近日,中組部、教育部聯(lián)合召開座談會,表示反對東部從中西部和東北地區(qū)高校搶挖人才,阻止“東強(qiáng)西弱”的現(xiàn)象進(jìn)一步惡化。
在人才稀缺的當(dāng)今社會,高校爭搶人才的“大戰(zhàn)”早已司空見慣,2017年1月,教育部、財政部、國家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法(暫行)》(以下簡稱《辦法》)的通知,此后,國內(nèi)各高校“變本加厲”,為爭取更多人才,從中西部及東北地區(qū)搶挖,致使西部地區(qū)人才流失過大,難以推進(jìn)建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科。
該《辦法》下發(fā)以后,東部高校向中西部、東北“挖人”的現(xiàn)象是否加劇?東部各高校如何“花樣”搶人?這一一流大學(xué)與一流學(xué)科建設(shè)所引發(fā)的搶人大戰(zhàn),是否有其他解決方法?
“雙一流”地域分布引爭議搶人大戰(zhàn)花樣迭出
2016年7月,網(wǎng)傳我國首批大學(xué)和學(xué)科“雙一流”建設(shè)擬定名單公布。在這份名單中,世界一流大學(xué)包括北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國科學(xué)院大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、南京大學(xué)。而世界一流學(xué)科建設(shè)擬定名單中,含有一流大學(xué)學(xué)科的,華北地區(qū)占57所、東北地區(qū)占29所、華東一區(qū)(滬蘇浙)占56所、華東二區(qū)(魯皖閩贛)占31所、華中地區(qū)占35所、華南地區(qū)占20所、西南地區(qū)占26所、西北地區(qū)占25所。從數(shù)據(jù)上便清晰可知地區(qū)差異,華南地區(qū)作為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地理區(qū)域,擬定名單中擁有一流學(xué)科的大學(xué)僅占20所,對此許多網(wǎng)友表示不服:“首批‘雙一流’不應(yīng)該全是華北、華東地區(qū)理工科學(xué)校,華南有很多名校為什么沒入榜?”
也由此,一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)在前期推進(jìn)過程中便遇到了被質(zhì)疑“區(qū)域歧視”、“東部高校挖人加劇‘東強(qiáng)西弱’”等問題。同時,許多“未被列入名單”高校的攀比心理上升,拉開一場“搶人才、搶教授、搶其他高校高知分子”的大戰(zhàn)。
特別自《辦法》下發(fā)后,全國各高校紛紛出招建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,由于東南部高校數(shù)量較少,缺少中原地區(qū)“天時地利人和”的歷史因素,但又因東部地區(qū)近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,成為全國GDP大區(qū),所以東部高校具備向中西部及東北地區(qū)搶挖人才的條件。
據(jù)了解,上世紀(jì)90年代,我國便已出現(xiàn)過中西部高校人才流向東部地區(qū)的現(xiàn)象,2016年起,在國家一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的號召下,東部許多高校更是亮出諸多吸引人才的招數(shù)。以東部某理工學(xué)院為例,記者進(jìn)入該院官網(wǎng),一個“人才招聘”的導(dǎo)航漂浮在首頁上,點擊該導(dǎo)航,頁面顯示“高層次人才招聘啟事”、“柔性引進(jìn)高層次人才招聘啟事”、“百名青年優(yōu)秀博士引進(jìn)公告”等幾個分列信息,其中2017年2月發(fā)布的“百名青年優(yōu)秀博士引進(jìn)公告”中顯示為每年招聘的100名優(yōu)秀青年博士提供26萬元(稅前)安家購房補(bǔ)貼,提供最高達(dá)30萬元的科研啟動費以及按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定提供教師薪酬。
