二部分資料分析
改革社會保障制度，擴大社會保障的覆蓋面，并根據(jù)城鄉(xiāng)老年人口的不同特點和需求，進一步建立和完善適合城鄉(xiāng)老年人口的社會養(yǎng)老保障體系。城鎮(zhèn)應加大力度推行以社區(qū)服務為依托的社會化養(yǎng)老服務事業(yè)，而農村重點則要進一步完善社會救濟以及以保吃、保住、保穿、保醫(yī)、保葬為內容的“五�！惫B(yǎng)制度。
(5)加強老年產業(yè)化建設。老年產業(yè)是以年齡以及由年齡決定的消費特征為標志而劃分的產業(yè)，即為滿足老年人的特殊消費需求而為他們提供產品和服務的產業(yè)，它包括傳統(tǒng)老年產業(yè)如服裝、食品、特殊商品、交通、保健、老年福利設施以及現(xiàn)代老年產業(yè)如娛樂、旅游、住宅、社區(qū)服務業(yè)、老年教育等多種行業(yè)。目前我國老年產業(yè)化水平還很低，敬老院數(shù)量有限，且功能、設施水準較低，因此，政府應出臺相應的優(yōu)惠扶持政策，鼓勵社會資金進入老年產業(yè)領域，一方面可以化解老齡化壓力；另一方面，作為一項新型產業(yè)，可以促進經(jīng)濟的發(fā)展。
(6)發(fā)揮老年人余熱作用。老年人是社會的共同財富，也是智力庫，他們積累了豐富的經(jīng)驗，掌握了一定的專業(yè)知識和勞動技能，相當一部分人身體健康，樂意且能夠為社會作貢獻，加之社會經(jīng)濟發(fā)展和科學技術進步，推遲了人類的衰老過程，人們有更多的時間從事社會經(jīng)濟活動，勞動年限延長。因此，我們要積極挖掘這一資源，以智力開發(fā)為重點，采取各種形式，開拓老年人的就業(yè)市場，為老年人的再就業(yè)創(chuàng)造條件，給老年人發(fā)揮余熱創(chuàng)造一個適宜的平臺，使之既可以減輕由于老年人口增多給社會經(jīng)濟帶來的壓力，又可以使老年人進一步實現(xiàn)其自身價值。
按照對策類試題的答案模式應為：概括類試題的答案＋對策類答案。
參考答案：
人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的影響將是長遠的、深刻的。這種影響存在有利的一面，也存在不利的一面，總的來說，不利的一面將會是更深刻、更長遠。
其不利影響表現(xiàn)為：
(1)人口老齡化超前經(jīng)濟發(fā)展。 (2)社會負擔加重。 (3)“四二一”家庭養(yǎng)老負擔重。 (4)社會保障城鄉(xiāng)差異較大。(5)老齡人口健康狀況需更多關注。（概括試題答案）
人口老齡化是人類社會發(fā)展的必然趨勢。解決人口老齡化問題不僅是關系到老年人的自身，而且還涉及社會政治、經(jīng)濟、文化、人際關系等各個領域，是一項十分復雜的社會系統(tǒng)工程，關系到社會的穩(wěn)定、發(fā)展和全面建設小康社會目標的實現(xiàn)，應給予高度的重視，采取切實可行的措施，以促進社會的和諧發(fā)展。
解決我國人口老齡化問題，需要做到以下幾點：
(1)研究制定適中的人口政策。人口老齡化與社會經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的前提，是人口與社會經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。目前我們既要控制人口增長，又要防止人口老齡化速度過快和老年人口比重過高。因此，要制定一個二者兼顧的中長期人口發(fā)展規(guī)劃，在人口與社會經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的基礎上，實現(xiàn)人口老齡化與社會經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。按照國家人口長遠戰(zhàn)略規(guī)劃，到本世紀五六十年代要實現(xiàn)人口零增長，所以，控制人口總量發(fā)展仍是當前的首要任務。針對城鄉(xiāng)區(qū)域性老齡化程度不平衡、雙方都是獨生子女的家庭戶等情況，應分別采取不同的對策，適當調整人口生育率，通過合理的生育政策，逐步調整人口年齡結構向穩(wěn)定方向發(fā)展。
(2)加快社會經(jīng)濟發(fā)展步伐，為老齡化提供根本的經(jīng)濟保證。只有提高社會勞動生產率，加速經(jīng)濟發(fā)展，才是解決人口老齡化的根本保證。老年人生活條件的改善，歸根到底，有賴于社會財富的不斷增長。勞動生產率提高、生產發(fā)展、經(jīng)濟繁榮，才能滿足老齡人的物質和精神需要。只要勞動生產率提高，使國民收入的增長大大超過因老年人增加而加重的負擔，人口老齡化對經(jīng)濟的壓力就會減輕。
(3)加強法制建設，提高老年人口的社會保障水平。加大對老年人權益保障法規(guī)的宣傳
