重點題3：社會主義民主政治問題
分析：談談你對民主的認識，說明我國為什么要進行民主政治建設和怎樣進行社會主義民主政治建設。
【考點背景透析】
當今世界，民主已是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。幾乎所有的國家都將自由民主作為自己政府的執(zhí)政使命之一，民主與人權問題也是西方發(fā)達國家借以攻擊社會主義國家的主要話題。我國由于傳統(tǒng)的封建文化的影響，加之建國后對民主改革問題的相對忽視，使今天的民主化程度嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展的程度。所以民主政治建設將是我國今后面臨的一個重大問題，也將是影響和制約我國今后發(fā)展的重大問題，對于這個問題，考生應當密切關注。
【相關材料精粹】
相關材料一：社會主義民主政治的內(nèi)涵和意義
1民主與社會主義民主
民主一詞源于希臘字“demos”，意為人民。其定義為：在一定的階級范圍內(nèi)，按照平等和少數(shù)服從多數(shù)原則來共同管理國家事務的國家制度。在民主體制下，人民擁有超越立法者和政府的比較高主權。盡管世界各民主政體間存在細微差異，但民主政府有著區(qū)別于其他政府形式的特定原則和運作方式。民主是由全體公民——直接或通過他們自由選出的代表——行使權力和公民責任的政府。民主是保護人類自由的一系列原則和行為方式；它是自由的體制化表現(xiàn)。民主是以多數(shù)決定、同時尊重個人與少數(shù)人的權利為原則。所有民主國家都在尊重多數(shù)人意愿的同時，極力保護個人與少數(shù)群體的基本權利。民主國家注意不使中央政府具有至高無上的權力，政府權力分散到地區(qū)和地方，地方政府必須比較大程度地對人民敞開和對他們的要求做出反應。
我國的社會主義民主是迄今為止比較高類型的民主，它的本質(zhì)和核心是人民當家作主。國家的一切權力屬于人民。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領導和支持人民掌握國家的權力，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保證人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權。
同剝削階級社會的民主相比，它有如下特點：首先，它是建立在以公有制為主體的經(jīng)濟基礎之上的，是為社會主義服務的；其次，它是絕大多數(shù)人的民主，民主的主體包括工人、農(nóng)民、知識分子、一切擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者；再次，它是廣泛的民主，包括并體現(xiàn)在政治生活、經(jīng)濟生活、文化生活和社會生活各個方面；比較后，它在國家結構方面實行民主集中制原則。
2中國特色社會主義的民主政治制度包括的內(nèi)容
一、人民民主專政的國體
二、人民代表大會制度
三、共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度
四、堅持民族區(qū)域自治制度
五、基層民主政治建設
3社會主義民主政治的意義
社會主義民主建設是社會主義現(xiàn)代化建設的重要任務和目標。社會主義社會，是比資本主義社會更高級的社會形態(tài)。社會主義現(xiàn)代化建設不僅包括經(jīng)濟建設，還包括民主政治建設和精神文明建設。社會主義的經(jīng)濟建設和精神文明建設，要靠發(fā)展社會主義民主來保證和支持。發(fā)展社會主義民主，是我們黨始終不渝的奮斗目標，沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化。
相關材料二：我國社會主義民主政治建設的緊迫性和長期性
社會主義民主的本質(zhì)是人民當家作主。所以從本質(zhì)上說，社會主義民主政治是世界上比較先進比較優(yōu)越的民主政治。但是，由于我國現(xiàn)實的社會主義民主政治是在比較落后的經(jīng)濟文化條件下建立起來的，建立的時間還不長，發(fā)展過程中又經(jīng)歷了很大的曲折，所以，它的發(fā)展還不充分，在具體形式、具體制度上也很不完備，需要進一步建設。
改革開放的三十年中，我國的民主化進程逐步推進，在很多方面取得了重大進展。但是我們的民主制度還很不完善，仍然存在不少弊端，妨礙著社會主義政治制度的優(yōu)越性的充分發(fā)揮。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和對外開放的不斷深入，隨著我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新階段，加強民主政治建設也日益具有緊迫性。適應新世紀黨和國家面臨的新形勢和新要求，我們必須不斷推進理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，積極推進社會主義民主政治建設。
