重點題15：堅定不移的走中國的和平發(fā)展道路
十五、依據(jù)中央外事工作會議和《中國的和平發(fā)展道路》白皮書，試論述中國的和平發(fā)展及中國的和平外交政策，說明“中國威脅論”的荒謬性。
【考點背景透析】
本知識點既涉及中國的和平發(fā)展，又涉及中國的對外交往政策。中國的和平發(fā)展是國際社會普遍關心的問題，也是一些別有用心的人常借此大做文章的問題。中國政府故此強調(diào)中國的發(fā)展是和平發(fā)展，不會對世界構(gòu)成威脅。營造一個良好的外部環(huán)境是我國現(xiàn)代化建設順利進行的重要條件。
【相關資料精粹】
相關材料1：中國堅定不移地走和平發(fā)展的道路
1.2006年8月21日至23日，中央外事工作會議在北京召開。胡錦濤在會上發(fā)表重要講話。會議強調(diào)，新世紀新階段的外事工作，要高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅持獨立自主的和平外交政策，堅定不移地走和平發(fā)展道路，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，全方位開展外事工作，維護和用好重要戰(zhàn)略機遇期，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，努力為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設營造良好國際環(huán)境和有利外部條件，為推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界作出貢獻。
會議強調(diào)，堅持走和平發(fā)展道路，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是我國獨立自主的和平外交政策的應有之義，符合我們黨和國家一貫堅持的對外大政方針，符合我國人民的根本利益，符合中華民族愛好和平的歷史文化傳統(tǒng)，符合人類進步的時代潮流。要加強同世界各國和平共處、互利合作，恪守和平共處五項原則，積極營造和平穩(wěn)定的國際環(huán)境、睦鄰友好的周邊環(huán)境、平等互利的合作環(huán)境、互信協(xié)作的安全環(huán)境、客觀友善的輿論環(huán)境。要把中國人民的根本利益與各國人民的共同利益結(jié)合起來，把我國的對外政策主張與各國人民的進步意愿結(jié)合起來，以合作謀和平，以合作促發(fā)展，以合作解爭端。
2.2006年4月3日，正在澳大利亞進行正式訪問的國務院總理溫家寶發(fā)表了題為《堅持走和平發(fā)展道路促進世界和平與繁榮》的重要演講。溫家寶指出：
(1)中國正在走的是一條和平發(fā)展道路。它的精髓是，中國既通過爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展來促進世界和平；中國主要依靠自身力量和改革創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展，同時堅持對外開放；中國在平等互利的基礎上同世界各國開展交流與合作，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。中國的發(fā)展是和平的發(fā)展、開放的發(fā)展、合作的發(fā)展。
(2)堅定不移地走和平發(fā)展道路，是中國的必然選擇。第一，這是由中國歷史文化傳統(tǒng)所決定的。第二，這是由中國自身發(fā)展需要所決定的。第三，這是由當今世界發(fā)展潮流所決定的。求和平、促發(fā)展、謀合作是各國人民的共同追求。中國是國際社會一員，要實現(xiàn)自己的發(fā)展，也要順應天下大勢，與各國共同承擔維護世界和平的責任。
(3)中國在謀求自身發(fā)展的同時，正以實際行動在世界上發(fā)揮著負責任的作用。概括地說，表現(xiàn)在以下十個方面：中國高度重視發(fā)展社會生產(chǎn)力和提高人民的物質(zhì)文化生活水平，致力于促進人類進步事業(yè)；中國通過總結(jié)實踐經(jīng)驗，正在走一條科學發(fā)展之路；中國奉行獨立自主的和平外交政策，根據(jù)事情本身的是非曲直確定自己的立場；中國堅定地維護世界和平，是國際體系的參與者、維護者和建設者；中國堅持與鄰為善、以鄰為伴，做周邊國家的好鄰居、好伙伴；中國主張和平解決爭端，在處理熱點問題上發(fā)揮建設性作用；中國積極參與反恐和防擴散合作，努力維護全球安全與戰(zhàn)略穩(wěn)定；中國切實履行入世承諾，致力于建設公平、自由的國際貿(mào)易體制；中國認真落實聯(lián)合國千年發(fā)展目標，向發(fā)展中國家提供真誠無私的援助；中國奉行防御性的國防政策，推進國際裁軍和軍控事業(yè)。
