治理奧數(shù)的關(guān)鍵在于教育均衡

    治理奧數(shù)教育，治本之道是促進義務(wù)教育資源均衡，讓各初中、小學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量大體一致。在均衡的教育環(huán)境中，奧數(shù)教育將失去擇校功能，會自動恢復(fù)平靜。
　　
    7月初，成都市教育局宣布，將出臺4項措施“封殺”奧數(shù)教育，這被譽為全國城市中“對奧數(shù)最嚴厲、最徹底的一次整治”。但整個7月，為了躲避風聲，一些培訓(xùn)機構(gòu)的宣傳單上寫的是“思維拓展”，暗地里對家長直言“就是奧數(shù)班”，學(xué)生報名冊上也標注為“奧數(shù)班”。
　　
    治理奧數(shù)，在成都已非首次，早在2004年，成都就出臺了相關(guān)規(guī)定。可這對奧數(shù)培訓(xùn)市場影響不大，據(jù)最保守的估算，成都參加1000多家暑期奧數(shù)培訓(xùn)班的學(xué)生至少有10萬人。同樣的情形也普遍存在于全國各地。
　　
    據(jù)一項調(diào)查顯示，有70%的受調(diào)查者力挺小升初要看奧數(shù)成績，從中可見，奧數(shù)熱的根源是擇校熱。初中教育嚴重不均衡，擇校人盡皆知，小升初不舉行統(tǒng)一考試，那么，學(xué)校憑什么標準錄取學(xué)生，家長又憑什么相信學(xué)校的評價標準是公平的呢？奧數(shù)成績，倒確確實實提供了一個有公信力的依據(jù)。當擇校熱不再，各種圍繞擇校而舉辦湖南公務(wù)員考試網(wǎng)的興趣班、特長班，自然就會萎縮，回歸其興趣與特長本質(zhì)。因此，治理奧數(shù)教育，治本之道是促進義務(wù)教育資源均衡，讓各初中、小學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量大體一致。
　　
    根據(jù)《義務(wù)教育法》，均衡義務(wù)教育資源，是地方政府的責任。而其可行的路徑是加大教育投入，同時加大經(jīng)費統(tǒng)籌力度�？梢哉f，按照各地政府的財力，以及當下政府部門所擁有的權(quán)力，加大教育投入并不缺錢，加大教育經(jīng)費統(tǒng)籌力度也不缺執(zhí)行力�？稍谶@個問題上，政府部門總是臉露難色，眾口一詞的理由是財力有限（一提教育就差錢），以及不均衡問題是個歷史老問題�！　�
　　
    一些地方不愿真正推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，背后的真實原因是：一來，均衡可能讓自己失去享有優(yōu)質(zhì)教育資源的特權(quán)，讓一些gkz6權(quán)勢階層的子女，沒有了一所優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀，陜西銅川一中學(xué)，只招公務(wù)員子女，可見一斑；二來，均衡可能讓自己失去“配置”優(yōu)質(zhì)教育資源的特權(quán)，每年的擇校中，“條子生”是教育部門和一些學(xué)校的“甜蜜煩惱”，誰都明白，“條子”背后代表的是權(quán)力；再就是均衡需增加投入，而失去利用“不均衡”收取一定費用，用以彌補教育投入不足的差額的機會，雖然擇校費已明令禁止，但其變種已在各地出現(xiàn)。
　　
    相對而言，發(fā)禁令是容易的，開展“巷戰(zhàn)式”治理，與奧數(shù)培訓(xùn)玩“躲貓貓”游戲，也能讓教育部門在“滿頭大汗”之中，展示治理的努力。但教育不是利益問題，只考慮利益的教育，是功利教育。同樣，政府舉辦教育追求的不能是權(quán)力實現(xiàn)，也非表面的業(yè)績，而是如何服務(wù)教育、辦好教育。
　　
    當然，要讓政府轉(zhuǎn)變意識，努力在該作為的地方積極作為，一方面，需要建立教育的民主決策機制，在制定教育政策時，應(yīng)充分聽取學(xué)校、老師、家長和學(xué)生的意見；另一方面，需要改革教育管理制度，調(diào)整政府與學(xué)校的關(guān)系，包括建立各地的教育撥款委員會，政府對學(xué)校的撥款依據(jù)預(yù)算嚴格執(zhí)行，建立教師委員會與家長委員會，參與學(xué)校辦學(xué)的決策與監(jiān)督。如此一來，在均衡的教育環(huán)境中，奧數(shù)教育將失去擇校功能，不用政府禁止，自會恢復(fù)平靜，回歸其培養(yǎng)、發(fā)展數(shù)學(xué)愛好者興趣的本來功能。