)名比例只應(yīng)逐步減少，以保證生源的質(zhì)量平穩(wěn)。由于辦學(xué)可產(chǎn)生經(jīng)費(fèi)結(jié)余，該專業(yè)招生數(shù)可適量增加。

　　他分析，當(dāng)學(xué)費(fèi)為每年4.5萬(wàn)元時(shí)，年招生規(guī)模保持260人不變，學(xué)�？稍黾邮杖�707萬(wàn)元。結(jié)余經(jīng)費(fèi)如全部用于校內(nèi)轉(zhuǎn)移支付，按物理學(xué)博士生資助方案設(shè)計(jì)，可資助約700名博士生；或在全校增加助教崗位880個(gè)。如采用固定比例上交分配模式，如上交學(xué)費(fèi)的45%，當(dāng)學(xué)費(fèi)為每年4.5萬(wàn)元時(shí)，學(xué)�？墒杖�1053萬(wàn)元。

　　盧曉東認(rèn)為，我國(guó)研究生教育收費(fèi)順序可安排如下：第一步，職業(yè)型學(xué)位教育中部分學(xué)科先行收費(fèi)；第二步，全部職業(yè)型學(xué)科收費(fèi)，國(guó)家監(jiān)督實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，同時(shí)開始調(diào)整撥款機(jī)制；比較后，學(xué)術(shù)型學(xué)位教育收費(fèi)，同時(shí)調(diào)整撥款和資助政策。

　　學(xué)費(fèi)改革影響到底有多大

　　物理學(xué)專業(yè)的劉華(化名)是從蘭州大學(xué)保送到北大的，他的學(xué)費(fèi)是前兩年各1萬(wàn)元，比較后一年1.5萬(wàn)元，但他獲得了獎(jiǎng)學(xué)金�！拔椰F(xiàn)在其實(shí)是不用交學(xué)費(fèi)的，因?yàn)楠?jiǎng)學(xué)金就可沖抵學(xué)費(fèi)�！彼�告訴中國(guó)青年報(bào)記者，獎(jiǎng)學(xué)金是半年發(fā)一次，導(dǎo)師一個(gè)月也會(huì)給400多元，1萬(wàn)元的學(xué)費(fèi)并不算貴。

　　據(jù)了解，北京大學(xué)自2007年起參照國(guó)際上比較通行的研究生獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)置辦法，提高了獎(jiǎng)學(xué)金的數(shù)量，以充抵學(xué)生的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和部分生活費(fèi)。

　　根據(jù)2007年發(fā)布的《清華大學(xué)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革實(shí)施辦法(試行)》第八條規(guī)定，清華大學(xué)的碩士生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫定為每人每年8000元。但事實(shí)上，清華大學(xué)的大多數(shù)碩士研究生都能申請(qǐng)到“三助”(教學(xué)助理、管理助理和研究助理)崗位，研究生未獲得“三助”崗位的，可向?qū)W校提出減免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)。當(dāng)出現(xiàn)“掛科”(某一門課程不及格——記者注)時(shí)，碩士研究生需繳納“掛科”當(dāng)學(xué)期的學(xué)費(fèi)4000元。

　　但并非所有高校的研究生收費(fèi)改革都能像清華和北大那樣。

　　2006年和2007年，湖南省物價(jià)局參考國(guó)家關(guān)于在部分高等院校試行研究生培養(yǎng)機(jī)制改革試點(diǎn)的做法，對(duì)中南大學(xué)、湖南大學(xué)和部分省屬高等院校試行計(jì)劃內(nèi)研究生收費(fèi)并核定了計(jì)劃內(nèi)研究生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。湖南大學(xué)對(duì)計(jì)劃內(nèi)研究生每年收取3000元學(xué)費(fèi)，但每個(gè)學(xué)生一年10個(gè)月每月有220元補(bǔ)助。

　　2008年9月，湖南大學(xué)對(duì)外宣布，該校實(shí)行研究生培養(yǎng)和管理模式、研究生招生制度、新型的研究生獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)制度等多項(xiàng)重大改革，實(shí)行按學(xué)分繳納學(xué)費(fèi)。該校2008級(jí)研究生申煥洋(化名)告訴中國(guó)青年報(bào)記者，他去年入學(xué)時(shí)拿到了二等獎(jiǎng)學(xué)金4000元，僅相當(dāng)于學(xué)費(fèi)的一半。他有一個(gè)患尿毒癥的父親，經(jīng)濟(jì)壓力相當(dāng)大。

　　盡管一些高校的收費(fèi)制度改革讓一部分研究生受益，但改革范圍并不包括那些專業(yè)學(xué)位研究生。

　　《北京大學(xué)2010年碩士研究生招生簡(jiǎn)章》在獎(jiǎng)學(xué)金一項(xiàng)中規(guī)定：北京大學(xué)碩士研究生獲得獎(jiǎng)學(xué)金的平均覆蓋面一般不低于90%。但專業(yè)學(xué)位研究生、人事檔案不轉(zhuǎn)入我校的研究生、已獲碩士學(xué)位或博士學(xué)位的人員、外國(guó)留學(xué)研究生除外。此外，北大的法律碩士研究生只能申請(qǐng)部分單項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金。

　　記者注意到，盡管有關(guān)高校強(qiáng)調(diào)，學(xué)術(shù)型研究生與專業(yè)學(xué)位研究生在招生對(duì)象、培養(yǎng)模式、就業(yè)去向等方面有不同之處。但從實(shí)際情況看，很多方面日益趨同。去年12月初，教育部和國(guó)家發(fā)改委共同提出，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)大學(xué)生就業(yè)的影響，2009年研究生將適度擴(kuò)招，將增加全日制碩士研究生招生計(jì)劃5萬(wàn)名，主要用于招收參加今年研究生考試的應(yīng)屆本科畢業(yè)生，在這擴(kuò)招的5萬(wàn)名碩士研究生中有很大一部分是專業(yè)學(xué)位研究生。

　　“專業(yè)碩士研究生其本身就是針對(duì)那些在職的人員來進(jìn)修深造的，讓本科生來報(bào)考專業(yè)研究生本身就是有問題的，使得專業(yè)研究生的培養(yǎng)有些錯(cuò)位。”高等教育研究者熊丙奇說。

　　北京師范大學(xué)教育法律與政策研究所所長(zhǎng)勞凱聲教授認(rèn)為，如果教育主管部門缺乏對(duì)專業(yè)碩士研究生收費(fèi)的嚴(yán)格管理，有關(guān)政策就可能會(huì)為一些學(xué)校和個(gè)人借此賺錢開了口子。

　　“據(jù)我了解，文科方向?qū)�業(yè)、學(xué)術(shù)型碩士研究生在教育成本上沒有太大差別，因此有些學(xué)校把專業(yè)碩士的學(xué)費(fèi)定得過高是不應(yīng)該的�！彼�說。