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相關(guān)材料三:關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村 1.建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標的提出 2005年10月11日,中共十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》。 《建議》指出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。堅持”多予少取放活“,加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù),建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。” 《建議》指出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村,當前的重點抓的工作是:一、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。二、全面深化農(nóng)村改革。三、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。四、千方百計增加農(nóng)民收入! 2.建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須堅持的原則 (1)必須堅持以農(nóng)民為主體,充分發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體性作用 (2)必須堅持以政府為主導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施 (3)必須堅持以政府投入為主渠道,大力改善農(nóng)村的公共資源配置 3.提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求和根本保證 新農(nóng)村建設(shè)必須堅持人居環(huán)境改善和人的素質(zhì)提高相結(jié)合。改善人居環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)的前提,也是促進廣大農(nóng)民更新觀念和改變精神面貌的物質(zhì)基礎(chǔ)。提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求和根本保證。 4.新農(nóng)村建設(shè)的主體任務(wù) (1)必須堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收; (2)必須堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,尊重農(nóng)民的主體地位,不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機制; (3)必須堅持以人為本,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題,切實讓農(nóng)民得到實惠; (4)必須堅持科學(xué)規(guī)劃,實行因地制宜、分類指導(dǎo),有計劃有步驟有重點地逐步推進; (5)必須堅持發(fā)揮各方面積極性,依靠農(nóng)民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與,使新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全社會的共同行動。 5.在推進新農(nóng)村建設(shè)工作中“五要五不要” 要注重實效,不搞形式主義;要量力而行,不盲目攀比;要民主商議,不強迫命令;要突出特色,不強求一律;要引導(dǎo)扶持,不包辦代替 6.新農(nóng)村建設(shè)必須建立的長效機制 新農(nóng)村建設(shè)的基本途徑就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。關(guān)鍵是要建立好五大機制: 一是建立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的長效投入機制(財政支出、國家固定資產(chǎn)投資、金融資金); 二是建立黨和政府各工作部門合力、協(xié)調(diào)促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的工作機制; 三是建立引導(dǎo)農(nóng)民在國家政策扶持下發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗,依靠自己辛勤勞動建設(shè)自己幸福家園的激勵機制; 四是建立引導(dǎo)全社會力量支持新農(nóng)村建設(shè)的參與機制; 五是建立逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟和社會管理體制。 相關(guān)材料四: |
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