案例 國電長治熱電廠（2×300MW）新建工程
1．結(jié)合《熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石綜合利用發(fā)電項目建設(shè)管理暫行規(guī)定》(發(fā)改能源 [2007]141號)，熱電聯(lián)產(chǎn)項目在規(guī)劃、熱負荷、機組選型等方面的評價要點是什么?
答：熱電聯(lián)產(chǎn)項目在規(guī)劃時，要從熱負荷（包括：工業(yè)熱負荷、采暖熱負荷、生活熱水負荷和制冷負荷）情況及熱網(wǎng)規(guī)劃出發(fā)，對節(jié)約能源、環(huán)境保護及經(jīng)濟效益進行分析、綜合評價，推薦最佳熱源布局和熱電廠的裝機方案，與熱電分產(chǎn)方案做出比較；并對該規(guī)劃的實施提出建議或意見。
對現(xiàn)狀熱負荷要準確調(diào)查統(tǒng)計，遠景熱負荷要合理預(yù)測。
熱電聯(lián)產(chǎn)項目的機組選型應(yīng)統(tǒng)籌考慮規(guī)劃范圍內(nèi)熱負荷、熱源布局、燃料供應(yīng)和環(huán)保等因素，應(yīng)根據(jù)不同的熱源布局，對每個熱電聯(lián)產(chǎn)項目進行機組選型的優(yōu)化比選。
熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃中應(yīng)對環(huán)境影響做出評價。評價中要與熱電分產(chǎn)情況下對環(huán)境的影響進行綜合比較，并應(yīng)分地區(qū)（城市、供電地區(qū)）、時段（采暖期、非采暖期）提出定量分析意見。
環(huán)境影響評價的對象主要是熱源布局、機組選擇、潔凈燃料和潔凈燃燒工藝等對二氧化硫和煙塵等污染因子的排放總量的影響。 2．熱電聯(lián)產(chǎn)項目廠址應(yīng)考慮哪些因素，從環(huán)保角度，哪些因素可能構(gòu)成制約性問題?
答：①產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)政策的相符性；②城市總體規(guī)劃、供熱規(guī)劃的可行性；③區(qū)域熱負荷與供熱半徑、水源、運輸、土地性質(zhì)分析；④環(huán)境功能區(qū)劃、氣象條件（上風(fēng)向）、環(huán)境敏感點（環(huán)保目標）、環(huán)境容量與環(huán)境影響分析。
上述條件都可能成為制約因素。 3．熱電聯(lián)產(chǎn)項目產(chǎn)業(yè)政策與常規(guī)火電項目不同之處有哪些文件與規(guī)定?
答：①《國務(wù)院關(guān)于酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)》，對燃煤火電廠的要求：除以熱定電的熱電廠外，禁止在大中城市城區(qū)和近郊區(qū)新建燃煤火電廠。② 根據(jù)《關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)定》，熱電廠、熱力網(wǎng)、粉煤灰綜合利用項目應(yīng)同時審批、同步建設(shè)、驗收投入使用，并規(guī)定熱力網(wǎng)建設(shè)資金和粉煤灰綜合利用項目不落實的，不予審批。常規(guī)熱電聯(lián)產(chǎn)機組，總熱效率年平均大于45%；③ 符合當?shù)氐墓嵋?guī)劃，總量控制方案須滿足國家環(huán)保總局與省級人民政府與六家中央管理電力企業(yè)集團簽訂的SO2削減責(zé)任書要求，總量來源企業(yè)與工程本身須滿足環(huán)發(fā)《二氧化硫總量分配指導(dǎo)意見》 (182號文)中績效總量要求。④ 粉煤灰必須100%綜合利用。 4．環(huán)境影響預(yù)測方面，熱電聯(lián)產(chǎn)項目應(yīng)色括哪些內(nèi)容?與常規(guī)火電項目的不同之處是什么?
