近日，記者列席重慶市萬州區(qū)一個會議，區(qū)政府將一個準備下發(fā)的紅頭文件提交會議討論，內(nèi)容是要求全區(qū)黨政機關(guān)和事業(yè)單位的干部職工必須捐資幫助貧困學(xué)生，受到了不少與會者的質(zhì)疑。

    這項擬定好的政府通知說，萬州區(qū)為了幫助城鄉(xiāng)貧困學(xué)生完成九年義務(wù)教育，準備在全區(qū)開展捐出一天的工資資助貧困生的活動，要求全區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位等部門的干部職工參加，“除極個別生活特別困難的”外，都應(yīng)參與捐助�！皡^(qū)委、政府督察室要對‘一日捐’活動作為部門支持教育辦實事進行督察和通報�！�

    一些與會者說，搞‘一日捐’活動的確是好事，但既然是捐款，就不應(yīng)該采取政府強制的方式，違反依法行政的原則，很可能導(dǎo)致群眾不滿。最終大家達成了共識，決定把政府通知改為區(qū)教委發(fā)出的“倡議書”，號召全社會自愿捐資助學(xué)。

    捐資助學(xué)本來就是一種自愿的個人行為，是種公益性的社會活動，不屬于政府行政事務(wù)。萬州區(qū)在這個事情上的做法，避免了一次險些發(fā)生的錯誤行政行為。這表明，依法行政的觀念在有些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部心中扎下根了，而另一些黨政干部還有不少糊涂認識，非得別人提醒才能明白。

    長期以來，一些地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)干部擅長推行帶有強制性的行政命令，搞一竿子插到底，常常只顧目的，不擇手段，違法行政行為時有發(fā)生，有的是不該管的管得寬，該管的事又管不好。這不僅很難達到?jīng)Q策者的預(yù)期效果，有時適得其反，引發(fā)群眾的抵觸情緒，“好心”辦成了壞事�！缎姓�許可法》頒布實施后，已確立了法律沒有規(guī)定不得行政的原則，這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部、政府工作人員轉(zhuǎn)變過去舊的工作方式，加強依法行政的意識。

    能否做到依法行政，是考察黨的執(zhí)政能力的一個重要方面。特別是基層黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部能否有效地管理地方事務(wù)，推動地方經(jīng)濟社會的發(fā)展，關(guān)鍵在于能否把群眾的意愿與國家法律相結(jié)合，能否正確運用各種符合國家法規(guī)的方法、手段，協(xié)調(diào)、處理好發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和矛盾。