為深入考查考生對(duì)策有效性的分析能力和提出正確對(duì)策的能力，在近兩年的國(guó)家申論考試中出現(xiàn)了一種新的題型，即要求指出對(duì)策存在的問題并對(duì)其進(jìn)行修改補(bǔ)充。

　　2009年國(guó)家申論試題第三題的第2題：

　　某學(xué)術(shù)團(tuán)體為貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，就我國(guó)糧食問題召開的研討會(huì)在關(guān)于解決問題對(duì)策的討論中，有人發(fā)表“四點(diǎn)對(duì)策”：

　　其一，建議加大農(nóng)業(yè)投入，以便糧食產(chǎn)量滿足人類不斷增長(zhǎng)的需求。我國(guó)糧食生產(chǎn)有很大的潛力，只要持續(xù)加大農(nóng)業(yè)投資，我國(guó)的糧食產(chǎn)量就不僅完全可以在中長(zhǎng)期內(nèi)滿足需求，而且可以保證出口。

　　其二，建議科學(xué)地分配全球有限的糧食。近年隨著全球能源供需矛盾凸顯，石油價(jià)格上漲，一些國(guó)家把糧食加工成生物燃料，當(dāng)歐美一部分人填滿他們油箱的時(shí)候，很多人正為如何填滿他們的胃而苦苦掙扎，要優(yōu)先滿足人類最基本的需求，科學(xué)地解決全球糧食合理分配的問題。

　　其三，建議大力倡導(dǎo)糧食節(jié)約。根據(jù)某市調(diào)查顯示，該市飲食行業(yè)及單位食堂的就餐者，平均每人每天浪費(fèi)大米14克，每天浪費(fèi)大米多達(dá)7000公斤，如果在全國(guó)調(diào)查，糧食浪費(fèi)一定是個(gè)驚人的數(shù)字。要厲行節(jié)約，這是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)的重要保證。

　　其四，建議切實(shí)加強(qiáng)國(guó)際合作。發(fā)達(dá)國(guó)家、國(guó)際組織要向發(fā)展中國(guó)家提供相關(guān)政策指導(dǎo)。世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織應(yīng)向受到糧價(jià)攀升沖擊嚴(yán)重的發(fā)展中國(guó)家提供近期緊急糧食援助，并對(duì)如何促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期提高糧食生產(chǎn)能力給予切實(shí)幫助。

　　這“四點(diǎn)對(duì)策”，在內(nèi)容上、表達(dá)上都存在問題。請(qǐng)指出這份“對(duì)策”存在的問題，并提出修改意見。

　　要求：1、明確指出存在哪些問題；2寫出相關(guān)的修改意見(包括寫出需要補(bǔ)充的內(nèi)容)；3、條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明，不超過400字。

　　可見，該題要求對(duì)存在問題的四點(diǎn)對(duì)策，分別指出各自存在的問題，并提出修改補(bǔ)充意見。

　　參考答案如下：

　　第一點(diǎn)對(duì)策存在的問題是：認(rèn)為只要持續(xù)加大農(nóng)業(yè)投資，就可以解決糧食問題，把“農(nóng)業(yè)投資”當(dāng)作解決糧食問題的唯一措施，并且“投資”的含義不明確；“保證出口”的提法與中央不一致。

　　應(yīng)修改為：建議采用提高農(nóng)民種田補(bǔ)貼、調(diào)控農(nóng)業(yè)物資的價(jià)格、依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變糧食生產(chǎn)發(fā)展方式等綜合手段，保證糧食供需基本平衡。

　　第二點(diǎn)對(duì)策存在的問題是：建議科學(xué)地分配全球有限的糧食，缺乏現(xiàn)實(shí)的可能性和可行性。

　　應(yīng)該為：建議國(guó)際組織協(xié)調(diào)將糧食加工成生物燃料的國(guó)家與嚴(yán)重缺糧的國(guó)家的關(guān)系，促進(jìn)它們之間的互補(bǔ)與合作。

　　第三點(diǎn)對(duì)策存在的問題：只談浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象，沒有涉及節(jié)約糧食的具體措施。

　　應(yīng)該為：建議大力倡導(dǎo)糧食節(jié)約。宣傳和推廣節(jié)約糧食的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造節(jié)約糧食的良好社會(huì)氛圍。

　　第四點(diǎn)對(duì)策存在的問題是：發(fā)達(dá)國(guó)家、國(guó)際組織沒有能力和權(quán)力向發(fā)展中國(guó)家提供糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策指導(dǎo)，世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織也沒有能力向受都糧價(jià)攀升沖擊嚴(yán)重的發(fā)展中國(guó)家提供近期緊急糧食援助，并對(duì)如何促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期提高糧食生產(chǎn)能力給予切實(shí)幫助。因?yàn)閷?shí)施對(duì)策的只能組織機(jī)構(gòu)不正確。此外，發(fā)展中國(guó)家不應(yīng)把解決糧食問題的希望寄托在發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織身上，而應(yīng)依靠自身的力量。

　　應(yīng)修改為：切實(shí)加強(qiáng)國(guó)際合作。發(fā)達(dá)國(guó)家、國(guó)際組織要向發(fā)展中國(guó)家提供近期緊急糧食援助，世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織應(yīng)向受到糧價(jià)攀升沖擊嚴(yán)重的發(fā)展中國(guó)家提供資金支持。但從長(zhǎng)期來(lái)看，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)立足于自身的糧食自足，放在自己力量的基點(diǎn)上。

　　上述試題，是要求指出對(duì)策存在的問題，并進(jìn)行修改補(bǔ)充。要指出對(duì)策存在的問題，就要對(duì)對(duì)策的有效性進(jìn)行具體分析，然后才能針對(duì)其存在的具體問題，提出適當(dāng)?shù)�、正確的對(duì)策。這種題型，既考查分析判斷對(duì)策的能力，也考查提出正確對(duì)策的能力，還考查把片面的、錯(cuò)誤的對(duì)策修改為全面的、正確的對(duì)策的能力，是對(duì)“對(duì)策”比較全面、深入的考查，是“對(duì)策有效性分析”題型的演變和發(fā)展，屬于較高層次的考查。