以上四條是從08年深圳市申論材料五中抽象出來的相關(guān)對策,在字數(shù)不超出限制范圍的情況下,考生還可以參考以下治理對策: (1)嚴格建設(shè)項目審批管理,嚴格排污許可證的發(fā)放。一切對大氣環(huán)境質(zhì)量有影響的建設(shè)項目(包括新建、擴建、技改項目),必須經(jīng)過環(huán)保部門進行環(huán)境影響評價,否則任何部門不得審批。對環(huán)境造成污染的項目,環(huán)保部門有一票否決權(quán)。禁止在城區(qū)建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)煉鋼、煉鐵、電石、水泥等粉塵污染嚴重的項目,進一步削減污染物排放總量。 (2)嚴格按照國家機動車產(chǎn)業(yè)政策,停止生產(chǎn)和銷售落后車型,加強出租車和公交車的管理,加快運營車輛更新。嚴格按照國家發(fā)布的政策和標(biāo)準,做好機動車報廢工作。對超期服役、污染嚴重的機動車,實行強制淘汰。 (3)推廣燃氣汽車技術(shù),加快燃氣站建設(shè),以公交車和出租車為重點,推廣使用液化石油氣、二甲醚等清潔能源。 (4)加大機動車尾氣排放的監(jiān)督管理力度,將機動車尾氣排放監(jiān)測納入車輛年檢程序。辦理車輛年檢、轉(zhuǎn)入等手續(xù)時,應(yīng)取得市環(huán)保部門核發(fā)的《機動車污染物排放許可證》,超標(biāo)排放尾氣的車輛要安裝尾氣凈化裝置,尾氣超標(biāo)的機動車輛一律不得通過年檢,不得上路 (5)加強對道路上行駛的機動車尾氣排放情況的監(jiān)督檢查,環(huán)保部門要建立機動車排放污染物監(jiān)督管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫,定期向政府報告機動車污染物排放情況! (6)政府有關(guān)部門應(yīng)該提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要高度重視,充分認識治理大氣污染的必要性、重要性和艱巨性,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,切實抓緊抓好這項工作。政府應(yīng)成立大氣污染專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)專項治理的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。各街道辦事處也要成立相應(yīng)機構(gòu),制定措施,分解任務(wù),明確責(zé)任,及時解決工作中的熱點、難點問題。 (7)各部門應(yīng)緊密配合,形成合力。環(huán)境保護工作是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,需要各部門通力合作。各責(zé)任單位要從大局出發(fā),積極配合,分工負責(zé),務(wù)求實效;要依法履行工作職責(zé),做好管轄范圍內(nèi)的督查落實工作。 (8)執(zhí)法部門應(yīng)該嚴格執(zhí)法,嚴懲違法行為。環(huán)保部門是主要的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督部門,要不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,建立集中突擊檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機制。供電、技術(shù)監(jiān)督、工商、公、檢、法等各有關(guān)部門要依照各自職責(zé),配合環(huán)保部門,進行嚴厲查處。 (9)擴大環(huán)保宣傳,加強輿論監(jiān)督。充分利用廣播、電視、報紙等傳播媒體,大力宣傳環(huán)境污染治理的重要性和環(huán)保法律法規(guī)。環(huán)保部門要定期向社會發(fā)布環(huán)境信息,公布環(huán)境污染治理進度及環(huán)境質(zhì)量狀況,向社會公布舉報電話,充分調(diào)動廣大群眾參與環(huán)保工作的積極性,形成良好的公眾參與機制。 (10)政府應(yīng)將把專項治理任務(wù)作為環(huán)?己斯ぷ鞯闹匾獌(nèi)容,制定具體的考核獎懲辦法,嚴格考核。對在治理過程中成績突出的先進單位和先進個人進行表彰。