但是，民主政治建設不是一件孤立的事情，它要受到現(xiàn)實的經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面條件的制約。我國社會主義是從半殖民地、半封建社會“脫胎”而來的，現(xiàn)在還處在發(fā)展的初級階段。在這樣的條件下建設高度發(fā)達的社會主義民主政治，對其艱巨性和長期性決不能低估。這主要是：
第一，我國還沒有從根本上擺脫經(jīng)濟文化落后的狀態(tài)，更不具備高度民主所需要的高度發(fā)達的經(jīng)濟文化。
第二，封建主義殘余和資產(chǎn)階級思想影響的長期存在，對社會主義民主政治建設造成嚴重障礙。
第三，認清在我國具體條件下建設社會主義民主政治的規(guī)律，要有一個過程。
社會主義初級階段的歷史條件，決定了在我國建設社會主義民主政治是一個長期的奮斗目標，是整個社會主義初級階段的任務。我們要有步驟地、積極穩(wěn)妥地推進中國特色社會主義民主政治的發(fā)展，使它在二十一世紀展現(xiàn)出更加蓬勃的生命力。
相關材料三：十七大關于社會主義民主政治問題的論述
胡錦濤在黨的十七大報告中提出“堅定不移發(fā)展社會主義民主政治”的要求，他指出：
人民民主是社會主義的生命。發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。改革開放以來，我們積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，我國社會主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，必須隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應。
要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。
(一)擴大人民民主，保證人民當家作主。
(二)發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利。
(三)全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家。
(四)壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結一切可以團結的力量。
(五)加快行政管理體制改革，建設服務型政府。
(六)完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。
社會主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展。在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中，中國共產(chǎn)黨人和中國人民一定能夠不斷發(fā)展具有強大生命力的社會主義民主政治。
相關材料四：如何實現(xiàn)社會主義民主政治
1堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一
發(fā)展社會主義民主政治，比較根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。這是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，總結執(zhí)政經(jīng)驗，對于社會主義政治建設所作出的規(guī)律性認識。
2依法治國，實現(xiàn)民主與法治的統(tǒng)一
依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。
依法治國是發(fā)展社會主義民主，加強社會主義法制的辯證統(tǒng)一。民主政治與法治是緊密相連，相互依存的。中外法制建設的經(jīng)驗和教訓表明，發(fā)展民主政治，是建設法治國家必不可少的前提和基礎，只有在民主政治體制下，法治才能找到生存和發(fā)展的土壤。
相關材料五：推進政治體制改革
1政治體制改革的內(nèi)涵和意義
政治體制，是指政治制度的具體表現(xiàn)和實現(xiàn)形式。我國的政治體制，是指與國家根本制度相適應的具體的領導制度、組織制度和工作制度。
改革政治體制，是為了興利除弊，促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展，從而保證國家的長治久安，發(fā)展社會主義民主政治。政治體制改革，不是要改變社會主義的基本制度，而是改革某些具體制度中那些與社會主義根本制度不相適應的方面。
2怎樣推進政治體制改革？
第一，推進政治體制改革必須堅持四項基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化。
第二，保持安定團結的社會政治局面，在和諧穩(wěn)定的環(huán)境中有序地推進政治體制改革。
