今年4 月,湖北荊州籍青年徐明(化名)通過(guò)了中科院廣州地球化學(xué)研究所的考研復(fù)試,但終未被錄取。徐明認(rèn)為,原因在于體檢中測(cè)出他疑似肺結(jié)核,于是他將研究所告上法庭(見(jiàn)本報(bào)今年7 月5 日A16 版報(bào)道)。近期廣州市天河區(qū)法院一審裁定,研究所不予錄取的行為并非具體行政行為,不屬于行政訴訟的受案范圍,據(jù)此駁回了徐明的起訴。
16日下午,羊城晚報(bào)記者收到徐明的律師發(fā)來(lái)的一審裁定。法院裁定認(rèn)為,根據(jù)《教育法》規(guī)定,由于部分權(quán)利具有行政管理屬性而屬于法律法規(guī)授予學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使的行政管理職權(quán),如管理學(xué)籍、獎(jiǎng)勵(lì)或處分學(xué)生等,教育機(jī)構(gòu)行使此類權(quán)利是具體的行政行為,屬于行政訴訟的受案范圍。但就本案而言,被訴的招生錄取決定涉及被告中科院廣州地球化學(xué)研究所的招生權(quán)利,此時(shí)徐明尚未成為被告的在籍學(xué)生,雙方之間尚未建立教育行政管理關(guān)系,被告可依據(jù)教育部的規(guī)定,結(jié)合多重因素自主決定錄取結(jié)果,該權(quán)利是教育機(jī)構(gòu)享有的招生自主權(quán),并非行政管理職權(quán), 不屬于行政訴訟受案范圍,遂駁回起訴。
目前,徐明已向廣州市中級(jí)人民法院遞交了行政上訴狀。
案件回放
去年10 月10 日,徐明參加了全國(guó)碩士招生統(tǒng)考。今年3 月他順利通過(guò)中科院廣州地球化學(xué)研究所復(fù)試, 體檢后被招生老師告知不能被錄取, 理由是體檢結(jié)果“疑似肺結(jié)核”。徐明稱,之后他應(yīng)研究所要求到廣州市天河區(qū)慢性病防治中心檢查。4 月8 日,診斷意見(jiàn)為: 疑似肺結(jié)核、病灶范圍小、痰涂片結(jié)果陰性; 處理意見(jiàn)為:可邊治療邊工作。但比較終研究所以“體檢不合格” 為由未錄取他, 同時(shí)拒絕了他提出的保留一年入學(xué)資格的請(qǐng)求, 并且沒(méi)有出具不予錄取的書面通知。
5 月31 日, 徐明向廣州天河區(qū)法院遞交了行政起訴狀, 認(rèn)為中科院廣州地球化學(xué)研究所不予錄取的行為違法, 屬于行政不作為, 并請(qǐng)求依法責(zé)令該所錄取他為2011 級(jí)碩士研究生。
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