3.2005年12月22日，中國國務院新聞辦公室發(fā)表《中國的和平發(fā)展道路》白皮書。正文分五個部分：一、和平發(fā)展是中國現(xiàn)代化建設的必由之路；二、以自身的發(fā)展促進世界的和平與發(fā)展；三、依靠自身力量和改革創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展；四、實現(xiàn)與各國的互利共贏和共同發(fā)展；五、建設持久和平與共同繁榮的和諧世界。
“白皮書”指出：
(1)“走和平發(fā)展道路，就是要把中國國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來，把中國的發(fā)展與世界的發(fā)展聯(lián)系起來，把中國人民的根本利益與世界人民的共同利益結(jié)合起來。
(2)“白皮書”指出：中國的和平發(fā)展道路是人類追求文明進步的一條全新道路，是中國現(xiàn)代化建設的必由之路，是中國政府和中國人民的鄭重選擇和莊嚴承諾，是基于中國國情的必然選擇，是基于中國歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇，是基于當今世界發(fā)展潮流的必然選擇。
(3)“白皮書”指出：中國發(fā)展是世界發(fā)展的一個重要組成部分，中國以自己的發(fā)展促進了世界的和平，為人類社會的發(fā)展進步作出了貢獻。
(4)“白皮書”指出：中國堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，把發(fā)展的基點放在立足本國實際上，同時堅持全方位、寬領域、多層次的對外開放，努力實現(xiàn)更為均衡的發(fā)展。
(5)“白皮書”指出：建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界，是世界各國人民的共同心愿，是中國走和平發(fā)展道路的崇高目標。
相關材料2：我國外交的基本方針和原則
1.反對霸權(quán)主義，維護世界和平是我國對外政策的基本方針和首要任務
從世界來看，當今霸權(quán)主義仍是威脅世界和平與穩(wěn)定的主要根源。霸權(quán)主義是指大國、強國欺侮、壓迫和支配小國、弱國，實行在世界上或一個地區(qū)稱霸的政策。霸權(quán)主義總是想成為集團的、地區(qū)的甚至是世界的主宰，把自己的利益凌駕于別國利益之上，把自己的意志強加于別國。霸權(quán)主義總是要對外擴張，謀求勢力范圍，不可避免地會產(chǎn)生爭霸世界的爭斗。因此，霸權(quán)主義是對世界和平的比較大威脅。
從中國來看，爭取世界和平是現(xiàn)代化建設的需要。集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，盡快實現(xiàn)“三步走”的宏偉目標，是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重大戰(zhàn)略任務。為完成這一戰(zhàn)略任務，需要擴大對外經(jīng)濟技術交流，需要別的國家和人民的友誼和合作，需要一個長期的和平的環(huán)境來實現(xiàn)現(xiàn)代化。
2.獨立自主是我國對外政策的根本原則
獨立自主是指國家的主權(quán)是獨立的，不允許任何外來的干涉與侵犯。每個國家有權(quán)根據(jù)自己的實際情況獨立自主地處理本國對內(nèi)對外的一切事務。鄧小平賦予獨立自主原則以新的內(nèi)容，主要表現(xiàn)在提出了真正的不結(jié)盟。中國不同任何國家結(jié)盟，不參加任何軍事集團。中國珍視自己的獨立自主，也尊重他國人民的獨立自主和道路選擇。
堅持獨立自主的和平外交政策，必須以國家利益為比較高準則。在國家利益中要始終把國家的主權(quán)和安全放在第一位。主權(quán)是國家的對內(nèi)比較高權(quán)和對外獨立權(quán)有機結(jié)合的整體。安全是不受外來侵犯。國家的主權(quán)和安全是獨立自主地行使國家權(quán)力的前提。
