資料2:聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事迪烏夫曾在2007年10月16日“世界糧食日”那天說,“我們的星球有足夠的糧食為所有人提供充足的食物,但今晚仍有8.54億男人、女人和兒童空著肚子睡覺”。本可以成為食物的糧食去了哪里? 聯(lián)合國糧農(nóng)組織的報(bào)告稱,生物燃料的生產(chǎn)近一段時(shí)間“吃掉”了近1億噸的谷物,成為谷物市場的重要消費(fèi)源之一,其中用于生產(chǎn)燃料的玉米約為 9500萬噸,占世界玉米消費(fèi)總量的12%。由于目前生物能源生產(chǎn)主要以糧食為原料,例如,美國用玉米,歐盟用菜籽等,這對于世界糧食的需求和價(jià)格產(chǎn)生了顯著影響。2006年,美國生物燃料乙醇的產(chǎn)量為1700萬噸,使用了全國玉米產(chǎn)量的20%左右。研究表明,發(fā)展乙醇導(dǎo)致玉米需求量增加,使2006年美國玉米價(jià)格上升了73%。 目前,已有許多國家相繼制定了較為宏大的中長期生物燃料發(fā)展規(guī)劃:美國計(jì)劃到2012年使生物燃料乙醇的產(chǎn)量提高到3000萬噸,2017年達(dá)到 1.2億噸;巴西計(jì)劃到2012年生產(chǎn)燃料乙醇3000萬噸,并計(jì)劃到2020年使其占到汽油總消費(fèi)量的20%;2006年,生物能源占?xì)W盟交通能源使用量的2%,歐盟計(jì)劃在2010年將這一比例提高到5.8%,2020年提高到10%。 生物燃料的發(fā)展已經(jīng)使得糧食價(jià)格與能源價(jià)格的變化趨于一致,這將改變世界糧食價(jià)格不斷下降的趨勢。生物能源發(fā)展會不會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲,學(xué)術(shù)界目前對此尚無定論。然而,生物能源發(fā)展將顯著提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格卻是普遍共識?偛吭O(shè)在美國華盛頓的國際糧食政策研究所2006年的研究結(jié)果表明,在維持現(xiàn)有糧食產(chǎn)量的前提下,如果美國、巴西、歐盟和印度等國按預(yù)定目標(biāo)生產(chǎn)生物燃料乙醇,到2015年,將導(dǎo)致世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升約30%。鑒于生物能源發(fā)展對世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的顯著影響,美國愛荷華大學(xué)在2007年的研究報(bào)告中預(yù)言,“世界廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)代將因此而結(jié)束!” |
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