| 城市規(guī)劃既是一門科學，從實踐角度看又是一種政府行為和社會實踐活動。對于我國城市規(guī)劃任務的認識曾經(jīng)歷了一個過程。在計劃經(jīng)濟體制下，城市規(guī)劃被看成是國民經(jīng)濟計劃的繼續(xù)和具體化，因此，城市規(guī)劃的任務是根據(jù)已有的國民經(jīng)濟計劃和既定的社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，確定城市的性質和規(guī)模，落實國民經(jīng)濟計劃項目，進行各項建設投資的綜合部署和全面安排。隨著社會主義市場經(jīng)濟制度的逐步確立，城市規(guī)劃的任務有了新的內(nèi)容（參見教材第42頁）。 關于城市規(guī)劃的任務，各國由于其社會、經(jīng)濟狀況的不同而有所差異和側重，但基本的內(nèi)涵是大致相同的。 “城市規(guī)劃是城市空間布局，建設城市的技術手段，旨在合理地創(chuàng)造出良好的生活與活動的環(huán)境”。（日本） “城市規(guī)劃的核心任務是根據(jù)不同的目的進行空間安排，探索和實現(xiàn)城市不同功能的用地之間的互相管理關系，并以政治決策為保障。這種決策必須是公共導向的，一方面以解決居民安全、健康和舒適的生活環(huán)境，另一方面實現(xiàn)社會經(jīng)濟文化的發(fā)展”。（德國） “城市規(guī)劃與改建的目的，不僅僅在于安排好城市形體——城市中的建筑、街道、公園、公用設施及其他的各種要求，而且，最重要的在于實現(xiàn)社會與經(jīng)濟目標。城市規(guī)劃的實現(xiàn)要靠政府的運籌，并需運用調查、分析、預測和設計等專門技術”。（《不列顛百科全書》） “城市規(guī)劃是一種科學、一種藝術、一種政策活動，它設計并指導空間的和諧發(fā)展，以滿足社會和經(jīng)濟的需要”。（美國國家資源委員會） 由此可見，各國城市規(guī)劃的共同和基本的任務是通過空間發(fā)展的合理組織，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的需要。 |
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【責任編輯：韓志霞 糾錯】 |
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