(1)環(huán)境空氣。熱電類項目環(huán)境影響預(yù)測以大氣預(yù)測為重點，預(yù)測內(nèi)容包括本期工程大氣污染物lh平均濃度、日平均濃度和年平均濃度貢獻值，各關(guān)心點預(yù)測值，替代小鍋爐后的環(huán)境正效益，煙囪方案論證，裝設(shè)GGH論證，非正常工況影響，煤場、灰場和運輸揚塵的環(huán)境影響分析等。還應(yīng)預(yù)測逆溫和熏煙等不利氣象條件下的環(huán)境影響。
(2)地表水。目前火電行業(yè)總體上均可做到正常工況下基本不排放廢污水，因此其排污影響可不作為地表水影響的重點；火電類項目地表水影響主要是關(guān)注取水方案的合理性分析、取水管線的生態(tài)影響等。
(3)地下水�；痣婎愴椖康叵滤绊懼攸c是評價灰場區(qū)域地下水，在調(diào)查灰場工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和不良地質(zhì)的基礎(chǔ)上，明確灰渣對灰場地下水的影響途徑和主要影響因子，并定性分析采取措施后的影響程度。評價中需結(jié)合區(qū)域地質(zhì)情況，根據(jù)灰場工程地質(zhì)勘察報告、水文地質(zhì)調(diào)查報告、地質(zhì)災(zāi)害性評價報告等，逐項論述灰場選址與《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GBl8599－2001)的符合性。
(4)噪聲�；痣娦袠I(yè)噪聲影響與預(yù)測的關(guān)注點主要有：廠內(nèi)關(guān)注鍋爐吹管、排汽噪聲和循環(huán)冷卻方式，如采用二次循環(huán)冷卻方式時需關(guān)注自然通風(fēng)冷卻塔，采用直接空冷方式時需關(guān)注空冷平臺和輔機冷卻所用的機力通風(fēng)冷卻塔等；廠外主要關(guān)注運煤、運灰交通噪聲影響等．
(5)固廢。與常規(guī)火電項目不同的是，熱電類項目灰渣必須首先立足于綜合利用，并對灰場存灰量有明確要求。分析灰場容量的合理性，根據(jù)《熱電聯(lián)產(chǎn)可行性研究科技規(guī)定》，熱電廠灰場存量不宜超過6個月的熱電廠最大排灰渣量。
針對不同項目與區(qū)域，還應(yīng)涉及溫排水、陸域生態(tài)、水生生態(tài)、城市景觀等方面的影響預(yù)測內(nèi)容。 5．熱電聯(lián)產(chǎn)項目的清潔生產(chǎn)指標有哪些?發(fā)電煤耗與熱電比的關(guān)系是什么?
答：發(fā)電標準煤耗、供熱標準煤耗、污染物單位電量產(chǎn)生量與排放指標、水耗指標、工業(yè)水重復(fù)利用率、灰渣綜合利用率指標等
發(fā)電煤耗與熱電比的關(guān)系是：
熱電比＝供熱量/(供電量×3600KJ/(KW.h))×100%
總熱效率＝（供熱量＋供電量×3600KJ/(KW.h))/（燃料總消耗量×燃料低位熱值）
以上兩個公式綜合可以看出發(fā)電煤耗與熱電比存在反比例關(guān)系。 6．熱電聯(lián)產(chǎn)項目總量控制所依據(jù)的規(guī)定有哪些?其總量可能的來源有哪幾方面?
答: 國家環(huán)保總局公告2006年第39號《國家環(huán)�？偩株P(guān)于發(fā)布火電項目環(huán)境影響報告書受理條件的公告》熱電站、煤矸石電廠、垃圾焚燒發(fā)電廠項目的總量指標必須明確總量指標來源。除熱電站、煤矸石電廠、垃圾焚燒發(fā)電廠外，其他新建、擴建、改建常規(guī)火電項目的二氧化硫排放總量指標必須從電力行業(yè)取得。
�。�1）屬于六大電力集團的新建、擴建、改造項目，二氧化硫排放總量指標必須從六大集團的總量控制指標中獲得，并由所在電力集團公司和所在地省級環(huán)保部門出具確認意見。
�。�2）不屬于六大電力集團的新建、擴建、改造項目，二氧化硫排放總量必須從各省非六大電力集團電力行業(yè)總量控制指標中獲得，并由省級環(huán)保部門出具確認意見。
《國務(wù)院關(guān)于“十一五”期間全國主要污染物排放總量控制計劃的批復(fù)》【國函〔2006〕70號】
關(guān)于印發(fā)《二氧化硫總量分配指導(dǎo)意見》的通知【環(huán)發(fā)〔2006〕182號】
總量控制方案須滿足國家環(huán)�？偩峙c省級人民政府與六家中央管理電力企業(yè)集團簽訂的SO2削減任務(wù)書要求，熱電類項目SO2指標需按發(fā)電與供熱績效分別落實來源。
總量來源企業(yè)與工程本身須滿足【環(huán)發(fā)(2006)182號】文件中績效總量要求。 |
