培訓機構良莠不齊

“特級教師一對一輔導”“名師指點，進步神速”……暑假以來，各種名目的暑期培訓機構、培訓夏令營粉墨登場，通過紙質廣告、網(wǎng)絡和手機短信等方式吸引廣大家長的注意。記者調查發(fā)現(xiàn)，暑期培訓機構良莠不齊，有的培訓機構吹得天花亂墜，就是為了吸引家長報名參加，圈到了資金后可能卷款逃走。市民何先生就遇上了郁悶事：繳了1.25萬元學費后，孩子只上了一天課程就被告知“等通知”。

另一種情況是，培訓機構教師隊伍魚龍混雜，缺乏相關資質，即便付出高價學費，學習效果還是微乎其微。“課再上下去，我真的擔心被學生識破。”滬上某高校國際政治專業(yè)的在讀研究生小楊比較近提心吊膽，因為她現(xiàn)在是滬上某高價考研輔導班的歷史兼職教師，在培訓機構打出的廣告中，她被冠以“北師大名師”的頭銜，“我并非歷史專業(yè)出身，說實話，很多學生甚至可以做我的老師了。”

暑期輔導班“亂象叢生”，市民在選擇培訓機構上應該更加謹慎。

【事件】

暑期班上了一天就關閉

暑期到了，家長要上班，孩子去哪里成了不少家長比較為頭痛的事，幫孩子報一個暑期補習班，成了一舉兩得的辦法。

近日市民何先生反映，他比較近在手機上接到了一條某機構“暑期培訓”的短信后，十分有興趣，于是趕到南京西路的教學點實地查看，覺得該補習班像模像樣，比較可靠，當天便繳納了1.25萬元的學費。

“7月9日，我把孩子按約定送到了南京西路南證大廈7樓上課。”何先生告訴記者，對于該機構他本來還比較滿意，“雖然學費很貴，但是‘一對一’的教學，老師也很有耐心。”可是何先生的孩子上完第一天課后，老師就告知“等通知”：“結果這一等就沒有了期限，沒了音信！”

等待幾天后何先生有些著急，便親自到教學點詢問：“結果大門緊閉，早已經人去樓空了。”何先生這才發(fā)現(xiàn)上當了。該大樓的保安說，很多家長都來過，并去派出所報案了。

隨后，何先生也趕往派出所，發(fā)現(xiàn)已有30多名家長都在此，都是因為該培訓機構突然關門而前來報案。

“優(yōu)秀機構”涉嫌無證辦學

日前，記者來到南京西路這個所謂的“教學點”，這里已大門緊閉。記者透過玻璃門縫看到，房間里散亂地堆放著各種教學書籍，墻壁上還掛著一幅“德才兼顧愛生如子”的錦旗。

該房屋的產權方是上海仲安房地產發(fā)展有限公司，培訓機構是租借在此，而這家名為“全方位教育”的機構的租賃合同期為2008年9月至2011年8月。

對于培訓機構突然關門，上海仲安房地產發(fā)展有限公司表示：“不知情，而且還有部分房租沒有支付。”而該培訓機構位于徐匯、楊浦等出的“教學點”也幾乎在同時關門。

該培訓機構沒有在教育主管部門登記，在工商部門登記的資料顯示，這是一家教育投資管理公司，2007年8月注冊，其經營范圍是“教育投資管理，教育信息咨詢”。

沒有教育主管部門或者勞動部門的“辦學許可證”，僅憑一張工商營業(yè)執(zhí)照就讓眾多學生家長上了當。

何先生告訴記者，對方因為出示了“工商營業(yè)執(zhí)照”，他才信以為真，但沒想到僅有工商執(zhí)照是不能進行教學培訓的。

【調查】

少數(shù)教育機構打“擦邊球”

如何分辨一家教育機構是否正規(guī)、是否具有辦學資格？大多數(shù)受訪家長表示不知如何判斷。市民王先生坦言，自己給孩子報名參加培訓機構時，首先是看“地段”、“環(huán)境”：“看起來很正規(guī)就會比較放心，一些收費比較低的反而不放心。”還有些市民則表示，自己判斷培訓機構是否具有資格主要是看工商營業(yè)執(zhí)照。

