為深入考查考生對策有效性的分析能力和提出正確對策的能力，在近兩年的國家申論考試中出現(xiàn)了一種新的題型，即要求指出對策存在的問題并對其進(jìn)行修改補充。

　　2009年國家申論試題第三題的第2題：

　　某學(xué)術(shù)團(tuán)體為貫徹黨的十七屆三中全會精神，就我國糧食問題召開的研討會在關(guān)于解決問題對策的討論中，有人發(fā)表“四點對策”：

　　其一，建議加大農(nóng)業(yè)投入，以便糧食產(chǎn)量滿足人類不斷增長的需求。我國糧食生產(chǎn)有很大的潛力，只要持續(xù)加大農(nóng)業(yè)投資，我國的糧食產(chǎn)量就不僅完全可以在中長期內(nèi)滿足需求，而且可以保證出口。

　　其二，建議科學(xué)地分配全球有限的糧食。近年隨著全球能源供需矛盾凸顯，石油價格上漲，一些國家把糧食加工成生物燃料，當(dāng)歐美一部分人填滿他們油箱的時候，很多人正為如何填滿他們的胃而苦苦掙扎，要優(yōu)先滿足人類最基本的需求，科學(xué)地解決全球糧食合理分配的問題。

　　其三，建議大力倡導(dǎo)糧食節(jié)約。根據(jù)某市調(diào)查顯示，該市飲食行業(yè)及單位食堂的就餐者，平均每人每天浪費大米14克，每天浪費大米多達(dá)7000公斤，如果在全國調(diào)查，糧食浪費一定是個驚人的數(shù)字。要厲行節(jié)約，這是我國可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強的重要保證。

　　其四，建議切實加強國際合作。發(fā)達(dá)國家、國際組織要向發(fā)展中國家提供相關(guān)政策指導(dǎo)。世界銀行和國際貨幣基金組織應(yīng)向受到糧價攀升沖擊嚴(yán)重的發(fā)展中國家提供近期緊急糧食援助，并對如何促進(jìn)發(fā)展中國家長期提高糧食生產(chǎn)能力給予切實幫助。

　　這“四點對策”，在內(nèi)容上、表達(dá)上都存在問題。請指出這份“對策”存在的問題，并提出修改意見。

　　要求：1、明確指出存在哪些問題；2寫出相關(guān)的修改意見(包括寫出需要補充的內(nèi)容)；3、條理清楚，表達(dá)簡明，不超過400字。

　　可見，該題要求對存在問題的四點對策，分別指出各自存在的問題，并提出修改補充意見。

　　參考答案如下：

　　第一點對策存在的問題是：認(rèn)為只要持續(xù)加大農(nóng)業(yè)投資，就可以解決糧食問題，把“農(nóng)業(yè)投資”當(dāng)作解決糧食問題的唯一措施，并且“投資”的含義不明確；“保證出口”的提法與中央不一致。

　　應(yīng)修改為：建議采用提高農(nóng)民種田補貼、調(diào)控農(nóng)業(yè)物資的價格、依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變糧食生產(chǎn)發(fā)展方式等綜合手段，保證糧食供需基本平衡。

　　第二點對策存在的問題是：建議科學(xué)地分配全球有限的糧食，缺乏現(xiàn)實的可能性和可行性。

　　應(yīng)該為：建議國際組織協(xié)調(diào)將糧食加工成生物燃料的國家與嚴(yán)重缺糧的國家的關(guān)系，促進(jìn)它們之間的互補與合作。

　　第三點對策存在的問題：只談浪費糧食的現(xiàn)象，沒有涉及節(jié)約糧食的具體措施。

　　應(yīng)該為：建議大力倡導(dǎo)糧食節(jié)約。宣傳和推廣節(jié)約糧食的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗，營造節(jié)約糧食的良好社會氛圍。

　　第四點對策存在的問題是：發(fā)達(dá)國家、國際組織沒有能力和權(quán)力向發(fā)展中國家提供糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策指導(dǎo)，世界銀行和國際貨幣基金組織也沒有能力向受都糧價攀升沖擊嚴(yán)重的發(fā)展中國家提供近期緊急糧食援助，并對如何促進(jìn)發(fā)展中國家長期提高糧食生產(chǎn)能力給予切實幫助。因為實施對策的只能組織機構(gòu)不正確。此外，發(fā)展中國家不應(yīng)把解決糧食問題的希望寄托在發(fā)達(dá)國家和國際組織身上，而應(yīng)依靠自身的力量。

　　應(yīng)修改為：切實加強國際合作。發(fā)達(dá)國家、國際組織要向發(fā)展中國家提供近期緊急糧食援助，世界銀行、國際貨幣基金組織應(yīng)向受到糧價攀升沖擊嚴(yán)重的發(fā)展中國家提供資金支持。但從長期來看，發(fā)展中國家應(yīng)立足于自身的糧食自足，放在自己力量的基點上。

　　上述試題，是要求指出對策存在的問題，并進(jìn)行修改補充。要指出對策存在的問題，就要對對策的有效性進(jìn)行具體分析，然后才能針對其存在的具體問題，提出適當(dāng)?shù)�、正確的對策。這種題型，既考查分析判斷對策的能力，也考查提出正確對策的能力，還考查把片面的、錯誤的對策修改為全面的、正確的對策的能力，是對“對策”比較全面、深入的考查，是“對策有效性分析”題型的演變和發(fā)展，屬于較高層次的考查。