此外,廣東省某“211”重點大學(xué)招聘“長江學(xué)者”特聘教授的年薪也50萬元起,并會獲得學(xué)校提供的200萬元購房補(bǔ)貼和安家費;科研配套經(jīng)費理工醫(yī)科類不低于500萬元,人文社會科學(xué)類不低于100萬元。另外,“青年千人計劃”等高層次人才年薪30萬元起;另提供100萬元購房補(bǔ)貼和安家費,科研經(jīng)費理工醫(yī)科類不低于150萬元,人文社會科學(xué)類不低于50萬元……為擁有一流師資、一流人才,此類東部高校向中西部及東北地區(qū)拋“橄欖枝”的現(xiàn)象比比皆是,搶挖人才大戰(zhàn)如火如荼。
“雙一流”建設(shè)是延續(xù)防“挖”相關(guān)部門要明確態(tài)度和措施
一流大學(xué)與一流學(xué)科的建設(shè)依賴于人才資本的積累,人才也成為長久被爭搶的對象。據(jù)了解,我國在政策上,大力支持并允許人才流動。關(guān)于建設(shè)一流大學(xué)與一流學(xué)科的政策,也正好強(qiáng)化了人才的流動性,所以,該如何看待中組部、教育部反對從中西部及東北地區(qū)搶挖人才的政策?對此,深圳大學(xué)教授、深圳教育培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長王慶國認(rèn)為,有關(guān)政府部門應(yīng)該弄清楚目標(biāo),明確什么可以做什么不可以做,表露清晰的政府意圖,并給予具體相應(yīng)的支持或反對措施。
“搞一流大學(xué),當(dāng)然離不開人才,實際上和以往的‘211’和‘985’是一脈相承,只不過是換了一個說法,具體指標(biāo)大同小異。”王慶國將“雙一流”建設(shè)與“211”、“985”工程相對比,他認(rèn)為“雙一流”的高校名單,與當(dāng)初的“211”和“985”高度重合。“就是鼓勵我國高校做大做強(qiáng)的一貫方針,是在原來‘211’和‘985’基礎(chǔ)上的一種延續(xù)。”
據(jù)記者調(diào)查,國內(nèi)大部分高校吸引人才的手段,幾乎都以高薪、購房補(bǔ)貼及科研經(jīng)費為主,對于這種由高薪刮起的人才流動風(fēng),王慶國認(rèn)為,這是將教育擺在拍賣場的一種行為。在王慶國看來,讓人才進(jìn)校有兩個渠道,一個是自己培養(yǎng),一個是引進(jìn),培養(yǎng)所需的時間成本過高,進(jìn)度緩慢,所以引進(jìn)人才是許多高校的最佳選擇。王慶國不愿意用“搶挖”來形容高校人才資源的流動,他認(rèn)為“這是心甘情愿的行為”。引進(jìn)需要開設(shè)條件,開設(shè)條件需要當(dāng)?shù)卣С,特別是部屬等院校需要教育部的支持,那么在搶人才的過程中,開高價就變成常態(tài),而這種高價由政府財政買單,導(dǎo)致許多高校“什么價位都敢開”的現(xiàn)狀,無形中營造了不純凈的學(xué)術(shù)氛圍。
我國高等教育的學(xué)術(shù)環(huán)境,在上世紀(jì)五六十年代以愛國奉獻(xiàn)情懷為主,但隨著國家科研技術(shù)與經(jīng)濟(jì)實力的提高,財政撥款的科研經(jīng)費上漲讓許多高校人才開始有“不同的想法”。王慶國認(rèn)為,以經(jīng)濟(jì)條件來互挖的人才流動方式,不僅使人才“忙于搬家”而“疏于學(xué)研”,也給高校原有師資帶來薪資待遇不公的心理沖擊,同時加劇人才資源分配不均的現(xiàn)狀。
面對如今已蔚然成風(fēng)的“搶挖”人才大戰(zhàn),王慶國建議有關(guān)政府部門明確態(tài)度。如若反對人才以不健康的方式流動,那么就應(yīng)該采取兩種相應(yīng)措施,首先,任何聘請人才的價位不能由高校動用財政資金自定,比如原有老師的工資是20萬元,那就按照20萬元給引進(jìn)的人,如果學(xué)校老師沒有住房補(bǔ)貼,那你引進(jìn)的人也不應(yīng)該有住房補(bǔ)貼。價碼方面要控制,不能自由膨脹。再者,在高校申報一流大學(xué)的時候,審核部門要看引進(jìn)的人才原來是哪個單位的,如果是來自中西部、東北部,那么需要減分,這樣,各個學(xué)校就沒必要去中西部搶人;最后,要加強(qiáng)科研經(jīng)費管理,杜絕“全家支出都用經(jīng)費報銷”的現(xiàn)象,同時提高中西部及東北部地區(qū)教師的待遇。
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