�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的范圍和規(guī)模

　　1.《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定

　　按照《招標(biāo)投標(biāo)法》，在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：

　�。�1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

　�。�2）全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；

　　（3）使用國際組織或者國外政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

　　2.《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定

　　凡在規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

　�。�1）施工單項(xiàng)合同在200萬元人民幣以上的；

　　（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上的；

　　（3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣以上的；單項(xiàng)合同估算價低于上述三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

　　（三）招標(biāo)方式

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

　�。ㄋ模┡c評標(biāo)有關(guān)的規(guī)定

　　1．評標(biāo)依據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法必須在招標(biāo)文件中公開載明，并不得隨意改變。未在招標(biāo)文件中公開的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法，不得作為評標(biāo)依據(jù)。

　　2．評標(biāo)委員會的構(gòu)成

　　評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于三分之二。項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的行政工作人員，不得作為評標(biāo)委員會成員參與評標(biāo)。

　　3．評標(biāo)委員會的職責(zé)

　　評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

　　評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法，對招標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。

　　招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

　　例題5．下列有關(guān)招標(biāo)、評標(biāo)的敘述中正確的是（�。�
　　A．評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法必須在招標(biāo)文件中公開載明，并不得隨意改變
　　B．公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以公告方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚪M織投標(biāo)
　　C．邀請招標(biāo)是以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌�組織投標(biāo)
　　D．評標(biāo)是由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)
　　E．評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，但澄清和說明可以超出招標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容

　　答案：A、C、D.

　　四、工程建設(shè)監(jiān)理制度

　�。ㄒ唬┡c建設(shè)工程監(jiān)理制度相關(guān)的法律和規(guī)定

　　1．《中華人民共和國建筑法》

　　2．《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

　　3．其他相關(guān)規(guī)定

　　《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（建設(shè)部令第86號）、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第102號）以及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319--2000）等。

　�。ǘ�）建設(shè)工程監(jiān)理的概念、內(nèi)容和依據(jù)

　　1．建設(shè)工程監(jiān)理的概念

　　建設(shè)工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動。

　　2．建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容

　　建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制建設(shè)工程的投資、工期和質(zhì)量，進(jìn)行建設(shè)工程合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位的工作關(guān)系。

　　3．建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)

　�。�1）有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

　�。�2）有關(guān)工程建設(shè)文件；

　�。�3）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同以及有關(guān)的建設(shè)工程合同。

　�。ㄈ�）建設(shè)工程監(jiān)理的范圍和規(guī)模

　　下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：

　�。�1）國家重點(diǎn)建設(shè)工程；

　　（2）大中型公用事業(yè)工程；

　�。�3）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；

　�。�4）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；

　�。�5）國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

　　例題6．建設(shè)工程監(jiān)理的范圍包括（�。�
　　A．國家建設(shè)工程
　　B．大中型公用事業(yè)工程
　　C．成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程
　　D．利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程 

　　E，國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程

　　答案：B、C、D、E.

　�。ㄋ模┍O(jiān)理單位的選擇和工程建設(shè)監(jiān)理合同的簽訂

　　1．監(jiān)理單位的選擇

　　項(xiàng)目法人一般通過招標(biāo)投標(biāo)方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。

　　2．工程建設(shè)監(jiān)理合同的簽訂

　　監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目法人簽訂書面建設(shè)工程監(jiān)理合同。

　　監(jiān)理費(fèi)從工程概算中列支，并核減建設(shè)單位的管理費(fèi)。