第六章 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

　　一、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制

　　1、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)容：

　�、� 市場的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用與政府宏觀調(diào)控指導(dǎo)性作用的結(jié)合；

　�、� 社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合；

　　2、建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的理論基礎(chǔ)是鄧小平的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論

　　3、市場經(jīng)濟(jì)的一般性即共性：

　　① 市場對社會(huì)資源配置起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用；

　　② 企業(yè)面向市場自主經(jīng)營；

　�、� 政府的主要職能不是經(jīng)營企業(yè)而是宏觀調(diào)控；

　　④ 市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。

　　4、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的特殊性即基本特征：

　�、� 它是與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起的，要體現(xiàn)制度的性質(zhì)和要求；

　�、� 這種結(jié)合主要表現(xiàn)在所有制結(jié)構(gòu)、分配制度和宏觀調(diào)控三個(gè)方面。

　　二、建立以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度

　　1、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是企業(yè)改革尤其是國企改革的根本方向�，F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是：產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度所要解決的核心問題是要理順企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

　　2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要性

　　① 市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)生存發(fā)展的要求；

　�、� 放權(quán)讓利改革實(shí)踐中暴露的問題：權(quán)利和責(zé)任不相制約導(dǎo)致：國有資產(chǎn)流失和“窮廟富方丈”的現(xiàn)象。

　　3、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度

　　① 產(chǎn)權(quán)的概念和內(nèi)容：(產(chǎn)權(quán)是指財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，包括：物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán))

　�、� 產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)制度的地位：產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容，建立健全產(chǎn)權(quán)制度是完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。

　�、� 現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基本要求是：歸屬清晰，權(quán)責(zé)明確，保護(hù)嚴(yán)格，流轉(zhuǎn)順暢。

　�、� 建立和完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的作用和意義(四個(gè)有利于)

　　三、培育和完善現(xiàn)代市場體系

　　1、現(xiàn)代市場體系的基本要求：統(tǒng)一，開放、競爭、有序；現(xiàn)代市場體系在內(nèi)容上包括商品市場和要素市場兩個(gè)方面。

　　2、培育市場體系得必要性：

　�、� 市場發(fā)揮作用的前提；

　�、� 企業(yè)面向市場自主經(jīng)營的條件

　�、� 政府實(shí)施有效宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)

　　3、培育市場體系的主要任務(wù)：

　　① 著重發(fā)展和完善各種生產(chǎn)要素市場；

　�、� 深化價(jià)格改革(放開價(jià)格，宏觀調(diào)控)；

　�、� 整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序(法制經(jīng)濟(jì)、公平競爭)

　　四、政府宏觀調(diào)控

　　1、宏觀調(diào)控的重要性：

　　① 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律和內(nèi)在要求；

　　② 彌補(bǔ)單純市場調(diào)節(jié)的缺陷(自發(fā)性、盲目性、滯后性)；

　�、� 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的基本經(jīng)濟(jì)職能。

　　2、宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)和任務(wù)：保持社會(huì)總供給和總需求的基本平衡，現(xiàn)階段宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)從偏快走向過熱。

　　3、宏觀調(diào)控體系的內(nèi)容(發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策)；宏觀調(diào)控的手段：經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，不排除必要的行政手段。

　　4、完善宏觀調(diào)控體系，提高宏觀調(diào)控水平，必須貫徹運(yùn)用好我們這樣年來宏觀調(diào)控的成功經(jīng)驗(yàn)：

　　① 深化改革；② 對癥下藥；③ 掌握力度

　　五、建立和完善社會(huì)保障制度

　　1、要把握社會(huì)保障制度的基本目標(biāo)、職能及其重要地位；

　　2、我國現(xiàn)階段社會(huì)保障制度改革的基本方向和要求：建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系；(保障水平要適合國情；保障體系覆蓋全社會(huì))

　　3、社會(huì)保障制度本身是一個(gè)包含多方面內(nèi)容的制度體系。