在公務(wù)員考試申論考試中提出對策是非常關(guān)鍵的一步，對于拿分而言也占據(jù)了比較大的分值，提出對策建議不僅能測評出考生對于材料的理解程度，更重要的測評出考生的思想以及如果考生成為公務(wù)員所做出的一些實(shí)際性措施。華圖梅凌雪老師根據(jù)其研究與教學(xué)實(shí)踐總結(jié)歸納了公務(wù)員考試申論考試中提出對策建議的基本方法，以助考生在備考中有的放矢，事半功倍。

　　一、公務(wù)員考試申論考試提出對策的快速突破四步法

　　申論考試主要考查考生解決實(shí)際問題的能力。所以要求考生對材料有很好的把握，并進(jìn)行加工和處理，從而提出切實(shí)可行的解決方案，而這些工作是在前面概括主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。華圖梅凌雪老師提醒廣大考生，申論對策的提出必須符合一個(gè)解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)準(zhǔn)則。提出對策的快速突破四步法具體分析如下：

　　(一)第一步：確定問題

　　所謂問題就是材料所反應(yīng)的矛盾，只有發(fā)現(xiàn)問題，才能提出解決問題的對策，從而解決問題。因而首先要明確材料所反應(yīng)的問題，然后針對這些問題提出解決的對策，這樣才能做到有的放矢。

　　首先應(yīng)明確角色。明確角色就是要弄清楚誰是解決問題的主體。

　　其次應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測。每一項(xiàng)決策都存在風(fēng)險(xiǎn)，所以對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測是有必要的。

　　再次是進(jìn)行因素分析。要估計(jì)哪些因素會(huì)影響決策，并對這些因素進(jìn)行分析。

　　(二)第二步：確定原因

　　分析了問題之后，考生要對問題背后的原因進(jìn)行分析，要從問題給定的角色出發(fā)，快速而又準(zhǔn)確地分析問題。

　　首先，應(yīng)明確決策的時(shí)間性。根據(jù)材料反映問題的性質(zhì)，明確提出方案的緊迫程度。

　　其次，要注重方法的多樣性。同一問題，運(yùn)用不同的思維方式，會(huì)有不同的解決方案。

　　再次，要注意處理的及時(shí)性。材料有可能反映幾個(gè)問題，沒必要把所有問題都想清楚再做方案。

　　最后，要考量決策的現(xiàn)實(shí)性。針對材料所給問題，要全面分析，拿出切實(shí)可行的方案。

　　(三)第三步：對癥下藥

　　對癥下藥，就是根據(jù)材料中提到的“癥狀”去尋找治療疾病的“藥方”，這種對癥下藥分析法是提出對策經(jīng)常使用的方法。根據(jù)哲學(xué)原理得知，任何事物的變化都有其產(chǎn)生的原因，或者是質(zhì)的變化，或者是數(shù)量的變化，或有外因，或有內(nèi)因，由果溯因，有助于找到解決問題的主要矛盾。

　　(四)第四步：表述對策

　　根據(jù)決策方案的設(shè)計(jì)過程，表述對策應(yīng)該包括輪廓設(shè)想、細(xì)部設(shè)計(jì)、表述成文三個(gè)步驟。

　　1.輪廓設(shè)想

　　輪廓設(shè)想就是針對存在的問題在思路上有一個(gè)大致的擴(kuò)展，設(shè)想出一些與之有關(guān)的方案，這種方案還只是初步的設(shè)想，帶有粗糙和不成熟的特點(diǎn)。

　　具體要求有三：

　　一是為實(shí)現(xiàn)問題的最終解決，思考出大致可提出多少個(gè)解決方案;

　　二是將各種方案的輪廓大致勾畫出來，方案要盡可能從多角度、多方面提出;

　　三是盡量使各個(gè)方案之間按一定的邏輯順序排列，使答案結(jié)構(gòu)合理化、整體化。

　　2.細(xì)部設(shè)計(jì)

　　細(xì)部設(shè)計(jì)就是對準(zhǔn)備提出的對策方案進(jìn)行篩選，淘汰那些明顯不可行的設(shè)想，并對合理可行的方案進(jìn)行精心的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)。

　　設(shè)計(jì)對策時(shí)，為了使對策盡可能付諸實(shí)施，要考慮到以下幾個(gè)因素：

　　一是符合國家和社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略;

　　二是最大限度地解決問題，達(dá)到目標(biāo);

　　三是消耗的資源包括成本盡可能少;

　　四是實(shí)現(xiàn)對策的風(fēng)險(xiǎn)低;

　　五是實(shí)施方案所產(chǎn)生的副作用小;

　　六是進(jìn)行可行性分析。包括政治可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、法律可行性、行政可行性、技術(shù)可行性等。

　　3.表述成文

　　就是對提出的對策按照作答要求表達(dá)出來，成為一篇合理、科學(xué)、獨(dú)到的建議對策。規(guī)范的提出對策試卷形式應(yīng)該具備以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

　　(1)標(biāo)題要符合要求。

　　(2)開頭要簡明扼要。

　　(3)主體部分應(yīng)當(dāng)采用分條形式。

　　(4)條條之間應(yīng)避免交叉重復(fù)。

　　二、提出對策的能力的提高

　　(一)檢驗(yàn)對策是否具有針對性

　　對策的針對性，是指備選對策必須依據(jù)題干中給出的問題，提出解決方案。要檢驗(yàn)對策是否具有針對性，考生就要由對策選項(xiàng)推出該項(xiàng)對策的原因，檢驗(yàn)這個(gè)原因是否是“題干問題”產(chǎn)生的原因。如果是，該對策則具有針對性，反之，則不具有針對性。

　　(二)檢驗(yàn)對策是否具有可行性

　　檢驗(yàn)對策的可行性就要看備選對策是否具有時(shí)效性和必備條件，是否脫離實(shí)際，如果給出的對策忽略主觀、客觀條件對問題的影響和制約，方案極易失去可行性。

　　(三)檢驗(yàn)執(zhí)行對策的職能機(jī)構(gòu)是否正確

　　執(zhí)行對策的職能機(jī)構(gòu)是否正確，即我們要判斷該機(jī)構(gòu)是否具有解決這一問題的職權(quán)，是否存在“越權(quán)”問題。

　　(四)檢驗(yàn)對策是否合情、合理、合法

　　華圖梅凌雪老師建議：給出的對策一定要符合社會(huì)的倫理規(guī)范、風(fēng)俗習(xí)慣、國家的法律、法規(guī)以及黨和國家的路線、方針、政策。否則，不但不能解決問題，而且會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。