第三，推進政治體制改革，必須堅定不移走自己的政治發(fā)展道路。
3在當前和今后一個時期，我國政治體制改革的主要任務
一是完善民主權利保障制度，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，健全民主制度，豐富民主形式，實現(xiàn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，鞏固人民當家作主的政治地位。二是完善法律制度，維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴，樹立社會主義法制權威。三是完善司法體制機制，堅持司法為民、公正司法，推進司法體制和工作機制改革，建設公正、高效、權威的社會主義司法制度，發(fā)揮司法維護公平正義的職能作用。四是建設服務型政府，按照轉(zhuǎn)變職能、權責一致、強化服務、改進管理、提高效能的要求，深化行政管理體制改革，優(yōu)化機構設置，更加注重履行社會管理和公共服務職能，強化社會管理和公共服務職能。五是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設。
相關材料六：關于基層民主政治建設
1 基層民主政治建設的含義和作用
基層民主是我國廣大工人、農(nóng)民、知識分子和各階層人士，在城鄉(xiāng)基層政權機關、企事業(yè)單位和基層自治組織中依法直接行使的民主權利，包括政治、經(jīng)濟、文化、教育等領域的民主權利。它不僅是一種基層自治和民主管理制度，而且作為國家制度民主的具體化，是社會主義民主廣泛而深刻的實踐。
首先，發(fā)展基層民主是發(fā)展社會主義民主的基礎性工作。其次，基層民主作為社會主義民主比較廣泛的實踐，具有比較廣泛的群眾性和社會性，發(fā)展基層直接民主，有利于提高全民的民主素養(yǎng)和行使民主權利的能力，為進一步發(fā)展社會主義民主創(chuàng)造條件。
2基層民主的主要實現(xiàn)形式
在農(nóng)村，村民委員會的建設是農(nóng)村基層民主政治建設的主要途徑和成果，其基本內(nèi)容就是實行村民自治。即廣大農(nóng)民直接行使民主權利，選舉村民委員會，依法實行自我管理、自我教育、自我服務。
在城市，主要實行以城市居民委員會建設為基本內(nèi)容的社區(qū)民主政治建設。城市居民委員會是中國城市居民實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是在城市基層實現(xiàn)直接民主的重要形式。
在企事業(yè)單位，主要實行以職工代表大會制度，這是保證職工對企事業(yè)單位實行民主管理的基本制度。它對于在企事業(yè)單位實行民主管理、協(xié)調(diào)勞動關系、保障和維護職工合法權益、推進企事業(yè)單位的改革、發(fā)展、穩(wěn)定等方面具有不可替代的積極作用。
相關材料七：關于人權
所謂人權，是指在一定的社會歷史條件每個人按其本質(zhì)和尊嚴有或應該享有的基本權利。人權是具體的、相對的，不是抽象、絕對的，跟一個國家的政治狀況、經(jīng)濟發(fā)展、歷史傳統(tǒng)、文化結構和整個社會的發(fā)展水平有很大的關系。中國共產(chǎn)黨作為中國人民根本利益的忠實代表，始終將維護國家主權和獨立、保障和發(fā)展人民的各項權利作為根本任務，并將生存權、發(fā)展權作為首要人權。
中國憲法全面規(guī)定了公民的基本權利和自由。以憲法為依據(jù)，中國制定了一系列保障人權的法律，建立了較為完善的保障人權的法律制度。在建國50多年經(jīng)濟社會發(fā)展成就的基礎上，中國人民今天享有著過去從未有過的全面、真實和充分的人權：人民的生存權和發(fā)展權得到保障；公民權利和政治權利得到保障；經(jīng)濟、社會、文化權利得到保障；婦女、老年人、未成年人等特殊群體和殘疾人等弱勢群體的合法權利得到保障；少數(shù)民族權利得到保障。
中國政府重視國際人權公約在促進人權方面的積極作用。到目前為止，中國已參加21項國際人權公約，并采取多種措施認真履行公約義務。這對于正確貫徹實施憲法的人權原則，推動中國社會主義人權事業(yè)的健康發(fā)展，保障國家的長治久安，具有十分重要的意義。
【命題視角點撥】
社會主義民主政治建設是一個具有鮮明時代性的話題，也是在今后相當長的一個時期內(nèi)影響和制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。我國的政治體制改革明顯滯后于經(jīng)濟體制改革，這將對我國今后的政策和戰(zhàn)略的選擇產(chǎn)生重要的影響，所以民主政治改革的重要性在今后的考研命題中會越來越多的體現(xiàn)出來�？忌鷮ι鐣髁x民主政治建設的分析要特別注意如下幾點：一是我國的民主改革要體現(xiàn)社會主義的方向，即中國共產(chǎn)黨的領導；二是民主建設要注重中國的國情，辯證地看待西方民主制度；三是民主與法治的統(tǒng)一。
