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研究生收費后,三個問題待解

來源:中國考研網(wǎng) 時間:2006-07-20 20:32:24
北京大學等10所高校從明年開始將試點推行研究生培養(yǎng)機制改革,其中比較為引人注目的一個變化是收費制度的改革。

  世界各國的研究生教育都不是義務教育,中國也是如此。

  在我看來,如果像有關(guān)報道所透露的那樣,國家對研究生教育的財政投入總量不會減少,那么,這項收費制度改革的要點就不在于所謂“廢除公費”或“全面收費”,而是將同等數(shù)量的資源在研究生個體之間進行重新分配。因此,權(quán)衡這項改革成敗得失的標準,就是要看由此建立的資源再分配機制是否公平合理。要達成公平合理的分配至少會涉及以下三個問題。

  首先,如何建立資助分配的標準?參照國外的經(jīng)驗,我們既要有根據(jù)學生的學習和研究成績(bymerit)而設立的“獎學金”,也要有根據(jù)學生的經(jīng)濟需求狀況(by need)而設立的“助學金”,兩者要有適當?shù)谋壤。而獎學金和助學金的類別也可以多樣化,分為多種等級:從部分免除學費,全部免除學費,到外加不同金額的生活補貼。資助的時段也應該多樣化:可以分成一學期、一學年或多學年的資助。

  其次,由誰來按照這個標準做出評判?國外大學的通常做法是,學校各系有一個由教授組成的“研究生工作委員會”,由這個委員會來審核和評判學生的資助申請與相關(guān)材料,做出決定。關(guān)鍵的問題在于,怎么能保證這個委員會本身的公正性呢?國外的做法建立在確認教授的學術(shù)權(quán)威與人格誠信的基礎之上,雖然并沒有完全杜絕腐敗與不公現(xiàn)象,但公眾對這個“教授治理”的傳統(tǒng)具有長期而廣泛的信任。而中國目前的狀況具有一定的復雜性。無論出于何種原因,我們的大學教授還沒有在社會上獲得這種廣泛的信任。近年來在研究生招生面試中出現(xiàn)的一些激烈爭議就是例證。筆者認為,傳統(tǒng)是需要養(yǎng)育的。大學的治理比較終要依賴對大多數(shù)教師的基本信任。因此,我們?nèi)匀恍枰粋教授委員會來做出獨立的評判,在初期以一套較為嚴格的監(jiān)督機制(包括學生的申訴機制)與之配合。

  比較后,目前這項收費制度改革還沒有涉及到學科間的結(jié)構(gòu)性再分配問題。我們都知道,在目前的就業(yè)市場上,不同的專業(yè)學科具有不同的“價格”。如果研究生教育的資源不在結(jié)構(gòu)上向“市場弱勢”的專業(yè)傾斜,那么中國的研究生教育將會出現(xiàn)嚴重的失衡。國外對于選修商學、律師、計算機技術(shù)等市場“熱門專業(yè)”的(本科與碩士)學生,更多地將他們看做是對自己的“人力投資”,因而國家更多地是以“學費貸款”而不是以獎學金或助學金的方式來支持他們的學業(yè)。公共教育資源更多地向自然科學的基礎學科(理學)與人文學科傾斜,對研究生階段的教育資助也更多地帶有學術(shù)導向的色彩,向博士階段傾斜。如果這次改革試圖在和國外的通用做法“接軌”,那么學科之間的結(jié)構(gòu)性分配問題也同樣值得我們重視。(華東師大歷史系副教授)
結(jié)束

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