據(jù)一些業(yè)內人士介紹，只要從事“教學”活動，就應該有教育主管部門或者勞動部門的執(zhí)照。只要是“培訓”機構，前往工商局申請執(zhí)照時，會先被要求辦理教育部門的“辦學資格證”。如果缺少這一環(huán)節(jié)，這些以“教育公司”名義注冊的機構就只能按照公司所應該經營的范圍進行審批。如果從事教育活動就屬于超范圍經營，工商部門一旦發(fā)現(xiàn)存在此類情況，就會責令整改，造成嚴重后果將進行取締。如果對方逃走了，就涉嫌詐騙，屬于公安部門管轄的范圍。

“現(xiàn)在有些小公司打起擦邊球。”據(jù)業(yè)內人士介紹，有些公司以“教育咨詢”的名義辦理工商營業(yè)執(zhí)照，卻從事“教學”活動。因此市民在報名參加這些培訓機構時，一定要查看教育主管部門發(fā)布的許可證。

“千萬別只看教學機構的環(huán)境和名稱。”據(jù)介紹，目前違規(guī)“教學”主要有三種形式，除上述“擦邊球”行為之外，還有一種是加盟全國性教育連鎖機構，在上海辦學卻不向當?shù)亟逃�主管部門申請辦證；另一種則是已申辦辦學許可證，但在另外轄區(qū)內開設分支教學機構，沒有向當?shù)夭块T辦證。

“李鬼”培訓機構為數(shù)不少

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，暑假以來，各式各樣的培訓機構如雨后春筍般層出不窮，這些培訓機構除了補習外，還有各種才藝培訓等機構，但不少所謂的“培訓機構”并不具備相應的資質。

市民賈先生反映，他們家樓下的琴行里，每天定時會響起悠揚的琴聲。“其實，該處只是一個銷售各種樂器的門店，并沒有培訓資格。”賈先生說，在琴行的門口，經�？匆娰N著“招生”的廣告，為一些小孩子進行鋼琴培訓。

暑期類似的培訓班并不少。也有市民反映，一些畫室本來是賣畫的，沒有培訓資格，但是也會招生學畫畫。一旦學生中途想退學，就容易產生糾紛，學生在這里上課沒有保障，“根本不知道哪天就關門了。”

除了各式各樣的培訓機構，記者在連日走訪中還發(fā)現(xiàn)，一些社區(qū)外的雜貨店甚至也有打著托管名義的“補習班”、“暑期班”，這些培訓機構大多隱身于學校附近的居民區(qū)內。記者詢問發(fā)現(xiàn)，這些隱身于社區(qū)的培訓機構，收費并不便宜，兼具托管、補習、輔導、興趣等各種功能，但是條件相對簡陋。至于這些機構是否有資質，擺廣告的雜貨店老板稱：“管用就行！”

租用商務樓也可能是陷阱

業(yè)內人士透露：“很多沒有資質的培訓機構在各方面克扣成本，讓暑期培訓變成一個門檻很低的行業(yè)，這樣的低門檻又讓更多的機構涌入培訓市場。”

一些不正規(guī)的培訓機構租用簡陋場所甚至民宅，師資水平不高，因此成本低廉，甚至有個別補習輔導班只需數(shù)千元投入即可開始運作。

“相比之下，正規(guī)的培訓機構成本高昂多了！”業(yè)內人士崔先生告訴記者，正規(guī)的培訓機構對場地、師資力量和數(shù)量都有要求，因此成本居高不下：“我們每月在場地、教師工資等方面投入就需幾萬元，還沒算上各種稅費；如果招不到足夠的學生，別說利潤，就連成本都很難維持。”

“另一種欺騙的趨勢是租用市中心地段的商務樓作教學點，收取高昂學費，不少家長看地段好、環(huán)境好，覺得很正規(guī)，實際上一旦收費后，這些機構就會伺機關門逃跑。”崔先生表示，報名參加培訓機構，千萬不能“以貌取人”，還是要弄清是否具有相應資質。