3.在和平共處五項原則基礎上發(fā)展同世界各國的關系，是中國外交工作的落腳點
和平共處五項原則是處理國際關系的基本原則。在處理國家關系時，不能把社會制度和意識形態(tài)放在首位。社會制度的不同和意識形態(tài)的差別是客觀存在的，但這不應成為發(fā)展國家關系的障礙。中國不把自己的社會制度和意識形態(tài)強加于人，也決不允許別人講自己的社會制度和意識形態(tài)強加給中國。
4.積極營造良好的外部環(huán)境。
堅持獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，為現(xiàn)代化建設營造良好的周邊環(huán)境和國際環(huán)境。鞏固和加強同發(fā)展中國家的團結(jié)合作這個基本立足點，拓寬合作領域，提高合作效益。堅持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，把同周邊國家的互利合作推向新水平。擴大同發(fā)達國家的共同利益，妥善處理各種矛盾和問題，推動相互關系進一步改善和發(fā)展。積極參與多邊外交事務，促進國際合作。廣泛深入開展民間外交，做好文化交流，加強對外宣傳工作，增進同世界各國人民的相互了解和友誼。
相關材料3：中國威脅論的謬誤
1.“中國威脅論”的基本內(nèi)容
“中國威脅論”是在1990年左右出籠的，這種論調(diào)一度在美、日和東南亞地區(qū)甚囂塵上，至今仍時有顯現(xiàn)，對我國的對外交往和現(xiàn)代化建設產(chǎn)生了不利影響。其主要內(nèi)容有：
“中國經(jīng)濟威脅論”。認為中國經(jīng)濟發(fā)展速度是世界上比較快的，照這樣發(fā)展下去中國的經(jīng)濟將對世界經(jīng)濟構(gòu)成威脅。
中國軍事威脅論。認為中國經(jīng)濟發(fā)展以后，軍事實力必然增加，會走上軍事擴張之路。
中國文明與意識形態(tài)威脅論。認為中國的社會主義思想將對西方產(chǎn)生威脅。
2、“中國威脅論”的實質(zhì)及錯誤
“中國威脅論”思想的實質(zhì)是冷戰(zhàn)思維的延續(xù)，某些別有用心的人借口中國威脅，為自己擴軍備戰(zhàn)，出售軍火謀取巨額利潤。應該看到，真正對世界和平與發(fā)展造成威脅的，不是發(fā)展中的、愛好和平的中國，恰恰是那些“中國威脅論”的鼓吹者，對此，人們必須保持清醒的認識。
“中國威脅論”是沒有任何道理和依據(jù)的。從經(jīng)濟上看，中國的經(jīng)濟實力并沒有像有些人估計得那樣強大，中國仍然是世界上比較大的發(fā)展中國家，在國際經(jīng)濟關系中很難說會對其國構(gòu)成威脅。中國經(jīng)濟發(fā)展不是對世界的威脅，反而對世界經(jīng)濟發(fā)展的有著重大貢獻。中國經(jīng)濟發(fā)展會對世界各國帶來好處，中國經(jīng)濟的快速發(fā)展可以向世界提供巨大的市場。如果中國經(jīng)濟不發(fā)展，反倒會給世界的和平與發(fā)展帶來威脅。試想，一個擁有十三億貧困人口的中國會對世界造成怎樣的沖擊。因此，從本質(zhì)上講，中國的穩(wěn)定與發(fā)展，有利于世界各國，本身就是對世界和平與發(fā)展的重大貢獻。
從軍事角度看，中國的軍事預算是有限的、低水平的。中國奉行的是防御性的國防政策，中國現(xiàn)在不稱霸，將來也永遠不會稱霸。
在文化和意識形態(tài)上，判斷一個國家是否構(gòu)成威脅，不在于它發(fā)展快慢、是否強大，而根本上在于它實行怎樣的對外政策。中國一貫奉行獨立自主的和平外交政策。中國主張在和平共處五項原則基礎上，國家不分大小，一律平等，中國堅決反對霸權(quán)主義、強權(quán)政治。
【命題視角點撥】
在中國外交政策的基本方針和基本原則問題上，考生今年需要特別注意的是，中央在06年8月的外事工作會議精神和《中國的和平發(fā)展道路》白皮書的發(fā)表。尤其今年中國在外交領域的重大事件，如中非論壇、朝核問題、上海合作組織峰會等等都在國際間造成了重大影響。中國的和平發(fā)展論是對中國威脅論的反駁，這個問題可能會出材料題，考生應注意兩者之間的關系，要運用中國的外交政策闡明中國的和平發(fā)展觀，駁斥中國威脅論。
