4、運(yùn)用上層建筑必須適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求的規(guī)律，說明我國進(jìn)行政治體制改革的必要性。

　�。�1）上層建筑必須適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求的規(guī)律，包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑、上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾運(yùn)動(dòng)三項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)這一規(guī)律，當(dāng)上層建筑不適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展要求、不能很好地為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)時(shí)，就要對它進(jìn)行改革。

　�。�2）我國在改革開放以前，上層建筑（特別是政治體制）既有與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的一面，又有與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)、不能很好地為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的一面。我國原有的政治體制存在的主要弊端是：

　�、冱h政不分，既影響政府職能的發(fā)揮，又影響黨對大政方針的領(lǐng)導(dǎo)和自身的建設(shè)；

　�、跈C(jī)構(gòu)臃腫，層次重疊，職責(zé)不清，辦事效率低；

　　③干部制度不健全，在干部的選拔、考核、任免、獎(jiǎng)懲上沒有形成一套行之有效的制度，不能促使干部盡職盡責(zé)地為人民服務(wù)；

　�、芊ㄖ撇煌陚�，無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象嚴(yán)重存在；

　�、輽�(quán)力過分集中，社會(huì)主義民主發(fā)揚(yáng)不夠充分，人民群眾不能對政府各部門及成員進(jìn)行有效監(jiān)督；等等。

　�。�3）必須通過政治體制改革，革除這些弊端，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義民主政治。我國政治體制改革的長遠(yuǎn)目標(biāo)是建立高度民主、法制完備、富有效率、充滿活力的社會(huì)主義政治體制�！　�5、試述“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”的理論內(nèi)涵及其意義。

　�。�1）生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。社會(huì)基本矛盾是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，而社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)又是以生產(chǎn)力的發(fā)展為最終原因的。社會(huì)發(fā)展過程首先是生產(chǎn)力的發(fā)展引起生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生相應(yīng)的變革，從而使整個(gè)生產(chǎn)方式得到更新，在此基礎(chǔ)上，上層建筑乃至整個(gè)社會(huì)形態(tài)以及全部社會(huì)生活都或遲或早發(fā)生相應(yīng)的變革，社會(huì)進(jìn)入更高級的發(fā)展階段。因此，社會(huì)關(guān)系的基本面貌和歷史發(fā)展的進(jìn)程，從根本上說，是由生產(chǎn)力及其發(fā)展決定的。

　�。�2）生產(chǎn)力的發(fā)展既是社會(huì)進(jìn)步的根本內(nèi)容，也是衡量社會(huì)進(jìn)步的根本尺度。社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)歸根結(jié)底在于社會(huì)物質(zhì)生活過程，在于生產(chǎn)力的發(fā)展，因而生產(chǎn)力的實(shí)際發(fā)展水平及其滿足社會(huì)需要的實(shí)際程度，既是社會(huì)進(jìn)步的根本內(nèi)容，也是衡量社會(huì)進(jìn)步的根本尺度。

　�。�3）所謂“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”就是強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，因而也是判斷我們一切工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。這一思想具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義：

　　第一、它既符合歷史唯物主義的基本原理，也體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)要求。它明確告訴我們，社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。

　　第二、它符合中國國情，特別是中國社會(huì)主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際狀況。據(jù)此，我們黨自改革開放以來明確提出并始終堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，堅(jiān)定地將發(fā)展生產(chǎn)力放在一切工作的首位。
　　第三、它體現(xiàn)了黨的實(shí)事求是的思想路線，為我們解放思想、大膽探索、排除干擾、堅(jiān)定不移地促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展提供了理論依據(jù)。

　　6、試述黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線的基本內(nèi)容及其重要意義。

　　（1）人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，這是無產(chǎn)階級政黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線的理論基礎(chǔ)，其基本內(nèi)容是：人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量。

　�。�2）群眾觀點(diǎn)是無產(chǎn)階級政黨的根本觀點(diǎn)，基本內(nèi)容是：人民群眾自己解放自己的觀點(diǎn)；全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)；向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)；向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)。群眾觀點(diǎn)是人民群眾創(chuàng)造歷史的群眾史觀的貫徹和體現(xiàn)。

　�。�3）群眾路線是無產(chǎn)階級政黨的根本路線，基本內(nèi)容是：“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去�！薄耙磺袨榱巳罕姟�，這是無產(chǎn)階級政黨一切工作的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿：“一切依靠群眾”，這是無產(chǎn)階級政黨一切工作的基本要求：“從群眾中來，到群眾中去”，這是無產(chǎn)階級政黨基本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。群眾路線既是人民群眾創(chuàng)造歷史的群眾史觀的貫徹和體現(xiàn)，又是馬克思主義認(rèn)識論原理的運(yùn)用。

　　（4）堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線具有重大意義。

　　①堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，是實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的根本前提。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，我們黨建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的路線、方針、政策才能轉(zhuǎn)化為人民群眾的自覺行為，實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。

　�、趫�(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，才能密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，克服官僚主義和各種腐敗現(xiàn)象，從而使黨的事業(yè)真正得到人民群眾的擁護(hù)和支持。

　　③堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，才能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮人民群眾的智慧和力量，從而深化改革開放，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的發(fā)展。