對逾期完不成治理任務(wù)的單位,將按照有關(guān)的環(huán)保法規(guī)進行嚴肅處理。 3.請用1200字左右篇幅,就全部材料或材料中的某一個點發(fā)表你的評論。 參考范文:誰為“灰霾天氣”埋單? 近幾年來,深圳時常出現(xiàn)“灰霾”天氣,到處灰蒙蒙的,似乎滿天飛揚的都是煙霧和塵埃,艷陽被蒙上一層薄紗,市民眼前的景物不再明朗潔凈,大街上也彌漫著嗆人的汽車尾氣。面對此情此景,或許我們不禁要問:到底“誰”在污染深圳的空氣?或許大多數(shù)人很容易將此與深圳城市日益增多的汽車聯(lián)系在一起。因為從深圳空氣污染源看,近年來汽車尾氣排放大幅增長。據(jù)統(tǒng)計,深圳全年汽車銷售已突破11萬輛,全市汽車保有量則超過60萬輛,另外,每天還有10多萬輛過境的車輛。鑒于此,許多人對汽車日益增多的問題表示憂慮,汽車增長在直接考驗深圳道路“承載力”的同時,也對深圳空氣環(huán)境“承載力”提出挑戰(zhàn)。 對此,當(dāng)我們內(nèi)心深處追問“誰應(yīng)該為討厭的‘灰霾天氣’埋單”時,大家一定會把矛頭對準了“日益增多的汽車”。而跟“日益增多的汽車”有關(guān)的其實有三類主體,我們不妨逐一討論一番,看看誰最應(yīng)該為此而“埋單”: 第一類主體是政府,這是目前的“灰霾天氣”埋單人,F(xiàn)在,每年深圳市政府都要拿出大量的政府支出來改善大氣環(huán)境。但我們不能一直依賴政府的財政支出,畢竟汽車尾氣的排放人并不是政府,而沉重的環(huán)保支出也可能增大政府的財政負擔(dān),不利于城市的發(fā)展。無論從感情角度,還是責(zé)任角度,政府都不應(yīng)該成為“埋單人”,盡管如今政府正在承擔(dān)這個責(zé)任。 第二類主體是汽車的使用者。從直接的角度看,汽車的購買者作為汽車的使用人,應(yīng)該為此負上一定的責(zé)任;蛟S會有人問,假如讓汽車的購買者“埋單”,我們應(yīng)該采用什么樣的方式向汽車的購買者征收費用呢?筆者認為,可以在汽車的汽油費用中增加一定的環(huán)保費用。同時筆者要強調(diào)的是,征收環(huán)保費用不是“懲罰”,而是引導(dǎo)。關(guān)鍵是讓汽車的使用者盡量選擇耗油量小的車型,同時鼓勵在不必要使用私人汽車時,更多地使用公共交通,減少汽車尾氣的排放。 第三類主體當(dāng)然就是汽車生產(chǎn)商;蛟S很多有識之士會提出增加汽車生產(chǎn)商的稅收,或出臺相關(guān)的環(huán)境保護稅等新稅種,以此來讓汽車生產(chǎn)商承擔(dān)高額的環(huán)境治理費用。但我們要思考一下,我們的目的是什么?是以此擺脫高額環(huán)保費用的負擔(dān),還是防止大氣污染的進一步惡化?答案顯然是后者。我們需要探究的是,收稅真的可以讓汽車生產(chǎn)商更加“環(huán)!眴幔科鋵崱把蛎鲈谘蛏砩稀。增加汽車生產(chǎn)商的稅收,其實還是會轉(zhuǎn)嫁在汽車的使用者身上,最終也是沒能解決問題。然而,有人會問:難道汽車生產(chǎn)商就不需要承擔(dān)任何責(zé)任嗎?答案是否定。有關(guān)政府部門可以出臺強制性的汽車政策,引導(dǎo)汽車生產(chǎn)商引進或改革生產(chǎn)技術(shù),生產(chǎn)能耗小排污少的車型。同時對生產(chǎn)排污量大車型的生產(chǎn)商應(yīng)加大稅收力度,甚至予以取締,從而減少汽車的尾氣排放,從經(jīng)濟角度引導(dǎo)環(huán)保車型的生產(chǎn)。 綜上所述,公務(wù)員考試教材中心的專家認為探究“誰應(yīng)該為討厭的‘灰霾天氣’埋單”的過程中,關(guān)鍵不在費用的支出角度,而是在于如何“引導(dǎo)”。在上述分析中,汽車的使用者和汽車生產(chǎn)商都應(yīng)該承擔(dān)大氣污染的責(zé)任,而我們的管理部門關(guān)鍵不是去做相應(yīng)的“經(jīng)濟懲罰”,而是通過“經(jīng)濟杠桿”作用,引導(dǎo)“汽車的使用者”減少能源消耗和尾氣排放,同時也引導(dǎo)“汽車生產(chǎn)商”在生產(chǎn)過程中更多思考“企業(yè)效益”與“環(huán)境保護”的雙贏。從更深的層次思考,或許大家會發(fā)現(xiàn),為“灰霾天氣”尋找所謂的埋單人其實并非是我們的初衷,國家公務(wù)員考試網(wǎng)更多地是希望不再需要任何人為此而“埋單”,這才是最重要的。
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