35. 材料1 入世10年來，中國(guó)關(guān)稅總水平由15.3%降至9. 8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)展中國(guó)f的平均水平;中 國(guó)服務(wù)貿(mào)易開放部門達(dá)到100個(gè)，接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。10年來，中央政麻共請(qǐng)^理律法規(guī) 和部門規(guī)章2300多件，地方政府共清理地方性政策和法規(guī)國(guó)濟(jì)?律法規(guī) 與我國(guó)加入世貿(mào)組織承諾相一致。

　　10年來，中國(guó)貨物貿(mào)易額由世界第六位上升到第二位，其中出口躍居第一位;累計(jì)吸收外商直 接投資7595億美元，居發(fā)展中國(guó)家首位;對(duì)外直接投資年均增長(zhǎng)40%以上，2010年當(dāng)年已達(dá)688 億美元，居世界第五位。各個(gè)產(chǎn)業(yè)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)受了考驗(yàn)。

　　這10年，中國(guó)每年平均進(jìn)口 7500億美元的商品，相當(dāng)于為貿(mào)易伙伴創(chuàng)造1400多萬個(gè)就業(yè)崗 位。在華外商投資企業(yè)累計(jì)匯出利潤(rùn)2617億美元，年均增長(zhǎng)30%。中國(guó)對(duì)外投資企業(yè)聘用當(dāng)?shù)?員工接近80萬人，每年在當(dāng)?shù)丶{稅超過100億美元。中國(guó)物美價(jià)廉的商品為國(guó)外消費(fèi)者帶來了 巨大實(shí)惠，由于進(jìn)口中國(guó)商品，美國(guó)消費(fèi)者過去10年共節(jié)省開支6000多億美元，歐盟每個(gè)家庭每年可以節(jié)省開支300歐元。

　　——******：《中國(guó)面向世界的大門將永遠(yuǎn)敞開》，2011年10月14日在第110屆中國(guó)進(jìn)出口 商品交易會(huì)開幕式暨中國(guó)加入世界貿(mào)易組織10周年論壇上的講話

　　材料2中國(guó)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上推進(jìn)對(duì)外開放，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略， 以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，繼續(xù)履行所作承諾和應(yīng)盡義務(wù)。

　　——******:《攜手并進(jìn)共創(chuàng)未來》，2011年11月12曰在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上 的演講

　　材料3今年是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織10周年，也是中國(guó)加入亞太經(jīng)合組織20周年，對(duì)中國(guó)參與 世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化具有特殊意義。20年來，中國(guó)開放水平不斷 提高，開放程度日益加深，對(duì)外貿(mào)易和雙向投資規(guī)模迅速增長(zhǎng)，開放型經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，同世界其他

　　國(guó)家和地區(qū)聯(lián)系日益密切，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)和世界共贏。

　　中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略,提高對(duì)外開放水平。

　　——******:《轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》,201丨年11月13曰在亞太經(jīng)合組織第十九次 領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上的講話

　　材料4入世以來,從2002年至2010年，我國(guó)共遭受國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查692起，合計(jì)金額389.8 億美元。其中，反傾銷調(diào)查510起，反補(bǔ)貼調(diào)查43起，保障措施106起，特保措施33起。不僅如 此，中國(guó)已連續(xù)16年(1995 -2010年)成為全球遭遇反傾銷調(diào)查比較多的國(guó)家，連續(xù)5年(2006 - 2010年)成為全球遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查比較多的國(guó)家。

　　——中國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)

　　材料5 2011年10月丨1日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院通過《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》。該法案的主 要內(nèi)容是要求美國(guó)政府對(duì)所謂“匯率枝低估”的主要貿(mào)易伙伴征收懲罰性關(guān)稅。外界普遍認(rèn)為，此 舉主要針對(duì)中國(guó)，旨在逼迫人民幣加速升值。

　　——摘自新華網(wǎng)

　　請(qǐng)回答:

　　(1)材料丨說明了什么?

　　(2)結(jié)合材料I、2、3，說明中國(guó)開放的格局以及為什么要“在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上推進(jìn) 對(duì)外開放”?

　　(3)如何認(rèn)識(shí)材料4、5反映的問題及應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?

　35. 【答案要點(diǎn)】

　　(1) 材料1說明:第一，加人世貿(mào)組織丨0年來，中國(guó)的面貌發(fā)生了重大變化，中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā) 生了重大變化，中國(guó)在世界大家庭中的地位和作用也發(fā)生了重大變化。入世十年，中國(guó)得大于失。第 二，中國(guó)是說話算數(shù)的國(guó)家,兌現(xiàn)了加人世界貿(mào)易組織時(shí)作出的鄭重承諾。第三，中國(guó)加入世貿(mào)組織也為世界各國(guó)帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。實(shí)踐證明，中國(guó)加入世貿(mào)組織大家庭，是中國(guó)的成功，也是世 界的成功。中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放,惠及13億中國(guó)人民，也惠及世界各國(guó)人民。

　　(2) 中國(guó)形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局。中國(guó)之所以要在更大范圍、更廣領(lǐng)域、 更髙層次上推進(jìn)對(duì)外開放,主要是因?yàn)?第一，當(dāng)今的世界是開放的世界。經(jīng)濟(jì)全球化和科技革命為各國(guó)提供了互利合作、共同發(fā)展的有利條件。要開放、不要封閉，是大勢(shì)所趨。第二，中國(guó)的發(fā)展離不 開世界。第三，實(shí)行對(duì)外開放也是充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性，吸取人類文明成果,建設(shè)優(yōu)于資本 主義的社會(huì)主義的需要。

　　(3) 材料4說明，中國(guó)對(duì)外開放正面臨著貿(mào)易保護(hù)主義的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，自由、開放、 公正的國(guó)際貿(mào)易，能夠促進(jìn)社會(huì)分工，提髙勞動(dòng)效率,擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，增加就業(yè)機(jī)會(huì),符合世界各國(guó)的 根本利益;相反,貿(mào)易保護(hù)主義只會(huì)拖累世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐,比較終受損的是各國(guó)人民。材料5說明,美 參院推動(dòng)以立法方式逼迫貿(mào)易伙伴貨幣升值，這不僅嚴(yán)重違反了國(guó)際規(guī)則，威脅中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展,也與世界各國(guó)共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的努力背道而馳。把人民幣匯率同中國(guó)的貿(mào)易 順差掛鉤，是錯(cuò)誤的。造成美方對(duì)華貿(mào)易逆差的主要原因不是人民幣匯率，而是兩國(guó)的貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)。人民幣匯率是經(jīng)濟(jì)問題,絕不能政治化當(dāng)前人民幣匯率正逐漸趨于均衡合理水平。中國(guó)實(shí)行 以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，符合中國(guó)國(guó)情，也有利于國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定與發(fā)展。

　　應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,我們除了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，并依據(jù)有關(guān)的國(guó)際規(guī)則盡力維護(hù)國(guó)家和企業(yè) 的正當(dāng)利益外,要不斷提高對(duì)外開放水平。主要是:第一,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,提高對(duì)外貿(mào)易效益。 繼續(xù)發(fā)展和鞏固傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，盡快培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要把更多的精力放在培育品牌、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)設(shè)計(jì)等方面，生產(chǎn)出更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高、精、尖、新產(chǎn)品，由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。 第二，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略。第三,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。

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